“立德樹人”背景下的高校德育工作量化研究

劉玉升 褚蓉

摘? ? 要： 貫徹執(zhí)行立德樹人的根本任務(wù)是強調(diào)高等教育建立健全全員育人、全過程育人、全方位育人的“三全育人”工作機制，堅持把思想政治教育貫穿高校教育教學(xué)的全過程，把立德樹人作為高校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和切入點，實現(xiàn)教育為人民服務(wù)、為國家發(fā)展服務(wù)、為建設(shè)中國特色社會主義制度服務(wù)、為完成偉大復(fù)興的中國夢服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 立德樹人? ? 高校德育工作? ? 量化

中共中央總書記習(xí)近平在2019年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話：為政之道，修身為本。干部的黨性修養(yǎng)、道德水平不會隨著黨齡工齡的增長而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，必須強化自我修煉、自我約束、自我改造。新時代中國特色社會主義思想不僅包含黨治國理政的重要思想，還貫穿中國共產(chǎn)黨人的政治品格、價值追求、精神境界、作風(fēng)操守的要求。要涵養(yǎng)政治定力，練就政治慧眼，恪守政治規(guī)矩，自覺做政治上的明白人、老實人①。由此可見，立德樹人不僅是大學(xué)生個人素質(zhì)問題更是維持國家穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)，高校必須把德育工作放在人才培養(yǎng)的重要位置。

2016年習(xí)近平總書記在召開的全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才②。高校作為國家人才培養(yǎng)的第一陣地，既要提高學(xué)生的知識水平又要關(guān)注思想政治建設(shè)。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，“立德樹人”已成為高校教學(xué)改革的重要內(nèi)容，建立有效的德育工作量化模式對推進高校思想政治教育有著重要的促進作用。

一、德育教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.國外德育教育現(xiàn)狀。

蘇格拉底認(rèn)為“知識即美德”，一個人只有通過實踐才能了解什么是正確和善良，美德可以通過教育得到提高。目前世界各國對德育工作普遍比較重視，分別采取加強政法教育、價值觀教育、公民教育和心理健康教育等措施進行德育建設(shè)，部分國家將維護國家利益融入高校德育培養(yǎng)方案，并結(jié)合政治、經(jīng)濟、文化、生活等形成合力，以保證畢業(yè)生順利適應(yīng)社會生活，明確自身的權(quán)利和義務(wù)。在英國，只有在品德教育上不吝惜財物，才能使智力達(dá)到良好的效果;在日本，德育重視程度與經(jīng)濟發(fā)展程度相關(guān)聯(lián)，日本高校將德育課程統(tǒng)稱為綜合課程，分為幾十個類別和幾百門專題講座;在美國，高校將一些具體的、實用性強的、相對穩(wěn)定的社會美德通過課堂教學(xué)形式傳授給學(xué)生，并通過社會實踐加強影響力，特點可概括為“輕理論重行為，輕說理重管理”;在德國，認(rèn)為德育投資會在很短時間內(nèi)取得經(jīng)濟補償。

2.我國德育教育現(xiàn)狀。

我國有著悠久的文化歷史和深厚的文化積淀。在中華民族發(fā)展的歷史長河中，形成如尊師敬長、助人為樂、艱苦樸素、樂善好施等優(yōu)良傳統(tǒng)美德，這些文化精髓成為高校德育工作的基礎(chǔ)部分。國家和政府一直以來高度重視德育工作的發(fā)展，中華人民共和國成立之初，國家就把培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬艛[在首位，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的新時期，人才強國、科教興國的戰(zhàn)略更是被高度重視，同時，國家提供大量政策、財力和設(shè)施支持。建設(shè)以共產(chǎn)主義思想為核心的社會主義精神文明是中國共產(chǎn)黨新時期的重要任務(wù)，思想建設(shè)與我國精神文明的建設(shè)息息相關(guān)。我國的社會主義經(jīng)濟和政治制度決定了革命理想、道德和紀(jì)律是我國高校德育的主要內(nèi)容，決定了畢業(yè)生應(yīng)該具備為人民服務(wù)的獻身精神和共產(chǎn)主義的勞動態(tài)度。

3.我國高校德育教育現(xiàn)狀。

黨在十七大提出“堅持教育為本、德育為先”，十八大將“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)，黨的十九大報告中明確提出：建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人③。習(xí)近平總書記將立德樹人作為教育的根本任務(wù)，這是高校教育的出發(fā)點和落腳點，更是高校的生命線。貫徹執(zhí)行立德樹人的根本任務(wù)就是強調(diào)高等教育建立健全全員育人、全過程育人、全方位育人的“三全育人”工作機制，堅持把思想政治教育貫穿高校教育教學(xué)全過程，把立德樹人作為高校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和切入點，實現(xiàn)教育為人民服務(wù)、為國家發(fā)展服務(wù)、為建設(shè)中國特色社會主義制度服務(wù)、為完成偉大復(fù)興的中國夢服務(wù)。

二、高校實施德育工作量化的意義

高校德育工作要做得深、抓得實，必須量化，量化的最直接方法是將德育內(nèi)容轉(zhuǎn)化為德育學(xué)分。高校在人才培養(yǎng)過程中將學(xué)業(yè)學(xué)分與德育學(xué)分相結(jié)合，既能確保理論知識、實踐能力的掌握，又能實現(xiàn)綜合素質(zhì)的提高。

1.德育工作量化便于素質(zhì)教育實踐活動的全面開展。

實行德育學(xué)分制管理可以將大學(xué)生德育學(xué)習(xí)納入考核管理，形成直觀的、完整的、可測量的、可管理的德育培養(yǎng)體系，讓大學(xué)生明確德育的教學(xué)任務(wù)、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生合理地、自主地、有針對性地、有步驟地參與綜合實踐活動，及時發(fā)現(xiàn)自身的不足與學(xué)習(xí)進度，保障大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。

2.德育工作量化便于全員育人工作機制的形成。

傳統(tǒng)高校德育工作的執(zhí)行部門一般為團委、思政教研室和學(xué)生處，德育工作量化后可以將德育工作覆蓋專業(yè)教師、二級學(xué)院、教務(wù)處及就業(yè)處等職能部門，可以綜合配置德育學(xué)分工作量和管理權(quán)限，提高德育教育的覆蓋面，全方位、多部門聯(lián)動形成合力，有利于大學(xué)生綜合能力的提升。

3.德育工作量化便于提高畢業(yè)生德育能力。

正確的就業(yè)觀關(guān)系到畢業(yè)生職業(yè)生涯選擇和發(fā)展，正確的就業(yè)觀來源于正確的思想品德。習(xí)近平在2019年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào)：人格是一個人精神修養(yǎng)的集中體現(xiàn)。光明磊落、坦蕩無私是共產(chǎn)黨人的光輝品格，也是干部應(yīng)該錘煉的品質(zhì)修養(yǎng)。要堅守精神追求，見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省，處理好公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂關(guān)系。要立志做大事，不要立志做大官，保持平和心態(tài)，看淡個人進退得失，心無旁騖努力工作，為黨和人民做事④。德育工作的量化貫穿整個大學(xué)生活，時刻影響大學(xué)生人格的養(yǎng)成，在潛移默化中幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)意識，有利于大學(xué)生的長期職業(yè)生涯發(fā)展。

三、我國高職院校德育工作的不足

1.德育學(xué)分制度有待進一步完善。

目前，德育學(xué)分作為一種新的嘗試在學(xué)分轉(zhuǎn)化過程中仍存在一定局限性，主要體現(xiàn)在三個方面：一是不能尊重個體差異，主觀性太強。一些教學(xué)單位在設(shè)置德育學(xué)分過程中，主觀制定出考核標(biāo)準(zhǔn)，要求學(xué)生按照標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，考核方式比較單一，容易將德育與智育考核混淆，把學(xué)生的智育成績誤作為德育成績，導(dǎo)致評價結(jié)果可信度低;二是德育內(nèi)容量化難以制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。德育是一種思想的轉(zhuǎn)變和觀念的提升，內(nèi)容包含思想品德、學(xué)習(xí)實踐能力、人文素養(yǎng)等，德育學(xué)分的制定和有效性需要在實踐中檢驗和改良，需要在制定考核標(biāo)準(zhǔn)過程中以發(fā)展的眼光及時調(diào)整，在考核中把思想的變化以體現(xiàn)出的行為判定;三是綜合性考核有欠缺。單個部門或者少數(shù)部門難以全面地了解學(xué)生的綜合素養(yǎng)，考核者對學(xué)生的認(rèn)知有限，在缺乏有效數(shù)據(jù)支撐時，只能依靠日常了解做出判斷，學(xué)生性格差異、考核者個人喜好等都會直接影響考核結(jié)果，容易導(dǎo)致考核過于片面化，另外，超出本部門考核權(quán)限的內(nèi)容容易因為專業(yè)能力和知識水平的限制難以得出完善的考核結(jié)果。

2.德育考核內(nèi)容有待進一步完善。

德育學(xué)分設(shè)置的考核內(nèi)容不僅要與學(xué)生個人職業(yè)生涯發(fā)展相關(guān)，而且要及時反映社會道德和社會熱點問題。目前高校德育教育內(nèi)容相對滯后，未能將中國傳統(tǒng)道德文化與先進的社會發(fā)展理念相結(jié)合，缺乏實用性難以與大學(xué)生產(chǎn)生共鳴，不能將德育考核內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的先進思想。一些院校德育實施部門比較單一，未能形成良好的德育協(xié)同互動機制，沒有充分利用各職能部門的特色與力量，導(dǎo)致德育考核內(nèi)容了解不充分、管理不及時、考核不全面。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合行政隊伍、思政隊伍和學(xué)生組織，形成德育教育合力，加強與學(xué)生之間的互動反饋，形成有主有輔、有進有變、有點有面的德育考核內(nèi)容體系。

3.德育學(xué)分量化管理觀念的片面性。

德育作為高校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容必須引起高度重視，但德育考核不同于學(xué)業(yè)考核可以完全按照成績和既定流程衡量和核定，因此，部分教師和學(xué)生在德育學(xué)分量化實施過程中容易產(chǎn)生排斥情緒，不能客觀地認(rèn)清德育的目的與要求。德育內(nèi)容一旦作為學(xué)分量化，則有一定的強制性，部分師生可能認(rèn)為德育是人的思想品德和內(nèi)心活動的一種形式，難以通過具體的事件衡量，德育行為的認(rèn)定并不能如實體現(xiàn)學(xué)生的內(nèi)在想法。其實，從我國歷史德育教育和國外德育教育成果來看，德育雖然在一定程度上存在上述現(xiàn)象，但是大學(xué)生具有很強的可塑性，正確的行為引導(dǎo)和潛移默化的思想教育改善提高學(xué)生的德育水平，讓學(xué)生進行正確的自我認(rèn)識、環(huán)境認(rèn)知和職業(yè)認(rèn)知，有助于大學(xué)生正確衡量和改善自身不足，同時德育學(xué)分的實行在一定程度上能夠激發(fā)學(xué)生的競爭意識，使大學(xué)生在明確的環(huán)境中完善自我。因此，要正確看待德育學(xué)分量化的兩面性，努力消除不利因素，積極進行正面的引導(dǎo)。

四、高職院校德育工作量化模式構(gòu)建

十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。”⑤高校應(yīng)將其作為教育改革的目的、導(dǎo)向和關(guān)鍵目標(biāo)。深入落實高校德育工作就要不斷創(chuàng)新工作形式、強化工作手段、提高工作效率，德育學(xué)分制是德育工作量化管理不斷創(chuàng)新的產(chǎn)物，是提高高校畢業(yè)生德育能力的重要途徑。德育學(xué)分、思政學(xué)分和專業(yè)學(xué)分相結(jié)合的共建模式，可以讓德育真正落到實處、可持續(xù)發(fā)展。

1.提高高校德育工作者素質(zhì)能力。

（1）努力提高個人德育素養(yǎng)。高校德育工作者作為立德樹人的執(zhí)行者，應(yīng)該加強德育理念的學(xué)習(xí)和研究，堅定德育為先的工作思路。德育工作量化需要德育工作者在深入了解德育內(nèi)涵的基礎(chǔ)上制定執(zhí)行，量化的最根本目的就是通過考核學(xué)習(xí)督促大學(xué)生了解德育的內(nèi)容并付諸行動，進而從內(nèi)在形成德育意識，高校德育工作者應(yīng)積極引導(dǎo)大學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)、校園文化、社會實踐、自我管理等方面與社會主義核心價值觀相結(jié)合，把實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢作為奮斗目標(biāo)，堅定為社會主義事業(yè)貢獻力量的決心。

（2）樹立正確的德育觀。高校德育工作者要牢牢樹立立德樹人的理念，以習(xí)近平總書記的“四個引路人”為指引，錘煉學(xué)生品格、教授學(xué)生知識、創(chuàng)新學(xué)生思維、教導(dǎo)學(xué)生奉獻國家。認(rèn)真做好德育與智育相結(jié)合，關(guān)注學(xué)生的切身利益和思想動態(tài)，從自我做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起。通過德育工作量化實現(xiàn)《國家中長期教育和改革規(guī)劃綱要（2010—2020）》提出的堅持全面發(fā)展，堅持堅持文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會實踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一。

2.德育工作量化要以人為本，共性與個性相統(tǒng)一。

（1）高校德育工作的開展要堅持以人為本、從學(xué)生切身實際出發(fā)。大學(xué)生作為獨立的個體在生理上趨向成熟，但在心理方面仍不完善，高校德育工作要充分尊重學(xué)生的主體地位和自身需求，引導(dǎo)學(xué)生提高德育認(rèn)知能力，堅持“德育、智育、體育、美育、勞育”五育相結(jié)合，培養(yǎng)具備綜合素質(zhì)能力的新時代大學(xué)生。

（2）注重個性化引導(dǎo)。由于個體性格、氣質(zhì)、價值觀等和家庭環(huán)境、成長環(huán)境等的不同，個體之間存在差異性，德育工作的開展應(yīng)在充分了解個體的基礎(chǔ)上進行，需要深入關(guān)注個體的學(xué)習(xí)、生活、思想特點，采取有針對性的考核手段，多形式德育學(xué)分獲取，以滿足學(xué)生的個性化需求。同時將社會教育資源與教學(xué)資源相結(jié)合，在社會實踐中增強道德意識和實踐能力，做到知行合一。

（3）加強溝通反饋。改變傳統(tǒng)強迫學(xué)生學(xué)習(xí)的思想，形成集講座、社會實踐、志愿活動、各類競賽等于一體的考核方案，引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、主動思考，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)樂趣和探索、創(chuàng)新精神。我國著名教育家葉圣陶曾說過，教育的目的是達(dá)到不用教的效果，讓學(xué)生在參加活動和溝通交流中主動學(xué)習(xí)，產(chǎn)生危機意識和競爭意識，通過校內(nèi)校外相結(jié)合增強學(xué)生的歷史使命感和責(zé)任感。

3.德育學(xué)分制量化實踐探索。

德育學(xué)分制的實施是高校德育工作的重要環(huán)節(jié)，是對學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、參加集體活動、遵章守紀(jì)等方面思想道德素質(zhì)、職業(yè)技能素質(zhì)、人文身心素質(zhì)和開拓創(chuàng)新素質(zhì)等發(fā)展情況的綜合評價。對于規(guī)范學(xué)生言行，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生全面健康發(fā)展，創(chuàng)建文明、健康、和諧校園具有積極的作用。學(xué)生德育學(xué)分量化以學(xué)生思想品德綜合考評的方式開展，采用定性分析和定量分析相結(jié)合的辦法考評，德育學(xué)分作為評獎評優(yōu)、黨員發(fā)展、升學(xué)就業(yè)及社會推薦的必要依據(jù)。德育學(xué)分考評堅持實事求是、教育性、導(dǎo)向性原則，確保評價過程和結(jié)果公開、公平、公正。下文以高職院校為例，闡述德育學(xué)分制量化的具體實行細(xì)節(jié)。

（1）德育學(xué)分分?jǐn)?shù)設(shè)置。高職院校一共分為3個學(xué)年6個學(xué)期，將德育學(xué)分總分設(shè)置為10學(xué)分，在5個學(xué)期內(nèi)完成，每個學(xué)期分值為2分。將學(xué)生每學(xué)期德育學(xué)分綜合考評成績滿分設(shè)置為100分，由基礎(chǔ)分60分、德育綜合加分、德育綜合扣分三項內(nèi)容組成?；A(chǔ)分的獲得需根據(jù)思想道德素質(zhì)、法紀(jì)法規(guī)素質(zhì)、人文身心素質(zhì)、文明禮儀素質(zhì)、職業(yè)實踐能力素質(zhì)五個方面的表現(xiàn)，由班級民主評議確定考評成績;德育綜合加分項主要包括競賽與專利、優(yōu)秀學(xué)生干部、文體活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿者活動及榮譽證書等內(nèi)容;德育綜合加分和扣分不設(shè)分?jǐn)?shù)限制。最終綜合考評總分高于100分按100分計，不足0分按0分計。

（2）德育學(xué)分成績高低的體現(xiàn)。學(xué)生每學(xué)期德育學(xué)分綜合考評達(dá)到60分以上即可獲得本學(xué)期2個學(xué)分;60分以下則學(xué)分為0。學(xué)生在校期間德育學(xué)分達(dá)10學(xué)分方能具備畢業(yè)資格。獎學(xué)金的評定以學(xué)生當(dāng)學(xué)年德育平均成績作為參考，年度德育綜合考評平均成績低于80分的，取消作為國家獎學(xué)金、省級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、省級優(yōu)秀畢業(yè)生等的候選資格。學(xué)期德育考評成績在60分以下的，學(xué)校應(yīng)及時與其溝通并告知其監(jiān)護人，督促其對自身表現(xiàn)進行反省并形成總結(jié)報告，并以校內(nèi)義工形式進行補修。校內(nèi)義工作為德育學(xué)分的補充內(nèi)容，指在學(xué)生主動自愿申請、不計勞動報酬的前提下，為加強校園德育建設(shè)、共建文明校園而提供的服務(wù)。由學(xué)校根據(jù)各部門的義工服務(wù)需求，整合發(fā)布校內(nèi)義工服務(wù)崗位需求，包括德育監(jiān)督員、勤工助學(xué)、志愿者服務(wù)、文明宿舍、校園紀(jì)律、衛(wèi)生維護等內(nèi)容。

（3）德育學(xué)分組織及實施程序。德育學(xué)分綜合考評和實施由學(xué)校成立的專門工作小組負(fù)責(zé)，各部門在工作小組的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本部門德育學(xué)分的評定，測評結(jié)果及時對外公布，各二級學(xué)院是德育學(xué)分實施的直接責(zé)任單位，由輔導(dǎo)員或班主任具體組織實施德育綜合考評。德育加分項由學(xué)生提供支撐材料主動申請，部門大型集體活動由二級學(xué)院統(tǒng)一上報，扣分項目由二級學(xué)院根據(jù)實際表現(xiàn)依據(jù)扣除，有疑問的被扣分者可向本學(xué)院及工作小組提起訴求。

（4）德育學(xué)分考核管理。自我管理是德育工作的一項重要內(nèi)容，可以成立以學(xué)生干部及學(xué)生代表組成的考評小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)生日常行為表現(xiàn)的統(tǒng)計、監(jiān)督、分析等。各二級學(xué)院落實德育學(xué)分考評工作情況將納入部門工作年度考核內(nèi)容，并與學(xué)院工作經(jīng)費劃撥掛鉤，輔導(dǎo)員、班主任的組織情況與績效考核、職稱評定掛鉤，對于工作失誤并造成不良影響的實行一票否決制。

落實立德樹人最重要的是逐步完善高校德育體系，構(gòu)建精準(zhǔn)考核、重視引導(dǎo)、形式多樣、內(nèi)容豐富、覆蓋面廣的德育體系，需要對德育工作進行充分的量化考核。高校要不斷健全學(xué)校、家庭、社會共同參與的德育協(xié)同創(chuàng)新體系下強化師資力量、構(gòu)建師生交流平臺、完善考核形式，使德育量化工作不斷改善。德育學(xué)分制是德育量化的有效形式，高校應(yīng)在習(xí)近平中國特色社會主義教育思想的指引下自覺貫徹“三育人”德育理念，努力提高德育教育質(zhì)量，把立德樹人的核心和靈魂注入新時代的高等教育改革和發(fā)展之中。

注釋：

①http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-03/01/c_1124182661.htm

②http：//dangjian.people.com.cn/n1/2016/1209/c117092-28936962.html

③http：//www.gov.cn/zhuanti/2017- 10/27/content_5234876.htm

④http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-03/01/c_1124182661.htm

⑤http：//news.12371.cn/2013/11/15/ARTI1384512952195 442.shtml

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