強化要素保障細化過程管理多措并舉做好新形勢下國企科研單位的保密工作

張光偉 張曦 王鑫

摘要：進入新時代，作為國有企業(yè)科研單位的中石油勘探開發(fā)研究院西北分院（以下簡稱西北分院）保密工作面臨著日益嚴峻的形勢。但是，部分科研人員對“為什么?！闭J識不足，甚至存在“無密可?！钡穆楸运枷?。解決保密工作中存在的上述問題，需要強化保密工作的要素保障、細化過程管理，多管齊下認真謀劃新形勢下的保密工作，達到提高保密意識、筑牢保密防線的目的和效果。

關(guān)鍵詞：科研單位;保密工作;體系建設(shè)

保密工作涉及我們生活和工作的方方面面，保密工作無小事。保密工作一旦出事，就是大事，必將造成難以挽回的損失和負面影響。隨著信息化進程的加快推進，國有企業(yè)科研單位保密工作呈現(xiàn)出一系列新的特點，廣大員工對保密工作嚴峻性理解不深，對“為什么?！闭J識不足，甚至存在“無密可?！钡穆楸运枷?，直接影響著保密工作的成效。

準確把握新時期的新任務(wù)和新要求，發(fā)揮各單位、各部門和全體員工的主動性，積極落實構(gòu)建“大保密”工作格局的工作要求，充實技術(shù)保密舉措，筑牢保密的防線，全面提升安全保密管理的水平和能力，堅決杜絕失泄密事件發(fā)生，切實保護好國家秘密和企業(yè)的商業(yè)秘密，多措并舉做好新形勢下的保密工作是樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗。

一、切實提高思想認識，明確保密工作重點

保密工作直接關(guān)系國家安全和利益，堅持以習近平新時代中國特色社會主義新思想為指導，認真落實習近平總書記提出的“總體安全觀”是我們做好保密工作的行動指南。

思想統(tǒng)一是根本，要提高站位，作為中石油直屬的科研單位，需要深刻理解中石油集團公司王宜林董事長提出的：“始終堅持黨管保密，始終堅持依法治密，始終堅持管業(yè)務(wù)必須管保密，堅決打贏網(wǎng)絡(luò)保密攻堅戰(zhàn)的‘三個始終、一個堅決保密工作”指示精神，并快速轉(zhuǎn)化為堅持總體國家安全觀，不斷提升保密意識，以有效措施扎牢保密防線的行動。

二、加強組織領(lǐng)導，發(fā)揮管理效能

國有企業(yè)做好安全和保密工作的關(guān)鍵，還是要依靠組織和領(lǐng)導。各級領(lǐng)導干部主動肩負起政治責任，站在黨和國家、集團公司事業(yè)發(fā)展全局的高度，牢固樹立“保密紀律就是政治紀律、保密任務(wù)就是政治任務(wù)”的理念，不折不扣執(zhí)行保密法律法規(guī)，認真貫徹落實中央、集團公司保密工作會議精神，是做好保密工作的組織保證。

各單位的保密工作不是搞“一刀切”。還要結(jié)合工作實際，認真分析新時代背景下，保密工作的規(guī)律和特點，研究制定企業(yè)單位的應對措施，積極主動地創(chuàng)造性地開展工作，認真落實好監(jiān)督、保障、管理職責。

三、深化企業(yè)保密工作體系建設(shè)，細化完善過程控制措施

毫無疑問保密工作是個系統(tǒng)工程，這就要求我們持續(xù)強化安全保密的管控體系建設(shè)。采取措施加強制度建設(shè)，制度建設(shè)的制訂還應結(jié)合面臨新形勢、新任務(wù)的具體要求，立足單位科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理的實際;基于對西北分院現(xiàn)有規(guī)章制度的整理和有針對性的補充完善，把上級的要求和精神進一步不斷細化，形成一整套符合企業(yè)自身發(fā)展實際、有特點、可操作、可檢查并且可考核的規(guī)章制度體系。

體系建設(shè)的重點還應該包含加強技術(shù)防范工作。在單位員工中樹立管理升級的管理思維和觀念，開展好物防的同時，還應該加大技防方面的投入，努力提高技術(shù)防范的真正水平，采用先進高效的技防手段，克服和補充人力防范的缺點和不足，還要對于已有的技防措施要進一步改進和完善，融合各種技術(shù)防范手段，發(fā)揮出更大的效能。

加強監(jiān)督管理是體系建設(shè)的保障。保密工作既要外防也要內(nèi)控，應重點抓好安全保密工作涉密人員、載體管理、活動管理、科研生產(chǎn)、大型試驗設(shè)備管理、協(xié)作配套管理、宣傳報道管理、重點要害部門部位的管理。認真講安全保密的具體要求貫穿于科研生產(chǎn)的全過程，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，堵塞漏洞，消除隱患。

還應該加強保密隊伍建設(shè)，采取措施將政治好、技術(shù)高、會管理的人才充實到安全保密管理服務(wù)隊伍中來，開展有針對性地專業(yè)知識和技術(shù)知識的培訓、操作，提高所從事工作人員中保密隊伍的整體素質(zhì)，逐步實現(xiàn)保密管理由事務(wù)型、經(jīng)驗型向技術(shù)型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變，為分院高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

四、聚焦工作重點，保證結(jié)果成效

推進“大保密”工作格局建設(shè)，離不開分院各單位和全體干部職工齊心協(xié)力，需要我們將保密工作嵌入到科研生產(chǎn)和各項業(yè)務(wù)之中，以及日常生活中的謹言慎行。

應該建立符合各單位實際的涉密人員分級數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)分級、分類的全流程管理，提升安全保密工作的效率、質(zhì)量。同時，還要著重加強日常監(jiān)管，做好涉密項目、重要會議活動和文章發(fā)表的保密審查監(jiān)管。例如審查時要多問問：是否與申報專利有沖突？應該提高對專利成果的保護意識，消除泄密隱患，保障科研生產(chǎn)正常運行。

需要結(jié)合聯(lián)系所處環(huán)境，以及承擔任務(wù)的實際情況，有針對性地深入開展自查自糾活動，與檢查保密各項指標存在問題的整改結(jié)合起來，不放過一個隱患和問題，采取有效的整改措施，開展不安全因素和失泄密隱患的消除工作。同時，隨著科研成果水平的提高，要重視和防止竊密事件的發(fā)生。

還應該持續(xù)提高保密工作合規(guī)管理水平，強化考核，落實“嚴考核、硬兌現(xiàn)”的工作要求。具體到西北分院，應該加強《保密管理辦法》、《涉密人員保密管理暫行辦法》、《研究院員工違反網(wǎng)絡(luò)保密管理行為處分規(guī)定》的宣貫，依據(jù)具體規(guī)定和要求，加大獎懲力度，推動規(guī)范化管理，保證無失密、泄密事件發(fā)生。

五、小結(jié)

做好新形勢下的保密工作思想統(tǒng)一是根本、組織領(lǐng)導是關(guān)鍵，細化保密工作的制度建設(shè)、技防措施、監(jiān)督檢查、專門人才隊伍的措施落實，聚焦保密工作中的重點領(lǐng)域管理和保密工作成效的考核兌現(xiàn)，多措并舉、綜合施策，不斷形成工作合力，必將促進保密工程質(zhì)量持續(xù)提升。

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