新形勢下的煤炭企業(yè)信訪工作探微

漸強(qiáng)

摘要：當(dāng)前很多煤炭企業(yè)都建立信訪部門，目的在于解決員工實際問題，推動企業(yè)長效穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下，煤炭企業(yè)更應(yīng)緊跟時代發(fā)展趨勢，轉(zhuǎn)變實際工作作風(fēng)，優(yōu)化信訪工作方式，提高信訪工作效率和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；信訪工作；新形勢

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速快速發(fā)展，企業(yè)職工的道德層次、文化素質(zhì)、法律意識等在一定程度上有較大幅度提高，上訪更是成為普遍現(xiàn)象。煤炭企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新信訪工作理念和方式，真正做到為職工排憂解難。

一、新形勢下煤炭企業(yè)信訪工作現(xiàn)狀

當(dāng)前煤炭企業(yè)信訪工作主要有以下現(xiàn)狀：①歷史遺留問題；部分遺留的歷史問題因缺乏政策和制度支持而無法得到妥善解決，例如部分煤炭企業(yè)的破產(chǎn)政策和分流買斷造成工作人員生活陷入困境，信訪成為此群體維護(hù)自身合法權(quán)益的主要渠道。②部分職工觀念陳舊；推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施之一即改革企業(yè)和相關(guān)工資福利制度。然而部分煤炭企業(yè)施工在舊體制環(huán)境下形成的平均主義思想還占據(jù)主導(dǎo)地位，不適應(yīng)全新的改革措施，甚至存在抵制和抗拒情緒。一旦在日常工作和生活中遇到問題，首先想到的不是解決，而是找企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)講條件，如果單位不予解決則前往上級部門告狀。③信訪體制欠缺；部分煤炭企業(yè)存在信訪渠道不通情況，頻繁更換信訪工作人員，其組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度也缺乏健全完善，部分信訪工作人員在接收到上訪者信息后沒有及時反饋等，經(jīng)常出現(xiàn)上訪者集結(jié)上訪后才急著應(yīng)對解決，以致于存在被動狀態(tài)。

二、加強(qiáng)新形勢下煤炭企業(yè)信訪工作策略

（一）轉(zhuǎn)變實際工作作風(fēng) 培養(yǎng)綜合信訪專職干部

如果煤炭企業(yè)想要從本質(zhì)層面解決信訪問題，那么在實際工作中樹立“以人為本”理念，從職工最現(xiàn)實和最關(guān)心的問題著手，幫助職工解決現(xiàn)實困難。煤炭企業(yè)更要在此基礎(chǔ)上建立完善困難職工扶貧救助機(jī)制，貼近職工常見的大病救濟(jì)和助學(xué)等問題實施關(guān)愛措施，信訪部門積極和醫(yī)院、學(xué)校等相關(guān)部門建立合作機(jī)制，為職工解決住房、醫(yī)療、子女受教育等現(xiàn)實問題。同時煤炭企業(yè)管理人員還需將企業(yè)改革成果擴(kuò)散到職工生活環(huán)境和居住地公共設(shè)施建設(shè)等區(qū)域，提高煤炭企業(yè)職工生活質(zhì)量。此外煤炭企業(yè)還要積極培養(yǎng)綜合信訪專職干部，因為信訪工作也稱為“做人”工作，如果想要在新形勢下提高信訪工作質(zhì)量，就需要一批綜合型信訪專職干部，具體可從以下方面著手：①高度責(zé)任心；在接待上訪者和處理信訪工作時應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任意識，從可操作層面制定解決方法，做到和上訪者一對一溝通交流，最大程度獲取上訪群眾的支持和理解。運(yùn)用通俗易懂的語言為上訪群眾講明政策制度，安撫其情緒，將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)，及時掌握反饋信息，便于在日常工作中做到心中有數(shù)。②勤奮上進(jìn)心；常言道：‘干一行，愛一行，信訪工作人員只有和學(xué)生一樣勤奮學(xué)習(xí)和鉆研該領(lǐng)域工作特點才能增強(qiáng)自身工作能力。在業(yè)余期間應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握《信訪條例》等業(yè)務(wù)知識，體會其中的實質(zhì)精神，學(xué)習(xí)信訪工作要領(lǐng)，不斷創(chuàng)新工作方式和拓展知識面，為后續(xù)高效開展工作和解決員工實際問題打下良好基礎(chǔ)。

（二）注重矛盾問題排查 持續(xù)鞏固穩(wěn)定和諧局面

習(xí)近平總書記曾在相關(guān)會議上指出：“夯實基層基礎(chǔ)，注重源頭排查和預(yù)防，健全法制建設(shè)，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性和前瞻性”。煤炭企業(yè)應(yīng)積極落實穩(wěn)控措施，堅持一人策和一案一策原則，更好地鞏固穩(wěn)定局面。在實際工作中注重矛盾問題排查，首先構(gòu)建管控矩陣；某煤炭企業(yè)從管理層和基層職工分別選取數(shù)名工作人員組成矛盾調(diào)解工作小組，同時建立區(qū)隊車間、班組等決策管控機(jī)構(gòu)，并對應(yīng)設(shè)置調(diào)解員，還在區(qū)隊車間建立矛盾調(diào)解室。根據(jù)信息收集反饋，監(jiān)察督辦和過程處置等原則緊抓各類矛盾預(yù)控，最大限度降低上訪率。其次拓寬信息渠道；當(dāng)前不僅是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代，更是信息化技術(shù)廣泛普及的時代。煤炭企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)矛盾調(diào)解平臺，構(gòu)建電子郵箱、QQ、微信等渠道，同時設(shè)立心理疏導(dǎo)室和職工群眾接待室，強(qiáng)化對職工利益訴求和實際困難的掌握與引導(dǎo)。

（三）建立信訪跟蹤檔案 快速落實信訪反饋問題

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平大幅度提升和科學(xué)技術(shù)發(fā)展，煤炭企業(yè)在信息檔案管理跟蹤制度方面也逐漸與時俱進(jìn)。在保證依舊可以較好地利用投訴箱等傳統(tǒng)信訪渠道的同時還要緊跟時代發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)變思想，主動創(chuàng)新工作機(jī)制，積極開展如BBS和MSN等高科技信訪渠道，從而保證信訪渠道在全新形勢下可以更加實用、多樣、快捷且滿足不同年齡段職工。此外煤炭企業(yè)信訪工作并非短時間內(nèi)就能完成，因而煤炭企業(yè)需建立完善長效排查臺賬制度，詳細(xì)記錄影響企業(yè)穩(wěn)定的問題并在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理解決措施，保證在未來工作中遇到相似問題可以得到快速解決。

三、結(jié)語

總之，信訪工作關(guān)系到煤炭企業(yè)是否能穩(wěn)定發(fā)展，因為關(guān)系到職工利益訴求和實際問題解決。因而在新形勢下需要從多方面優(yōu)化煤炭企業(yè)信訪工作，切實關(guān)心職工問題，由此一來才能更好地推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定快速發(fā)展。

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