基層黨建項目化管理淺析

陳勇

項目化管理是現(xiàn)今社會比較先進的一種管理模式，將其融入基層黨建工作，對支部管理是一種創(chuàng)新性嘗試。項目化管理的主要原理是模擬現(xiàn)代企業(yè)的運轉(zhuǎn)管理模式來管理基層黨建的工作人員，順利將“軟任務(wù)”的黨建工作轉(zhuǎn)型為“硬任務(wù)”這一角色，從而創(chuàng)新基層黨建管理模式，激發(fā)基層黨建人員的工作熱情與效率，以確保黨建工作有效的開展與落實。

一、什么是黨建工作項目化管理

黨建工作項目化管理，就是將復(fù)雜的黨建任務(wù)簡單化、數(shù)量化、專業(yè)化和規(guī)范化，加強黨建戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)與過程管理，有助于充分調(diào)動黨組織成員的積極性、主動性與創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨建工作更好地與油田生產(chǎn)工作結(jié)合起來，為油田發(fā)展提供助力和保障。

二、黨建工作項目化管理的重要作用

（一）有利于發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。支部是黨的基層組織，黨的各項方針政策貫徹執(zhí)行，最終要通過支部的大量工作，使之變?yōu)閺V大黨員和群眾的實際行動，黨建工作落實的強弱程度直接關(guān)系著支部戰(zhàn)斗堡壘發(fā)揮的作用。

（二）促進油田文化建設(shè)。基層黨建工作的開展可以更好宣傳落實黨組織的決策部署，可以使黨員干部更好的認(rèn)清油田發(fā)展趨勢，從亮明黨員身份，重塑中石油企業(yè)員工形象，員工的精神面貌、價值取向提升等都給企業(yè)文化建設(shè)帶來正能量。

（三）促進油田生產(chǎn)任務(wù)順利完成。實際工作中，如果不協(xié)調(diào)好基層黨建與生產(chǎn)關(guān)系，容易產(chǎn)生矛盾，帶來嚴(yán)重的后果。圍繞油田生產(chǎn)任務(wù)，開展黨建工作，發(fā)揮黨員的帶頭作用，提高隊伍凝聚力，促進生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成。

三、黨建項目化管理的實施思路

黨建項目化管理是一項具有創(chuàng)新色彩的特色工作，要想讓它煥發(fā)出更加充沛的生機活力，必須要正視出現(xiàn)的問題，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，形成長效運行機制。

（一）找準(zhǔn)選題立項定位點。項目開展，選題是關(guān)鍵。在項目選題立項時應(yīng)做到以下三點：方向“明”。項目開展之初，要就選題方向廣泛征求意見，不能盲目選題；在擬定好工作方向后進行可行性分析，對項目開展過程中可能出現(xiàn)的問題要有清醒的認(rèn)識，提前謀劃實施舉措。立意“新”。項目選擇敢于打破固有的思維模式，多用創(chuàng)新的方式方法推動黨建工作，多花心思尋找基層黨建工作與新興事物、員工群眾感興趣的行為方式間的契合點。取點“準(zhǔn)”。要緊密結(jié)合單位工作實際，積極從薄弱環(huán)節(jié)與亟待解決的問題中選取項目，找準(zhǔn)基層黨建工作某一著力點，花精工、出細(xì)活，把它做實、做透。

（二）確保項目舉措合理性。項目實施的成效，更多取決于推進工作的方式舉措。在項目實施過程中一定要確保以下兩個方面：易執(zhí)行，選擇項目開展的舉措要多結(jié)合行業(yè)特色及單位實際，盡量選取員工群眾易于接受、便于操作的方式，在此基礎(chǔ)上建立舉措明細(xì)單，標(biāo)注好實施流程、時間節(jié)點、負(fù)責(zé)人員等信息，既方便員工對照實施，又利于考核驗收；重實效，在思考項目開展舉措時要站在提升黨建工作實效、促進主業(yè)工作開展的角度上進行謀劃，對項目舉措精雕細(xì)琢，摒棄華而不實的內(nèi)容，打造精品工程。

（三）加強機制體制執(zhí)行力。好的工作模式要有一套完備的機制保障，從促進該項工作角度考慮，還必須從以下三個方面努力。加強督導(dǎo)?；鶎訂挝怀闪㈨椖客七M小組，每月對項目開展情況進行小結(jié)，季度對項目實施效果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進不足；上級管理單位成立項目管理辦公室，建立基層黨建工作項目庫，取定期對基層單位進度情況進行現(xiàn)場抽查、匯總建檔抽查的方式督導(dǎo)黨建項目開展。加大投入。基層單位要提升重視力度，選派精干人員充實項目管理小組，項目管理辦公室要定期下基層進行調(diào)研，了解項目進展，積極為基層單位出謀劃策。另外還要加大項目化管理資金專項投入，解決基層單位項目建設(shè)經(jīng)費不足的實際困難。

四、黨建項目化管理的具體實施

（一）明晰責(zé)任、齊抓共管，著力解決“不愿抓”的問題。基層缺乏專職的黨務(wù)工作者隊伍，黨支部書記一般由生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，基層生產(chǎn)任務(wù)和基層黨建任務(wù)層層重疊，造成無法兩頭兼顧，不僅把虛活真的做虛了，有些實活也做成了虛活。

（二）突出重點、科學(xué)立項，著力解決“抓什么”的問題。針對基層黨建工作不知道“抓什么”，抓不住重點的問題，各基層黨支部應(yīng)緊扣“加強黨的隊伍建設(shè)、服務(wù)于生產(chǎn)、回饋于群眾”這一主線，實行模塊化、項目化管理，針對生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的突出問題，發(fā)動黨支部的力量合理、科學(xué)、重點去解決，避免多手抓、什么也抓不著的局面。

（三）結(jié)合現(xiàn)狀、創(chuàng)新載體，著力解決“不會抓”的問題。針對部分基層黨組織書記不會抓、不善抓黨建工作的問題。將基層黨建工作細(xì)化到“最小單元”，結(jié)合支部情況，明確工作目標(biāo)、黨建項目名稱、項目年度工作重點、完成時間進度、具體責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，確保每個項目有部署、有落實、有問責(zé)。

（四）打造聯(lián)盟、集聚眾力，著力解決“抓不好”的問題。打破黨支部單一服務(wù)模式，發(fā)展以機關(guān)片區(qū)聯(lián)合化黨建為平臺的多力量服務(wù)模式，破除長期以來各黨支部之間黨建資源的分割與壁壘，堅持黨建引領(lǐng)，整合作業(yè)區(qū)各辦公室力量，構(gòu)建資源共享格局，推進油田生產(chǎn)體系創(chuàng)新。

五、結(jié)語

基于項目化管理，探討基層黨建工作，分析其問題并提出一些淺顯的策略，通過融合項目化管理等新興的方式，為基層黨建工作提供一些有效的幫助，提升黨組織與黨員干部服務(wù)意識與治理，從而提升基層黨建科學(xué)化水平。