如何快速進(jìn)入巡視工作角色

陳聰

黨的十九大站在政治和全局的高度，對深化政治巡視作出重大部署，要建立巡視上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，這是對新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不松勁、不停步、再出發(fā)的新要求。開展企業(yè)黨內(nèi)巡視工作，是落實黨中央推動巡視向縱深發(fā)展的重要舉措。巡視組組建后，其成員如何快速進(jìn)入工作角色，充分調(diào)動和發(fā)揮內(nèi)在潛能，以更高的政治站位、政治要求，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，這是給我們帶來一個新課題。

一、定位準(zhǔn)責(zé)任清，做心中有數(shù)的“明白角色”

巡視組肩負(fù)著黨組織交給的重要使命，是一項政治性、政策性很強的工作。每一名成員都需要準(zhǔn)確理解和把握巡視工作的指導(dǎo)思想，明晰自身定位，明晰工作方向，這是高質(zhì)量地完成巡視工作的前提。

一是明確巡視定位。十九屆中央第一輪巡視工作動員部署會上，中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際指出，牢牢把握政治巡視定位，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、群眾身邊不正之風(fēng)、違反中央八項規(guī)定精神、干部不擔(dān)當(dāng)不作為、違規(guī)選人用人等突出問題。這是巡視工作總的定位，為巡視組工作指明了方向。巡視啟動，要對中央巡視工作定位及上級黨組織關(guān)于巡視的最新要求進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，目的是使巡視組成員從宏觀上領(lǐng)會工作要求，增強巡視工作站位；巡視期間，圍繞巡視工作重點，突出政治巡視、突出關(guān)鍵少數(shù)、突出重點問題；巡視后期，隨著問題發(fā)現(xiàn)越來越多、越來越復(fù)雜，要做到“抓大放小、把握取舍、回歸中心”，防止巡視工作方向走偏，造成鉆牛角尖，耗時耗力。

二是明確人員定位。巡視組一般屬于臨時組建，成員多是從各部門、各單位從事紀(jì)檢、組織、人事、財務(wù)、審計等工作的人員中抽調(diào)而來，角色各不相同，彼此在業(yè)務(wù)上并無關(guān)聯(lián)。新成員總有“忐忑不安”的心理，一方面有做好巡視工作的愿望，另一方面又不知自己的能力能否適應(yīng)巡視工作節(jié)奏。巡視組自組建時起，無論是組長還是組員，無論職務(wù)是高是低，都要忘記過去，而要熟悉新的角色定位，各成員圍繞巡視任務(wù)抓具體、抓實施，聯(lián)絡(luò)員還要抓好上下工作協(xié)調(diào)。只有定位準(zhǔn)，才能責(zé)任清，在有限的時間內(nèi)做好分內(nèi)之事。

三是明確工作重點。巡視工作涉及的范圍廣、內(nèi)容多，如何抓住重點，快速切入被巡視單位，這是巡視工作開好頭、起好步的重要環(huán)節(jié)?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，做好巡視前期準(zhǔn)備是重中之重。這時，巡視組要通過種手段、渠道全面摸底搜集與被巡視單位相關(guān)的各種資料，如通過內(nèi)、外部網(wǎng)站查詢單位簡介、經(jīng)營內(nèi)容、資金規(guī)模等；及時與上級紀(jì)檢監(jiān)察、人事、內(nèi)控、審計等部門對接，提前掌握該單位班子建設(shè)、選人用人、經(jīng)營管理、信訪舉報、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果等相關(guān)情況；進(jìn)一步明確責(zé)任人、工作措施及工作要求，起到“蛇打七寸”的作用。

二、抓業(yè)務(wù)提素質(zhì)，做精練干達(dá)的“能者角色”

“打鐵還需自身硬”，這一說法同樣可以用到巡視組成員身上，沒有過硬的本領(lǐng)，難以勝任巡視工作，可以說學(xué)習(xí)和提高始終貫穿了巡視工作的始終。

一是巡視組內(nèi)部學(xué)。日常，組員們除了學(xué)習(xí)巡視工作手冊、工作規(guī)范以及各類管理制度、規(guī)定外，每周或每兩周要還不定期的組織業(yè)務(wù)、理論集中學(xué)習(xí)，通過內(nèi)部學(xué)習(xí)和交流，豐富組員的政策、理論知識儲備，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。另外，組內(nèi)實行新老結(jié)合、以老帶新，這里的“老”是指已經(jīng)有巡視經(jīng)驗的同志，通過傳、幫、帶的方式，組員之間生活上相互幫助、工作上相互支持。如在檢查某單位的費用報銷時，了解到該單位飛機票訂票有統(tǒng)一訂票點，但仍發(fā)現(xiàn)一些其他訂票處的機票行程單，是另有隱情還是存在問題，巡視員存在著疑問，在組內(nèi)之間進(jìn)行溝通時，另一名巡視員曾經(jīng)核查過類似虛假飛機票的問題，于是通過中國民航信息網(wǎng)、服務(wù)電話查詢，核對乘機人行程記錄和機票費是否相符，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了虛打飛機票以及大小聯(lián)飛機票的問題。

二是向其他專家請教。人無完人，“三人行必有我?guī)熝伞?。巡視工作中，巡視組成員并不是所有專業(yè)都覆蓋、都精通，在對個別問題認(rèn)識方面，也會存在把握不準(zhǔn)、理解不到位的情況，這時無論是老成員還是新成員，需要放下架子，及時向領(lǐng)導(dǎo)、同事、同行請教，有的問題直接向上級人事、監(jiān)察、財務(wù)、計劃等主管部門去電詢問，這也便于巡視組及時了解上級部門的看法，使巡視組在對該問題的把握上能夠做到精準(zhǔn)到位，對問題的處理上能夠做到有的放矢。

三、注重巡視方法和技巧

首先，要作好溝通。組內(nèi)的溝通由組長召集，每天堅持召開碰頭會議，及時通報工作進(jìn)展，闡述工作難題，明確組內(nèi)成員配合事項，研究次日工作重點和突破防線，并及時傳達(dá)巡視辦的工作指示和要求。其次，要機動靈活。在組長統(tǒng)一指揮下，不同時期根據(jù)不同工作重點，合理分配人員，巡視組整體做到分工不分家，集中力量打殲滅戰(zhàn)；實行“一托二”巡視的單位，采取“小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏”的方法，多點同步開展巡視，使工作效率大大提高。第三，要講究方法。常規(guī)的巡視工作“八字方法”要活學(xué)活用，這里不再贅述。對大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時，要充分利用一些工具軟件的統(tǒng)計、分析功能，達(dá)到快速比對、篩選的目的。如在核查領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題時，需將親屬從業(yè)情況與“三商”庫持投人員逐一核對，常規(guī)的核對方法工作量巨大，但利用VFOX編制小程序進(jìn)行比對，可快速篩查出重名人員，提高了工作效率。

總之，從事巡視工作是一件苦差事。巡視組成員如何快速適應(yīng)工作角色，進(jìn)而做到定位準(zhǔn)、責(zé)任清、情況明、數(shù)據(jù)清，以上僅僅談了些粗淺的工作體會，希望能夠給新進(jìn)參加巡視的同志們一點啟示。