關(guān)于基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實踐與思考

王挺

摘要：黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是國有企業(yè)提高黨支部工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平的有效途徑。本文通過對基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)進行調(diào)查研究，對基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的存在的問題及成因、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本內(nèi)容、工作運行情況和實效等，作了的總結(jié)、分析和探索。

關(guān)鍵詞：黨支部；標(biāo)準(zhǔn)化；規(guī)范化

為切實從嚴(yán)從實加強基層黨建工作，促進黨支部達(dá)標(biāo)升級，廠黨委深入推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，制訂了《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》，下發(fā)了《工作任務(wù)指導(dǎo)書》，進一步抓實基層、打牢基礎(chǔ)，促進基層黨建工作整體水平提升。

一、基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的主要做法

（一）抓“班子建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化。明確選配條件，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持把黨支部書記崗位作為干部成長的重要平臺，選拔6名“80后”生產(chǎn)技術(shù)干部到黨支部書記崗位，對4名不適合做支部工作的黨支部書記進行了崗位調(diào)整，杜絕安置性、照顧性安排。規(guī)范和加強支委建設(shè)，督促指導(dǎo)任期屆滿的11個黨支部委員會，嚴(yán)格按照公推直選程序完成換屆選舉。對支部委員全部實行“雙向進入、交叉任職”，明確黨內(nèi)職務(wù)職責(zé)，并在“清河黨員”微信平臺、黨員活動室集體亮相，增強支委成員身份意識。

（二）抓“制度建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化。對照集團公司“1+7”文件和油田黨建工作制度，進一步健全完善黨支部黨建責(zé)任制、黨支部達(dá)標(biāo)升級、黨支部書記抓黨建述職評議等6項制度，推動基層黨建工作規(guī)范化、常態(tài)化。

（三）抓“組織生活”標(biāo)準(zhǔn)化。落實“三會一課”制度。落實組織生活會和民主評議黨員制度。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。堅持落實黨員活動日，每月第一個周四全廠各黨支部統(tǒng)一開展黨日活動，將黨日活動固化到支部日常工作。

（四）抓“黨員教育管理”標(biāo)準(zhǔn)化。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實黨員學(xué)習(xí)教育有計劃、有資料、有設(shè)施，充分運用微信、微博、客戶端等新媒體，創(chuàng)新多樣教育方式。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作制度，合理制定和上報年度發(fā)展黨員計劃，認(rèn)真落實“雙培養(yǎng)”，發(fā)展黨員相關(guān)資料規(guī)范健全。

（五）抓“陣地建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化。本著“簡化、優(yōu)化、規(guī)范、融合”的原則，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)（有標(biāo)識、有黨旗、有入黨誓詞、有制度規(guī)定、有學(xué)習(xí)書籍、有電教設(shè)施）的要求，建立多功能標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室23個。針對工作地點散、集中學(xué)習(xí)難的實際情況，注重建好用好微信公眾號、QQ群、微信群等網(wǎng)絡(luò)陣地，構(gòu)建黨員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。

二、基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的幾點認(rèn)識

（一）基層黨支部黨內(nèi)政治生活質(zhì)量有待提高。黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高、效果不好的問題仍然存在，尤其是在開展批評與自我批評上，還沒有達(dá)到真紅臉真出汗，弱化了組織生活的“熔爐”“凈化”“提升”作用，影響了一些基層支部班子解決自身問題的能力。

（二）在主題活動中黨員發(fā)揮作用不明顯。部分黨支部工作主動性不強，對安排的階段性主題活動，思考不深，理解不透，不能根據(jù)本單位的工作實際，創(chuàng)造性地予以細(xì)化，在特色化、崗位化落實上有差距。

（三）發(fā)揮黨支部強化“三基”工作的作用還需提升。對新形勢下如何發(fā)揮黨支部強“三基”工作的核心、促進和帶動作用，思考研究還不夠深、創(chuàng)新辦法還不夠多。

（四）基層黨支部日常檢查督導(dǎo)工作有待加強。黨委工作部門對基層黨支部基礎(chǔ)工作幫促指導(dǎo)缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，日常檢查督促有待加強。

三、基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的思考

基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要與采油廠深化改革相適應(yīng)，堅持基層黨支部建設(shè)與深化改革同步謀劃。一方面，隨著采油廠油公司體制機制建設(shè)的深入推進，采油管理區(qū)、服務(wù)區(qū)的新模式的建成，生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生了很大變化，要及時相應(yīng)調(diào)整和豐富黨建工作的方法和內(nèi)容，形成相輔相成的整體態(tài)勢。另一方面，要著力解決基層黨支部黨建工作推進不平衡的問題，對考評排名比較靠后、基礎(chǔ)工作不理想的黨支部，要進行幫促提高，提升黨建工作水平。

（一）推進基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升黨支部“三基”工作水平。充分發(fā)揮基層黨支部在“三基”工作中的引領(lǐng)帶頭作用，進一步強化提升“三基”工作，努力把基層黨支部建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。廠黨委定期研究分析基層黨支部“三基”工作。黨委工作部門牽頭抓好強“三基”工作的督促指導(dǎo)，形成抓“三基”、強“三基”的工作合力?；鶎狱h支部將“三基”工作與黨支部建設(shè)同研究同部署，及時研究分析存在的突出問題，督促抓好任務(wù)落實。

（二）推進“示范黨支部”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面提升基層黨支部組織力。以廠黨委創(chuàng)建“國有企業(yè)示范基層黨組織”為契機，指導(dǎo)基層黨支部開展創(chuàng)建“示范黨支部”活動，注重在實踐中不斷豐富活動的內(nèi)容和評價的標(biāo)準(zhǔn)，推動標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、示范變規(guī)范。圍繞“七好”標(biāo)準(zhǔn)加強支部建設(shè)，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升支部組織力。

（三）探索黨支部考評體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升考評工作整體效果。要將生產(chǎn)經(jīng)營工作硬指標(biāo)與黨建工作“軟任務(wù)”有機結(jié)合。不僅要關(guān)注形式和內(nèi)容，更要關(guān)注實際效果，關(guān)注黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。要針對不同黨支部的現(xiàn)狀，分類制定不同的評價標(biāo)準(zhǔn)，或在同一個標(biāo)準(zhǔn)下，設(shè)置調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整，從而推動基層黨支部黨建水平整體提升。

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