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    新時期河南省職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式優(yōu)化及路徑選擇

    2019-10-16 05:16:24劉順霞辛夏夏閆志利
    教育與職業(yè)(下) 2019年9期
    關(guān)鍵詞:模式優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧職業(yè)教育

    劉順霞 辛夏夏 閆志利

    [摘要]河南省綜合運(yùn)用多種職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式,使貧困戶持續(xù)減少,貧困人口持續(xù)下降,脫貧攻堅(jiān)從“全面推進(jìn)”轉(zhuǎn)入“集中主攻”階段。新時期黨中央、國務(wù)院將打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。河南省應(yīng)擴(kuò)張扶貧視閾,強(qiáng)化扶貧行動,拓展扶貧主體,壯大扶貧隊(duì)伍,延續(xù)扶貧效能。建議完善職教體系,實(shí)施常態(tài)精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)化考核評價,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展終身職業(yè)教育,從而優(yōu)化職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式,為新時期河南省職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧拓展路徑,確保2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

    [關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 精準(zhǔn)扶貧 模式優(yōu)化

    [作者簡介]劉順霞(1974- ),女,河南漯河人,漯河醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校,副教授,碩士。(河南? 漯河? 462002)辛夏夏(1992- ),女,河南商丘人,河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究院在讀碩士;閆志利(1963- ),男,河北唐山人,河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究院,研究員,博士。(河北? 秦皇島? 066004)

    [課題項(xiàng)目]本文系2016年河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐模式及實(shí)施路徑研究”的階段性成果。(項(xiàng)目編號:2016BJY018,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:劉順霞)

    [中圖分類號]G710[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-3985(2019)18-0011-06

    近年來,河南省綜合運(yùn)用多種職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式,使全省貧困戶持續(xù)減少,貧困人口數(shù)量持續(xù)下降,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性戰(zhàn)果。2017年,河南省人民政府在減貧與發(fā)展高層論壇(北京)總結(jié)出“辦職教就是促脫貧,職教水平越高脫貧能力就越強(qiáng)”的實(shí)踐理念,確認(rèn)“職業(yè)教育已經(jīng)成為精準(zhǔn)扶貧的骨干力量和重要陣地”①。陳春艷研究認(rèn)為,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的“造血”功能涌流了“河南模式”,使貧困人口技能水平、就業(yè)能力、收入水平均實(shí)現(xiàn)了大幅度提升。高毅哲將“河南模式”直接釋義為河南省職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的具體經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為貧困地區(qū)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)已成為搬不走的“專家?guī)臁焙彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展力量的“倍增器”。2019年,中央一號文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》提出,我國脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段,要“聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”②。為確保2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),河南省應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式,科學(xué)選擇職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧路徑。

    一、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧面臨的形勢和任務(wù)

    課題組通過學(xué)習(xí)文件,查閱資料,深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)河南省扶貧形勢嚴(yán)峻且復(fù)雜。根據(jù)研究分析來看,目前職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的形勢和任務(wù)主要集中體現(xiàn)在以下三個方面:

    1.精準(zhǔn)扶貧從“全面推進(jìn)”轉(zhuǎn)入“集中主攻”階段。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的逐步推進(jìn),河南省扶貧形勢越來越嚴(yán)峻和復(fù)雜。“2017年底,河南省存在50個貧困縣、3723個貧困村、221.4萬貧困人口。其中,深度貧困縣4個、深度貧困村1235個,脫貧難度極大?!雹?018年,河南省集中力量,主攻難點(diǎn),使全省33個貧困縣實(shí)現(xiàn)了“摘帽”,121.7萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧,2502個村退出了貧困村行列。然而,按照2020年實(shí)現(xiàn)總體脫貧的目標(biāo),河南省仍有17個貧困縣、1221個貧困村、近100萬貧困人口,且均為“最難啃的硬骨頭”,脫貧時間緊迫,任務(wù)十分艱巨。按照2019年中央一號文件要求,今明兩年是我國脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)期,必須不折不扣地完成脫貧任務(wù)。河南省精準(zhǔn)扶貧需聚焦深度貧困地區(qū)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取更為有效的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式,選擇更為便捷的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧路徑,通過“決戰(zhàn)”實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“決勝”。

    2.職業(yè)教育改革與發(fā)展面臨著新任務(wù)、肩負(fù)著新使命。職業(yè)教育具有促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個人發(fā)展的多重效能,職業(yè)教育目標(biāo)與精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)存在高度的一致性,職業(yè)教育對象與精準(zhǔn)扶貧對象存在現(xiàn)實(shí)重合性,職業(yè)教育內(nèi)容與精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容存在相互兼容性,職業(yè)教育方式與精準(zhǔn)扶貧方法具有協(xié)調(diào)一致性。河南省綜合運(yùn)用多種職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐模式,有效地推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。新時期黨中央、國務(wù)院將打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。河南省必須從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),引導(dǎo)各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)深入研究脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的具體問題,進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式,科學(xué)選擇職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧路徑,以精準(zhǔn)扶貧新戰(zhàn)果推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

    3.職業(yè)教育改革與發(fā)展將為精準(zhǔn)扶貧提供強(qiáng)大動力。2012年,OECD(Organistion for Eonomic Co-operation and Development,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織簡稱經(jīng)會組織),確認(rèn)職業(yè)教育能夠幫助勞動者通過提高工作能力,實(shí)現(xiàn)增加收入、擺脫貧困的目標(biāo),是戰(zhàn)勝貧困的有效途徑。目前,我國已成為世界職業(yè)教育規(guī)模最大的國家,職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益顯現(xiàn)。然而,我國職業(yè)教育仍然存在體系建設(shè)不夠完善、社會認(rèn)可度不高等諸多問題,在一定程度上影響了職業(yè)教育扶貧效能。2019年1月,國務(wù)院出臺了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,要求各類職業(yè)院?!皩?shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)作為自己的法定職責(zé),面向在校學(xué)生和全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)”“服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才”④??梢?,職業(yè)教育“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”的辦學(xué)方向更加明確,努力“讓每個人都有人生出彩機(jī)會”的辦學(xué)目標(biāo)更加清晰。貧困人口是社會成員的組成部分,職業(yè)院校理應(yīng)幫助其提升自身素質(zhì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)擺脫貧困的目標(biāo)。

    二、河南省職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐模式

    課題組通過走村入戶、問卷調(diào)研、調(diào)查訪談、案例分析等形式,總結(jié)歸納出河南省職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐模式主要有以下五種:

    1.職業(yè)教育政策扶貧。自2013年起,河南省逐步實(shí)行了中職教育免學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助、高職教育貧困生定額資助、職業(yè)資格認(rèn)證定額補(bǔ)助等一系列政策,有效防止了部分人口因教致貧,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)脫貧。隨著精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施,河南省認(rèn)識到作為人口大省必須大力發(fā)展職業(yè)教育,將其作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的突破口。2016年以來,該省以每年100億元的投入力度,集中打造了100所示范職業(yè)院校、200所特色職業(yè)院校,累計(jì)向貧困地區(qū)投入10.64億元,使每個貧困縣均建成了一所高標(biāo)準(zhǔn)中職學(xué)校,有效增強(qiáng)了貧困人口的“造血”功能,從源頭上解決了部分貧困人口的脫貧問題。目前,河南省職業(yè)院校每年招生80多萬人,職業(yè)培訓(xùn)300多萬人次,幫助百萬以上的貧困人口擺脫了貧困,職業(yè)教育成為精準(zhǔn)扶貧的骨干力量和重要陣地。

    2.職業(yè)教育合作扶貧。2012年,河南省在全國率先出臺了《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,為實(shí)施職業(yè)教育合作扶貧奠定了基礎(chǔ)。各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與政府相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)、各類社會組織乃至個人合作,面向貧困人口實(shí)施職業(yè)教育,促進(jìn)了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動了貧困人口脫貧。舞陽縣為解決貧困人口“顧老、顧小、顧家、顧田”之憂,投入資金1000萬元,引導(dǎo)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與勞動密集型企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員合作,在貧困村新建或改建了126個精準(zhǔn)扶貧“衛(wèi)星工廠”,使1973名貧困勞動力實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè),每年人均增收達(dá)到萬元以上。沈丘縣按照“一人就業(yè)、全家脫貧”的思路,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)到鎮(zhèn)村設(shè)立分廠,新建和改建了113個鄉(xiāng)村“扶貧車間”,而后由職業(yè)教育機(jī)構(gòu)面向貧困人口實(shí)施崗位技能培訓(xùn),使2000多名貧困勞動力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)脫貧。

    3.職業(yè)教育送教下鄉(xiāng)。河南省組織職業(yè)教育機(jī)構(gòu)選派專業(yè)教師深入貧困農(nóng)村,對貧困人口實(shí)施“智志雙扶”,提振其“精氣神”,增強(qiáng)了貧困人口的脫貧欲望,掌握了脫貧方式。組織職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與貧困縣開展“校地結(jié)對幫扶”活動,職業(yè)院校面向貧困人口開展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等領(lǐng)域的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升了貧困人口的脫貧能力。舞陽縣中專學(xué)校選派20名現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)專業(yè)教師深入貧困村,指導(dǎo)貧困戶發(fā)展大棚香菇種植,使食用菌種植業(yè)成為縣域特色產(chǎn)業(yè)。全縣香菇種植達(dá)到5000多萬袋,產(chǎn)值突破4億元,帶動了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2300多個貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。西華縣邀請省內(nèi)職業(yè)院校教師為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持,依托1090個專業(yè)合作社建立起425個產(chǎn)業(yè)扶貧基地、44個扶貧車間,覆蓋了全縣所有貧困村和貧困農(nóng)戶,推動了產(chǎn)業(yè)扶貧。

    4.職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)扶貧。職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)教育不僅可幫助部分勞動者就業(yè),還可為其他貧困人口提供就業(yè)崗位;不僅可幫助貧困人口致富,還可增加社會經(jīng)濟(jì)總量。河南省設(shè)立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基金,鼓勵外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。舞陽縣借助阿里巴巴集團(tuán)實(shí)施的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,在全縣114個貧困村篩選出100名熱愛電商、有創(chuàng)業(yè)意識的貧困人口,組織職業(yè)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施電商技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在全縣60個貧困村建立起電商服務(wù)站,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)了快速脫貧,特別是解決了部分殘疾貧困人口的就業(yè)問題。河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院制定了獎勵辦法,激勵全校師生依托貧困地區(qū)自然資源創(chuàng)業(yè),帶動了貧困人口就業(yè)。部分職業(yè)院校還與當(dāng)?shù)亟鹑诓块T合作,利用政府小額貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等實(shí)施了“金融扶貧”,解決了創(chuàng)業(yè)者“融資難”問題。

    5.職業(yè)教育文化扶貧。職業(yè)教育不僅具有技術(shù)傳承職能,也擔(dān)負(fù)著文化普及的重任。職業(yè)教育是面向弱勢群體的教育,也是反貧困文化教育。河南省部分職業(yè)院校組織相關(guān)教師進(jìn)村入戶,廣泛宣傳黨和國家的扶貧政策,最大限度地幫助貧困人口消除“等靠要”等思想,實(shí)現(xiàn)了“扶貧先扶志”。鎮(zhèn)平縣邀請職業(yè)院校在貧困村開辦了“脫貧講習(xí)所”,及時為貧困戶講解脫貧政策,增強(qiáng)了貧困人口主動脫貧的欲望。禹州市組織職業(yè)院校師生成立了文藝小分隊(duì),深入各貧困村以群眾喜聞樂見的形式開展扶貧宣傳活動,既讓村民欣賞到了精彩的文藝演出,又普及了扶貧政策知識。禹州中專學(xué)校在當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的指導(dǎo)下,創(chuàng)作了扶貧脫貧文藝作品,講述本地貧困人口的脫貧經(jīng)歷,有效地激發(fā)了貧困戶脫貧致富的信心和決心。

    三、新時期職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式的優(yōu)化方向

    根據(jù)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧面臨的形勢和任務(wù),結(jié)合河南省職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的幾種實(shí)踐模式和目前的實(shí)際情況,課題組總結(jié)歸納出新時期職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式的優(yōu)化方向如下:

    1.擴(kuò)張職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧視閾。面對當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù),河南省應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)張精準(zhǔn)扶貧視閾,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育扶貧模式的持續(xù)優(yōu)化。擴(kuò)張扶貧視閾高度,從助力鄉(xiāng)村振興視角看待職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作,從過去單純地幫助貧困人口脫貧轉(zhuǎn)移到精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興相融互促、共同推進(jìn)。擴(kuò)張扶貧視閾寬度,從參照普通教育辦學(xué)模式轉(zhuǎn)向行業(yè)企業(yè)及社會各類主體共同參與的平臺建設(shè)上來,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、家庭農(nóng)場的職業(yè)教育功能,合力推進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧。擴(kuò)張扶貧視閾長度,從幫助貧困人口短期脫貧轉(zhuǎn)向長期致富,引導(dǎo)部分貧困農(nóng)戶融入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織之中,增強(qiáng)其抵御市場風(fēng)險的能力,防止其脫貧后再次返貧。

    2.強(qiáng)化職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧行動。目前,河南省扶貧對象多依據(jù)村委會完成的“建檔立卡”確定,難免存在信息采取不準(zhǔn)確、致貧要素不清晰等問題。扶貧措施多依據(jù)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀確定,與《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出的目標(biāo)要求不盡配套。河南省應(yīng)積極整合各類職業(yè)教育資源,重新審視職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的對象和扶貧行動的實(shí)施過程,增強(qiáng)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的針對性和有效性。組織職業(yè)教育機(jī)構(gòu)對原來確定的貧困戶再次識別,對其致貧原因進(jìn)行再次判斷,做到因人、因事施教扶貧;分門別類地梳理各項(xiàng)致貧因素,協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的支持和必要的扶持,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一行動、分工作戰(zhàn)。依據(jù)脫貧攻堅(jiān)對象的致貧原因制定精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)術(shù),積極發(fā)展衛(wèi)生職業(yè)教育、殘疾人職業(yè)教育等,讓每一位貧困人口都能實(shí)現(xiàn)永久脫貧,實(shí)現(xiàn)小康路上“一個都不能少”的目標(biāo)。

    3.拓展職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧主體?!秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“經(jīng)過5—10年時間,職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變”。“社會多元辦學(xué)”意味著職業(yè)教育不再是學(xué)校的“專利”,行業(yè)企業(yè)、各類社會組織乃至個人均可參與和舉辦職業(yè)教育。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,河南省職業(yè)院校聯(lián)合部分國有企業(yè)實(shí)施合作扶貧,但民間組織、非公經(jīng)濟(jì)部門以及非公辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的參與度明顯不夠。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),需要社會各界的廣泛參與??梢姡殬I(yè)教育的改革方向與決戰(zhàn)期精準(zhǔn)扶貧需求存在高度的一致性。通過職業(yè)教育改革可凝聚行業(yè)企業(yè)、社會各類組織乃至個人的力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的有機(jī)結(jié)合,形成職業(yè)教育“大扶貧格局”。職業(yè)院校在精準(zhǔn)扶貧過程中也可實(shí)現(xiàn)“社會多元辦學(xué)”的改革目標(biāo),促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

    五、結(jié)語

    2019年中央一號文件強(qiáng)調(diào),做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要職業(yè)教育機(jī)構(gòu)繼續(xù)深入、扎實(shí)地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步拓展發(fā)展視閾,從鄉(xiāng)村振興、全面建設(shè)小康社會的高度認(rèn)識和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入研究脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“集中主攻”階段面臨的矛盾和問題,進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐模式,制定相關(guān)推進(jìn)策略,確保職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧取得新成效,進(jìn)而推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。我們要深入研究、及時總結(jié)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn),推動職業(yè)教育長效扶貧,為我國鄉(xiāng)村振興和全球貧困治理貢獻(xiàn)中國智慧。

    [注釋]

    ①河南省教育廳新聞辦.我省在全國2017減貧與發(fā)展高層論壇教育扶貧論壇上作主旨講話[EB/OL].(2017-10-10)[2019-02-19].http://www.haedu.gov.cn/2017/10/10/1507623752250.html.

    ②中共中央,國務(wù)院.關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見[N].人民日報(bào),2019-02-20(1).

    ③中共河南省委,河南省人民政府.河南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(豫發(fā)〔2018〕12號)[Z].2018-07-06.

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