“一帶一路”視闕下江西省高校 中外合作辦學(xué)高水平評價研究

劉偉 李可 唐培濤 陳燕 王永祥

摘要：隨著“一帶一路”倡議的提出，江西省高校中外合作辦學(xué)的重心發(fā)生了轉(zhuǎn)變，隨之急需調(diào)整中外合作辦學(xué)的評價準(zhǔn)則。研究運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型確立中外合作辦學(xué)各影響因素的影響路徑和權(quán)重，從而建立了中外合作辦學(xué)高水平評價體系，并應(yīng)用于江西省高校最終得出各高校的綜合排序。通過因子分析法分析得出排序前5所高校的共性影響因素，由此給出相應(yīng)的建議。研究通過對江西省8所高校的實(shí)證分析得出高水平中外合作辦學(xué)中較重要的影響因素，為中外合作辦學(xué)項目的運(yùn)行質(zhì)量提升提供了可行的方法。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué);高水平評價;結(jié)構(gòu)方程模型;因子分析法

中圖分類號：G642?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A?文章編號：1005?2909（2019）03?0154?08

中外合作辦學(xué)是實(shí)現(xiàn)我國與世界各國文化交流與聯(lián)系的方式，在我國開辦中外合作辦學(xué)項目數(shù)十年以來，中外合作辦學(xué)的模式、管理制度、評價體系不斷提升、不斷創(chuàng)新。2015年3月18日《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》的發(fā)布，明確提出了“一帶一路”的建設(shè)目標(biāo)。在文化交流方面指出，要“擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)”“中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學(xué)金名額”。隨著相關(guān)政策的發(fā)布以及國內(nèi)教育市場對中外合作辦學(xué)的重視，中外合作辦學(xué)的數(shù)量和種類不斷增加，教育市場面臨著辦學(xué)質(zhì)量良莠不齊的問題。具體而言，項目在實(shí)際運(yùn)行中不可避免地產(chǎn)生了因監(jiān)管不力造成教學(xué)能力得不到保障等問題。

在推進(jìn)建設(shè)高等教育強(qiáng)國的過程中，高水平中外合作辦學(xué)成為我國高等教育的重要組成部分，也是我國高等教育的教育模式創(chuàng)新的重要突破點(diǎn)?！案咚街型夂献鬓k學(xué)”強(qiáng)調(diào)辦學(xué)過程中中方高校的主動性和控制力，強(qiáng)調(diào)項目中教育理念與教育制度的創(chuàng)新[1]。在大部分中外合作辦學(xué)項目實(shí)施過程中，通常外方合作機(jī)構(gòu)占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)地位，項目的課程、目標(biāo)、進(jìn)度設(shè)置很容易照搬外方的模式，但這樣的辦學(xué)項目很容易出現(xiàn)培養(yǎng)的人才不適應(yīng)國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀，不具備解決國內(nèi)實(shí)際問題的能力。在我國進(jìn)行高水平中外合作辦學(xué)的過程中，要注意結(jié)合國內(nèi)的實(shí)際環(huán)境，培養(yǎng)出適應(yīng)國內(nèi)發(fā)展潮流的國際化人才。為了保障國內(nèi)中外合作辦學(xué)項目的高水平發(fā)展，確定合理有效的高水平評價模式是關(guān)鍵。

在以往對中外合作辦學(xué)的評價研究結(jié)果中，占小華（2014）建立了以“領(lǐng)導(dǎo)重視與認(rèn)識、辦學(xué)條件、教學(xué)運(yùn)行、辦學(xué)效果”為核心的質(zhì)量評價指標(biāo)體系，從這四個方面細(xì)化對中外合作辦學(xué)的質(zhì)量測評[2];林筱瓊（2015）將模糊綜合的評價方法運(yùn)用在中外合作辦學(xué)的效益評價中，將中外合作辦學(xué)效益的定性評價轉(zhuǎn)化為定量研究，使得研究結(jié)果更具有科學(xué)性[3];楊小燕（2010）在中外合作辦學(xué)評價體系中采用因子分析法從教育機(jī)構(gòu)、合作辦學(xué)中方、合作辦學(xué)外方、受教育者四個角度對中外合作辦學(xué)進(jìn)行評價，當(dāng)研究對象受多個因素影響時，運(yùn)用因子分析法可將指標(biāo)體系量化并且有效地將有復(fù)雜關(guān)系的變量歸結(jié)為幾個清晰明了的綜合因子[4]。此次研究在以上述研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)江西省中外合作辦學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有的中外合作辦學(xué)評價體系，構(gòu)建了江西省中外合作辦學(xué)高水平評價指標(biāo)體系，通過分析江西省中外合作辦學(xué)發(fā)展的影響因素并建立相關(guān)結(jié)構(gòu)方程模型，對各影響因素之間的影響路徑做出假設(shè)，確定影響因素間的影響路徑并由此得到各指標(biāo)權(quán)重。通過所得評價指標(biāo)體系對江西省南昌市8所高校綜合排序，提取排序在前的5所高校，通過因子分析法分析得出5所高校的共性影響因素，從而給出對江西省高水平中外合作辦學(xué)項目的建議與對策。

一、江西省高校中外合作辦學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀與影響因素

1996年12月，江西省設(shè)立了第一個經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項目。截至2018年3月，江西省共設(shè)立27項經(jīng)教育部審批和復(fù)核的中外合作辦學(xué)項目。中外合作辦學(xué)根據(jù)辦學(xué)主體的不同可分為具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與中外合作辦學(xué)項目，目前江西省中外合作辦學(xué)教育體系中僅有中外合作辦學(xué)項目，因此，研究針對江西省中外合作辦學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀提取了若干影響因素，借鑒教育部現(xiàn)有的中外合作辦學(xué)項目評價體系，在“一帶一路”倡議背景下，增加了對 “一帶一路”倡議響應(yīng)程度的影響因素，最終得到項目管理、辦學(xué)成果與貢獻(xiàn)、教學(xué)環(huán)境、學(xué)術(shù)質(zhì)量與學(xué)術(shù)創(chuàng)新四個一級指標(biāo)，對每個一級指標(biāo)做出說明，并在每個一級指標(biāo)下又分別設(shè)置了若干二級指標(biāo)（見表1）。

為了分析比較江西省中外合作辦學(xué)影響因素的影響程度，設(shè)計了中外合作辦學(xué)影響因素認(rèn)同度調(diào)查問卷，并從南昌大學(xué)、華東交通大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)、南昌航空大學(xué)、東華理工大學(xué)、南昌工程學(xué)院、江西中醫(yī)藥大學(xué)等高校中隨機(jī)選取100名教師、500名學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。抽樣樣本中的師生對江西省經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展現(xiàn)狀有一定的了解，對高校教育也有自己的體會，因此完全能為中外合作辦學(xué)影響因素做出中肯的評價。抽樣師生根據(jù)所在學(xué)校中外合作辦學(xué)的實(shí)際情況對不同的影響因素進(jìn)行認(rèn)同度打分，認(rèn)同度得分分值從1到5，分別表示很不認(rèn)同、不認(rèn)同、無所謂、認(rèn)同、非常認(rèn)同。此次問卷調(diào)查回收問卷558份，回收率為93%。

研究通過SPSS24.0軟件測試調(diào)查問卷的信度。如表2所示，量表各維度的α系數(shù)在0.6～0.8之間，整體α系數(shù)可達(dá)到0.92。因此，本量表的內(nèi)部一致性達(dá)到了較高的信度水平，說明本研究設(shè)計的中外合作辦學(xué)影響因素認(rèn)同度調(diào)查問卷是穩(wěn)定的。

二、江西省高校高水平中外合作辦學(xué)結(jié)構(gòu)方程模型的構(gòu)建

基于以上分析基礎(chǔ)，為了探明中外合作辦學(xué)不同影響因素間的影響路徑與影響程度，研究構(gòu)建了江西省中外合作辦學(xué)項目影響因素的路徑模型圖。結(jié)構(gòu)方程模型（Structure Equation Modeling，SEM）是一種可測量變量與潛變量之間關(guān)系的統(tǒng)計方法[5]，研究根據(jù)江西省中外合作辦學(xué)發(fā)展背景與現(xiàn)狀，提取項目管理、教學(xué)環(huán)境、學(xué)術(shù)質(zhì)量與學(xué)術(shù)創(chuàng)新、辦學(xué)成果與貢獻(xiàn)四個潛變量展開研究，由此構(gòu)建理論模型，如圖2所示。圖中包含了5個基本路徑假設(shè)，分別是項目管理對教學(xué)環(huán)境的路徑影響;項目管理對學(xué)術(shù)質(zhì)量與學(xué)術(shù)創(chuàng)新的路徑影響;項目管理對辦學(xué)成果與貢獻(xiàn)的路徑影響;教學(xué)環(huán)境對辦學(xué)成果與貢獻(xiàn)的路徑影響;學(xué)術(shù)質(zhì)量與學(xué)術(shù)創(chuàng)新對辦學(xué)成果與貢獻(xiàn)的路徑影響。模型構(gòu)建完畢后將SPSS24.0處理后的數(shù)據(jù)導(dǎo)入AMOS21.0后得出各路徑系數(shù)。

研究采用AMOS21.0對構(gòu)建的路徑模型進(jìn)行檢驗(yàn)，得到表3所示指標(biāo)，模型指標(biāo)均達(dá)到統(tǒng)計要求。表4所示為潛變量間的路徑系數(shù)與假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果。P值顯示***代表達(dá)到顯著性水平，即假設(shè)成立。在假設(shè)檢驗(yàn)研究結(jié)果中，所有預(yù)設(shè)假設(shè)路徑均成立。

三、 國內(nèi)高校高水平中外合作辦學(xué)評價指標(biāo)建立分析

根據(jù)江西省中外合作辦學(xué)項目影響路徑模型在AMOS21.0軟件中運(yùn)行結(jié)果，得到各模擬路徑中的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)，求得標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)總和，按照該路徑在總和中所占比例，得到各影響因素權(quán)重，如表5所示。

四、應(yīng)用

研究將問卷調(diào)查結(jié)果按照被調(diào)查者所屬高校分類分別求出各項指標(biāo)得分的平均分，綜合表5求得的權(quán)重，采用簡單線性加權(quán)法得出江西省各高校中外合作辦學(xué)水平綜合得分并排序，結(jié)果如表6所示。

五、江西省高水平中外合作辦學(xué)項目共性影響因素分析

為進(jìn)一步探究江西省高水平中外合作辦學(xué)的共性影響因素，研究對綜合排序前5的高校進(jìn)一步作更深層的探究。因子分析法是一種利用降維的思想將多個因素間的聯(lián)系用少數(shù)幾個因子表述的統(tǒng)計方法。研究將南昌大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)、華東交通大學(xué)、南昌航空大學(xué)的樣本問卷重新統(tǒng)計匯總，通過SPSS24.0利用因子分析法確定其共性因素。統(tǒng)計結(jié)果共有349個樣本，KMO值0.951，伴隨概率值0.000，表明該樣本群適合做因子分析。

研究提取4個因子，累計方差貢獻(xiàn)率為81.29%。其中第一個因子解釋的方差占總方差的2555%，其余依此為23.04%、18.25%、14.45%，由此可得綜合因子得分計算公式：

F綜=（0.256F1+0.23F2+0.183F3+0.145F4）/0.813。

依據(jù)分析結(jié)果所得旋轉(zhuǎn)后成分矩陣，課題組為4個因子重新命名并構(gòu)成新的江西省高水平中外合作辦學(xué)評價指標(biāo)體系，如表7所示。

六、“一帶一路”視闕下江西省高水平中外合作辦學(xué)發(fā)展對策與建議

從江西省高校高水平中外合作辦學(xué)綜合評價結(jié)果可以看出：南昌大學(xué)在江西省內(nèi)的中外合作辦學(xué)發(fā)展中處于領(lǐng)先，省內(nèi)其他高校發(fā)展較為平均。在中外合作辦學(xué)發(fā)展中，高校經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對項目的資金投入都是重要的影響因素。高校管理機(jī)構(gòu)的管理水平也是影響項目運(yùn)行水平的重要因素。從辦學(xué)成果與貢獻(xiàn)層面看，項目運(yùn)行中得到的社會影響力來源于項目中學(xué)生的滿意程度與學(xué)生家屬的認(rèn)可度。在“一帶一路”倡議施行背景下，增加本省特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科的建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上增加與“一帶一路”沿線國家的合作是“一帶一路”視闕下構(gòu)建高水平中外合作辦學(xué)項目的關(guān)鍵所在。從教學(xué)環(huán)境層面看，師資隊伍與教學(xué)設(shè)施對教育的支持發(fā)揮著關(guān)鍵作用，南昌大學(xué)與南昌航空大學(xué)在該項指標(biāo)中獲得了本校師生的普遍認(rèn)可。在學(xué)術(shù)質(zhì)量與學(xué)術(shù)創(chuàng)新層面，僅有南昌大學(xué)與江西財經(jīng)大學(xué)獲得了較高的創(chuàng)新成果，江西其他高校在此層面上獲得本校師生的認(rèn)可程度普遍不高，這說明在學(xué)術(shù)創(chuàng)新中各高校有很大的提升空間。

對江西省5所高水平中外合作辦學(xué)高校的共性因素分析可知：

（1）在項目執(zhí)行中高校應(yīng)更加注重對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。高校在項目建設(shè)過程中，可搭建多種促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的平臺，如英語應(yīng)用能力競賽、數(shù)學(xué)建模競賽、學(xué)術(shù)講座、創(chuàng)新論壇等，使學(xué)生在創(chuàng)新能力培養(yǎng)上有相互促進(jìn)的氛圍;在項目教學(xué)中，應(yīng)注重考慮學(xué)生個性，針對學(xué)生興趣與特長因材施教，有針對性地促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

（2）江西省高校在辦學(xué)過程中可將更多的注意力投放到江西省特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科上，以促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。江西省宜春鋰都、鷹潭銅都、景德鎮(zhèn)瓷都等城市名片為江西省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，在“一帶一路”倡議下，高校應(yīng)加大有關(guān)鋰產(chǎn)業(yè)、銅產(chǎn)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)的學(xué)科建設(shè)，增加相關(guān)學(xué)科招生人數(shù)、開辦相關(guān)學(xué)科的中外合作辦學(xué)項目。此外，江西省高校還應(yīng)推進(jìn)有關(guān)贛南客家文化、青銅文化、稻作文化的人文學(xué)科建設(shè)，做到文理并進(jìn)，平衡發(fā)展。

（3）江西省高校需要順應(yīng)時代倡議潮流，增加與“一帶一路”沿線國家的合作。江西省高校在“一帶一路”倡議“引進(jìn)來”工作已取得一定的成效，目前還應(yīng)“走出去”，加大“一帶一路”沿線國家孔子學(xué)院的建設(shè)，建立與他國深度合作的基礎(chǔ)。

（4）加強(qiáng)自身管理，為中外合作辦學(xué)項目的執(zhí)行提供有力保障。高校職能部門的穩(wěn)定運(yùn)行保障高校的常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，高校職能部門工作人員應(yīng)樹立正確的工作觀念，建立有序的工作流程、劃分清晰的職能范圍。此外，還需做好穩(wěn)定的監(jiān)管、反饋體系，做到在發(fā)現(xiàn)問題的同時及時做好調(diào)整。

七、 結(jié)語

中外合作高水平辦學(xué)是跨國教育發(fā)展的必然趨勢，如何均衡辦學(xué)過程中的資源投入使其達(dá)到較好的辦學(xué)成果與貢獻(xiàn)，是中外合作辦學(xué)項目實(shí)現(xiàn)高水平運(yùn)營的關(guān)鍵。筆者在前人的研究基礎(chǔ)上，構(gòu)建了高水平中外合作辦學(xué)的影響路徑，調(diào)研了江西省部分高校師生對本校的中外合作辦學(xué)發(fā)展影響因素的認(rèn)可程度，提出了一套高水平中外合作辦學(xué)評價機(jī)制，并將其應(yīng)用在江西省部分高校中，得出各高校中外合作辦學(xué)發(fā)展水平的綜合排序，通過分析排序中前5所高校的共性因素得到一系列針對高水平中外合作辦學(xué)的對策與建議。經(jīng)過以上分析可知，向高水平中外合作辦學(xué)發(fā)展是趨勢，提高高校綜合管理水平、提升對項目的資金投入和政策支持是通向高水平中外合作辦學(xué)的重要路徑。參考文獻(xiàn)：

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High level evaluation research on the sino?foreign

cooperative schools in Jiangxi based on “The Belt and Road”

LIU Wei， LI Ke， TANG Peitao， CHEN Yan， WANG Yongxiang

（School of Civil Engineering and Architecture， East China Jiaotong University， Nanchang 330013， P. R. China）Abstract：

WithThe Belt and Road Initiative，foreign cooperative education center of Universities in Jiangxi shifted to the cooperation with the countries along with “The Belt and Road” ， so the urgent need is to change the evaluation criteria for sino?foreign cooperative school. In this paper， the structural equation model is used to establish the influence paths of the various influencing factors of sino?foreign cooperative education and the weights of each influencing factors are obtained， thus obtaining a high level evaluation system of Chinese?foreign cooperative running schools and applying them to the universities in Jiangxi. Based on the analysis of factor analysis， the general influencing factors of the first 5 colleges were obtained， and the corresponding suggestions were given. Through the empirical analysis of 8 colleges and universities in Jiangxi Province， the paper obtains the more important influential factors in the high level sino?foreign cooperative education， and provides a feasible method for improving the operation quality of the sino?foreign cooperative school project.

Key words：sino?foreign cooperative school; high level evaluation; structural equation model; factor analysis method