以“新工科”建設(shè)引領(lǐng) 高等工程教育創(chuàng)新與變革

尹毅 李思琦

摘要：“新工科”計(jì)劃作為工程教育轉(zhuǎn)型的時(shí)代責(zé)任與歷史使命，堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，以返本開(kāi)新為目標(biāo)，以協(xié)同育人為方略，取得了顯著成效與長(zhǎng)足進(jìn)展。同時(shí)，把“新工科”建設(shè)作為高校綜合改革的“催化劑”，系統(tǒng)推進(jìn)工程教育的理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與文化創(chuàng)新，以“新工科”建設(shè)引領(lǐng)高等工程教育創(chuàng)新與變革。

關(guān)鍵詞：新工科;工程教育;教育改革

中圖分類號(hào)：G6420???文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A???文章編號(hào)：1005?2909（2019）03?0001?06

中國(guó)高等工程教育整體規(guī)模龐大并且保持穩(wěn)定增速發(fā)展，每年都有約120余萬(wàn)工科專業(yè)本科畢業(yè)生，同時(shí)與行業(yè)發(fā)展脫節(jié)、與能力標(biāo)準(zhǔn)滯后等“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)象掣肘了工程教育的發(fā)展。為積極應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)變革與技術(shù)革命，主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，教育部于2017年2月正式啟動(dòng)了“新工科”建設(shè)計(jì)劃，先后形成了“復(fù)旦共識(shí)”“天大行動(dòng)”與“北京指南”等系列指導(dǎo)性文件，以新理念、新結(jié)構(gòu)、新模式、新標(biāo)準(zhǔn)、新體系為標(biāo)志的“新工科”戰(zhàn)略也迅速發(fā)展為各高校全面深化工程教育改革的理論研究與應(yīng)用實(shí)踐[1]。但是，目前中國(guó)工程教育界對(duì)“新工科”的定義范疇、價(jià)值取向與操作體系還缺乏一致性的認(rèn)知與理解，對(duì)如何構(gòu)建“新工科”人才培養(yǎng)模式，如何建設(shè)“新工科”相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)，如何推動(dòng)“新工科”融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展等關(guān)鍵步驟還缺乏共識(shí)性的標(biāo)準(zhǔn)。

一、因時(shí)而動(dòng)：以“新工科”建設(shè)助力時(shí)代發(fā)展與強(qiáng)國(guó)崛起

強(qiáng)國(guó)崛起的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一流的人才培養(yǎng)與一流的高等教育，為國(guó)家的強(qiáng)盛、民族的復(fù)興奠定了思想基礎(chǔ)、知識(shí)服務(wù)與人力支撐。習(xí)近平總書記指出：“我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈?！盵2]“新工科”是在新時(shí)代背景下的中國(guó)高等教育“奮進(jìn)之筆”與“行動(dòng)藍(lán)圖”。在新時(shí)代背景下，以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為特征的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)工程科技人才的培養(yǎng)、工程教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)都提出了新要求與新目標(biāo)，因此，立足新時(shí)代系統(tǒng)推進(jìn)“新工科”建設(shè)，不僅意義重大、勢(shì)在必行，而且也是服務(wù)國(guó)家發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性舉措。

（一）主動(dòng)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)變革，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

新一輪的世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革撲面而來(lái)，正在顛覆現(xiàn)有諸多產(chǎn)業(yè)的形態(tài)、分工與組織方式，并引起生產(chǎn)方式、制造模式與商業(yè)模式等方面的綜合變革。走在“工業(yè)2.0、工業(yè)3.0與工業(yè)4.0并聯(lián)發(fā)展”[3]道路上的中國(guó)制造業(yè)，必須著眼傳統(tǒng)低端制造行業(yè)，面向當(dāng)前高端智造領(lǐng)域，關(guān)注未來(lái)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，提前進(jìn)行學(xué)科的交叉調(diào)整、專業(yè)的優(yōu)化布局與產(chǎn)學(xué)的協(xié)同創(chuàng)新，主動(dòng)設(shè)置和發(fā)展一批“新興工科”專業(yè)，不僅要將產(chǎn)品運(yùn)行的智能化、虛擬化與數(shù)字化技術(shù)貫穿于專業(yè)建設(shè)的全生命周期，而且要在專業(yè)提升中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與銷售的系統(tǒng)再造，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)有工科專業(yè)的改革創(chuàng)新?！皯?yīng)產(chǎn)業(yè)而生，因產(chǎn)業(yè)而長(zhǎng)，隨產(chǎn)業(yè)而興”，“新工科”專業(yè)發(fā)展要破除狹義上的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或?qū)I(yè)數(shù)量增減，深度聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力堅(jiān)持學(xué)科專業(yè)集群對(duì)接產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈，既要增設(shè)并重點(diǎn)發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高端裝備、智能制造、新能源材料等專業(yè)，攜手有影響力的企業(yè)行業(yè)、科研院所共建新興專業(yè)、打造科研高地;同時(shí)，也要與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造與優(yōu)化整合， 包括更新專業(yè)知識(shí)內(nèi)容、促進(jìn)專業(yè)交叉融合、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等。

（二）主動(dòng)布局人才培養(yǎng)，匯聚新生力量

“新工科”能否培養(yǎng)出“中國(guó)制造”所需的新型人才與高端人才，是當(dāng)下教育界最為關(guān)注的話題。中國(guó)制造業(yè)人才市場(chǎng)需求供應(yīng)不足、缺口較大，涉及中國(guó)制造業(yè)的十大關(guān)鍵領(lǐng)域，到2025年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、新材料的行業(yè)人才缺口分別達(dá)到950萬(wàn)人、450萬(wàn)人、400萬(wàn)人[4]。人才是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的第一資源，中國(guó)工程教育正處于“大國(guó)制造”轉(zhuǎn)型“強(qiáng)國(guó)智造”的歷史交匯期，需要以新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式為目標(biāo)導(dǎo)向，來(lái)進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)供給側(cè)改革，大力弘揚(yáng)“中國(guó)工匠”精神，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、數(shù)字生存思維與跨界整合能力的“新工科”人才。相較于傳統(tǒng)的工科人才，“新工科”人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力矩陣與學(xué)習(xí)成效等培養(yǎng)要素都在發(fā)生根本性變革，從某種程度上來(lái)說(shuō)，新工科建設(shè)不僅僅是課程體系或教學(xué)技術(shù)的改革，而是工科人才的全周期、多方位、深層次的培養(yǎng)模式探索，要著眼高等教育改革發(fā)展全局，圍繞學(xué)科專業(yè)的新結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)的新質(zhì)量與分類發(fā)展的新體系等內(nèi)容開(kāi)展研究和實(shí)踐，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位與人才質(zhì)量核心定位，逐步在未來(lái)必爭(zhēng)領(lǐng)域形成人才集群和人才高地。

（三）主動(dòng)創(chuàng)新文化育人，重塑人文精神

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，工程教育是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)來(lái)源與人才支撐，每次工業(yè)革命都在驅(qū)動(dòng)工程教育的內(nèi)容與模式發(fā)生轉(zhuǎn)型，中國(guó)的工程教育在與工業(yè)化進(jìn)程的互動(dòng)中，既形成了典型的中國(guó)工科特色，也造成了慣性的路徑發(fā)展依賴，比如，內(nèi)生動(dòng)力缺失、價(jià)值取向偏頗、辦學(xué)模式單一等。工程教育既有的培養(yǎng)體系與學(xué)科邊界在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日漸模糊，“新工科”的出現(xiàn)就是要突破人們對(duì)于工科分類的概念化理解以及社會(huì)認(rèn)知的習(xí)慣性框定，不僅僅是技術(shù)層面上工科專業(yè)的優(yōu)化再造和工科人才的培養(yǎng)升級(jí)，更是文化意義上工科思維的超越創(chuàng)新及人文精神的滲透顯現(xiàn)。新的工科教育更需要重塑工程教育文化[5]，讓工程與技術(shù)本身蘊(yùn)含的文化屬性轉(zhuǎn)化為工程教育的新文化、新思維，關(guān)注人類存在、超越自我意識(shí)、強(qiáng)調(diào)自由精神，立足新的使命感、價(jià)值感與空間感發(fā)展新工科。新工科建設(shè)，不單單是狹義的教學(xué)事務(wù)或科研比拼，而是高等學(xué)校的整體愿景、全員追求與文化彰顯，學(xué)科交叉、跨界整合、產(chǎn)教融合、理念創(chuàng)新、學(xué)校治理等方面都將為打造工程教育文化發(fā)揮重要作用，從而扎實(shí)推進(jìn)新工科建設(shè)。

二、順勢(shì)而為：以“新工科”建設(shè)匯聚價(jià)值共識(shí)與發(fā)展方略

“新工科”概念形態(tài)的邊界與范疇、發(fā)展思路的內(nèi)涵與外延，一直被社會(huì)各界廣泛關(guān)注與深入討論，“新工科”在教育界與產(chǎn)業(yè)界的對(duì)接過(guò)程中迫切需要凝聚價(jià)值共識(shí)、匯聚改革合力。因此，追問(wèn)與反思“‘新工科是什么？”，成為“新工科”因何而存在與如何建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。在《關(guān)于開(kāi)展新工科研究與實(shí)踐的通知》中提出的“工程教育改革新理念、新結(jié)構(gòu)、新模式、新質(zhì)量、新體系”[6]，實(shí)際上已經(jīng)清晰而具體地定義了“新工科”的認(rèn)知維度與概念特征?！叭魏伟l(fā)問(wèn)都是一種尋求”[7]，不僅要從“認(rèn)識(shí)論”上探尋“新工科”的主客體邏輯關(guān)系，更要從“價(jià)值論”上釋問(wèn)“新工科”的普遍意義與價(jià)值追求。

（一）建設(shè)“新工科”要把立德樹(shù)人作為根本使命

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“高校立身之本在于立德樹(shù)人”?！耙蚜⒌聵?shù)人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹(shù)人為核心，以立德為根本”[8]。 “立德樹(shù)人”這一命題鮮明反映了黨和國(guó)家對(duì)高等教育事業(yè)的時(shí)代要求與歷史定位，是推進(jìn)高等教育改革、辦好中國(guó)一流大學(xué)的思想綱領(lǐng)與行動(dòng)指南。工程教育改革作為高等教育轉(zhuǎn)型的重要組成部分，既表現(xiàn)為宏觀上教育結(jié)構(gòu)形態(tài)與制度觀念的重塑，也體現(xiàn)為微觀上大學(xué)功能定位與組織架構(gòu)的調(diào)整?！皬膶W(xué)校人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)講，就是如何圍繞落實(shí)立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)，堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為中心，系統(tǒng)優(yōu)化‘新工科人才培養(yǎng)體系”[9]。因此，立足新時(shí)代建設(shè)與發(fā)展“新工科”，必須以習(xí)近平教育思想為指導(dǎo)，著眼高等教育發(fā)展全局，把握人才培養(yǎng)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，從根本上回答培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人的問(wèn)題。

第一，“新工科”建設(shè)要不忘育人初心，要把“新工科”的特色和優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的能力，強(qiáng)化工科學(xué)生的興學(xué)強(qiáng)國(guó)使命、民族復(fù)興責(zé)任與家國(guó)情懷意識(shí)，要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)“新工科”工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工程教育從關(guān)注規(guī)模、數(shù)量向重視結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

第二，“新工科”建設(shè)要聚焦育人使命，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位和本科教學(xué)基礎(chǔ)地位，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義辦學(xué)規(guī)律、教書育人規(guī)律與學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，持續(xù)推進(jìn)工程教育教學(xué)創(chuàng)新和工科人才培養(yǎng)模式改革，培養(yǎng)工科學(xué)生與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)、追求卓越的工匠精神與塑造未來(lái)的實(shí)踐能力。

第三，“新工科”建設(shè)要勇?lián)素?zé)任，要把堅(jiān)定正確政治方向、堅(jiān)定理想信念擺在首位，強(qiáng)化以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用，在工程教育領(lǐng)域加強(qiáng)思想政治教育、人文通識(shí)教育，將“全員、全程、全方位”育人貫徹到“立校辦學(xué)”與教育教學(xué)中，真正做到以文化人、以德育人。

（二）建設(shè)“新工科”要把返本開(kāi)新作為根本任務(wù)

在“回歸工程”的浪潮與呼聲中，中國(guó)工程教育邁向了“科學(xué)范式與工程范式并存，以及工程范式的實(shí)踐探索時(shí)期”[10]。顯然，關(guān)于工程教育的范式化認(rèn)知，具有鮮明的時(shí)代特色與學(xué)科演進(jìn)規(guī)律，因此， “新工科”的提出，是對(duì)社會(huì)需求變化、工程教育現(xiàn)狀與工程學(xué)科規(guī)律的認(rèn)知演變和倒逼反思，即對(duì)“繼續(xù)在科學(xué)教育體系中從事工程教育”還是“亦步亦趨地照搬歐美模式”問(wèn)題的解答。范式革命是傳統(tǒng)教育基礎(chǔ)上的繼承與超越，“新工科”建設(shè)必須堅(jiān)持返本開(kāi)新，不能脫離工程的本質(zhì)與基礎(chǔ)，繼而在“回歸工程”的總體框架下增加時(shí)代元素、融合產(chǎn)業(yè)訴求、創(chuàng)新教育模式?！胺当尽眲t有根，“開(kāi)新”則不窮。

第一，“新工科”建設(shè)要回歸工程之本義，嵌入中國(guó)特色價(jià)值?！靶鹿た啤毙枰_面對(duì)工程與科學(xué)、技術(shù)的交互關(guān)系，重視工程的整體性、復(fù)雜性與實(shí)踐性，構(gòu)建靈活多樣、產(chǎn)教聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐教學(xué)體系，同時(shí)以加入《華盛頓協(xié)議》為契機(jī)，扎根中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育現(xiàn)實(shí)，辦出世界一流、中國(guó)特色的工科教育。

第二，“新工科”建設(shè)要回歸學(xué)科之本義，嵌入院校特色價(jià)值?！靶鹿た啤毙枰_面對(duì)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)發(fā)展深度融合所衍生的“學(xué)科重構(gòu)”，不斷推動(dòng)工科內(nèi)部學(xué)科之間、工科與其他文理學(xué)科之間的跨界交融與協(xié)同并進(jìn)，打破學(xué)科壁壘、重設(shè)專業(yè)邊界、整合課程體系，促進(jìn)工科專業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革與工科知識(shí)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新，作為“新工科”建設(shè)主體的高校，要扎根本校的學(xué)科積淀與區(qū)域發(fā)展需求，從而厘清優(yōu)勢(shì)、明確定位、形成特色。

第三，“新工科”建設(shè)要回歸質(zhì)量之本義，嵌入個(gè)體特色價(jià)值。“新工科”建設(shè)的核心定位是工程科技人才的培養(yǎng)質(zhì)量，建立覆蓋招生—培養(yǎng)—就業(yè)環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使新工科人才具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、跨界整合能力、自我塑造能力等未來(lái)“工程師素養(yǎng)”，同時(shí)“以學(xué)生為中心”，不斷優(yōu)化課程模塊、改革教學(xué)方式、貫通培養(yǎng)方案，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造空間。

（三）建設(shè)“新工科”要把協(xié)同育人作為根本方略

中國(guó)工程教育在模仿先進(jìn)國(guó)家、探索自身道路的過(guò)程中出現(xiàn)了重知輕行、重識(shí)輕能、重道輕器的“工程教育科學(xué)化”趨勢(shì)，滯后了工程教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)力與支撐力，而基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求、立德樹(shù)人新要求、工程教育新形勢(shì)的“新工科”概念提出，則是對(duì)傳統(tǒng)工科模式的揚(yáng)棄、學(xué)科發(fā)展規(guī)律的反思與國(guó)家戰(zhàn)略需要的回應(yīng)，是誕生于新時(shí)代、脫胎于新要求，系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性的工程教育改革創(chuàng)新。“新工科”的根本在創(chuàng)新，創(chuàng)新性是“新工科”根本屬性與價(jià)值所在，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和模式上的創(chuàng)新以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是新工科的主要任務(wù)”[11]，而“新工科”人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，專業(yè)綜合改革、學(xué)科交叉改革、校企合作改革、人才評(píng)價(jià)改革等覆蓋“新工科”建設(shè)的方方面面，在各項(xiàng)改革中協(xié)同推進(jìn)、形成合力。

第一，“新工科”建設(shè)要加強(qiáng)校地聯(lián)合，凝聚區(qū)域合作育人價(jià)值。一方面強(qiáng)化地方政府統(tǒng)籌職能，主動(dòng)打造“中國(guó)制造2025”地方版行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“新工科”需要建立“政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)”四方合作育人機(jī)制，配套規(guī)劃區(qū)域合作育人的政策資源與實(shí)踐平臺(tái);另一方面要強(qiáng)化高?！敖拥貧狻鞭k學(xué)意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)地方價(jià)值鏈分工，積極融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中培育順應(yīng)地方戰(zhàn)略性及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，不斷為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐。

第二，“新工科”建設(shè)要加強(qiáng)產(chǎn)教融合，凝聚協(xié)同創(chuàng)新育人價(jià)值。一方面建立行業(yè)企業(yè)深度參與的高校治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高校與行業(yè)、企業(yè)的全方位、實(shí)質(zhì)性合作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與行業(yè)發(fā)展同步，人才培養(yǎng)規(guī)格與企業(yè)實(shí)際需求無(wú)縫對(duì)接;另一方面滿足行業(yè)創(chuàng)新與企業(yè)需求，建設(shè)一批產(chǎn)教融合、校企共建的集學(xué)生培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)特色學(xué)院，助力新工科建設(shè)的跨學(xué)科發(fā)展、工程實(shí)踐與校企融合。

第三，“新工科”建設(shè)要加強(qiáng)知行耦合，凝聚工程實(shí)踐育人價(jià)值?！靶鹿た啤睆?qiáng)調(diào)工程教育的基礎(chǔ)化與綜合化、實(shí)踐化與應(yīng)用化、個(gè)性化與體驗(yàn)化，使知識(shí)教育與技能訓(xùn)練并重，通過(guò)“真刀真槍”地開(kāi)展工程實(shí)踐教育，激發(fā)學(xué)生動(dòng)手創(chuàng)造的興趣和吃苦耐勞的精神。

三、主動(dòng)作為：以“新工科”建設(shè)引領(lǐng)教育創(chuàng)新與改革深化

“新工科”建設(shè)既需要理性的自覺(jué)思考與理念建構(gòu)，更需要扎實(shí)的改革步驟與實(shí)際行動(dòng)，切忌籠統(tǒng)空泛地討論一般概念，例如“范式”之類[12]。 “新工科”建設(shè)圍繞 “復(fù)旦共識(shí)”“天大行動(dòng)”與“北京指南”三部曲層層深入、步步遞進(jìn)，各地方教育行政部門和高校不同形式的專題研討遙相呼應(yīng)、起承轉(zhuǎn)合，“新工科”建設(shè)的生態(tài)大環(huán)境已創(chuàng)設(shè)完成。2018年3月，教育部辦公廳公布了首批612個(gè)國(guó)家級(jí) “新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目”，勾勒出了“新工科”方略的行動(dòng)思路與具體架構(gòu)，以新工科建設(shè)引領(lǐng)工程教育改革成為高校的共識(shí)。

（一）創(chuàng)新工程教育理念，深化“新工科”建設(shè)布局

“新工科”的建設(shè)思路與路徑規(guī)劃應(yīng)以繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)調(diào)與共享為總體理念，一方面要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與統(tǒng)籌兼顧，遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律，更新學(xué)科發(fā)展思路。在宏觀上從 “以學(xué)科為基礎(chǔ)”向 “以市場(chǎng)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，站在國(guó)家、產(chǎn)業(yè)與未來(lái)的角度同時(shí)做好傳統(tǒng)專業(yè)的“存量更新”與新生專業(yè)的“增量補(bǔ)充”，科學(xué)統(tǒng)籌和使用各類社會(huì)資本與政策資源，引導(dǎo)高校自主定位、主動(dòng)作為;另一方面要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)政府與高校的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)與高校的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高校與高校的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建相應(yīng)的“新工科”人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與可持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量保障體系，突破制約創(chuàng)新能力提升的內(nèi)在機(jī)制障礙，以此推動(dòng)高校不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境[13]。根據(jù)人才培養(yǎng)多元化與特色化，“新工科”建設(shè)強(qiáng)調(diào)分類發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，依次將高校分為優(yōu)勢(shì)工科高校、綜合性高校、行業(yè)性高校和一般地方高校。不可忽視的是，“新工科”建設(shè)為占全國(guó)高校數(shù)量達(dá)90%以上的地方高校累積辦學(xué)特色，創(chuàng)造歷史機(jī)遇。地方高校要把握好大勢(shì)，以“新工科”助力轉(zhuǎn)型發(fā)展，之前提倡的“新工科建設(shè)——江蘇舉措”和“湘浙倡議”，都是在圍繞“新工科”的交叉融合、動(dòng)態(tài)調(diào)整與人才質(zhì)量進(jìn)行地方道路的實(shí)踐探索?！靶鹿た啤苯ㄔO(shè)作為一項(xiàng)理論與實(shí)踐、系統(tǒng)與要素的持續(xù)雙向建構(gòu)性活動(dòng)，需要科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)與合理的建設(shè)規(guī)劃，并不斷內(nèi)化為高校主體的自覺(jué)行為與自主行動(dòng)，以需求為導(dǎo)向開(kāi)展多樣化探索，以創(chuàng)新為引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)常態(tài)化變革，以學(xué)生為根本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化提升，從而打造工程教育的中國(guó)范式。

（二）創(chuàng)新工程教育模式，擴(kuò)大“新工科”人才供給

“新工科”建設(shè)已成為高教戰(zhàn)線的廣泛共識(shí)和積極行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以“新工科”為主題的全國(guó)性會(huì)議近千次，600余所高校組織召開(kāi)了專題研討會(huì)。高校要將“新工科”作為教育教學(xué)改革主體，更新發(fā)展思路、加強(qiáng)整體規(guī)劃，一方面應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)布局，產(chǎn)生學(xué)科集群效應(yīng)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)接社會(huì)需求，建立科學(xué)、有效的學(xué)科管理評(píng)價(jià)模式，不斷促進(jìn)學(xué)科專業(yè)體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整與自我更新;另一方面應(yīng)主動(dòng)作為，不斷深入落實(shí)“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的理念，重視基于能力的教育（CBE）和基于成果的教育（OBE），創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的虛擬學(xué)習(xí)、混合教學(xué)、師生互動(dòng)等智慧學(xué)習(xí)環(huán)境。通過(guò)建立不同類型的課程模塊設(shè)計(jì)核心課程體系，加強(qiáng)課程知識(shí)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)整合與交叉嵌入。

“新工科”建設(shè)不是高等教育領(lǐng)域“自話自說(shuō)”“自?shī)首詷?lè)”的項(xiàng)目，“新工科”建設(shè)一起步就引起了產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注和積極響應(yīng)。高校應(yīng)以構(gòu)建“工程教育共同體”為導(dǎo)向，堅(jiān)持行業(yè)企業(yè)更多地融入學(xué)校教育、科研與服務(wù)過(guò)程中，一方面堅(jiān)持以貢獻(xiàn)求支持、以服務(wù)促發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，打造“政府搭臺(tái)、企業(yè)出題、高校唱戲”的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，完善多主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境、項(xiàng)目實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)，將社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校育人資源;另一方面堅(jiān)持利益共生、發(fā)展共贏，以共同需求為導(dǎo)向吸引行業(yè)、企業(yè)參與工程教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，校企合作共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開(kāi)發(fā)課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、共同規(guī)范專業(yè)教學(xué)大綱、共同開(kāi)展科學(xué)項(xiàng)目研究，促進(jìn)學(xué)科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的緊密對(duì)接，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的結(jié)合。

（三）創(chuàng)新工程教育文化，講好“新工科”中國(guó)故事

“新工科”建設(shè)既要聚焦國(guó)際前沿、走向世界一流，又要扎根中國(guó)實(shí)際、滿足發(fā)展需求，按照“國(guó)家急需、產(chǎn)業(yè)匹配、制度創(chuàng)新、貢獻(xiàn)支撐”的原則，持續(xù)優(yōu)化學(xué)科布局，不斷深化機(jī)制改革，大力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，在推動(dòng)核心知識(shí)創(chuàng)造、拔尖人才培養(yǎng)、一流大學(xué)建設(shè)等方面做出積極貢獻(xiàn)。因此，“新工科”建設(shè)作為一項(xiàng)持續(xù)深化中國(guó)工程教育改革的重大行動(dòng)計(jì)劃，必須扎根在中國(guó)制度環(huán)境與文化土壤中，充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)工程教育改革與發(fā)展取得的巨大成就，工程教育體系逐漸完善，知識(shí)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)日益凸顯，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力不斷增強(qiáng)，充分開(kāi)展“新工科”建設(shè)的道路自信、制度自信與文化自信。

與此同時(shí)，積極引進(jìn)、有效借鑒、緊密對(duì)接國(guó)際一流工程教育的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展導(dǎo)向，圍繞“新工科”系統(tǒng)推進(jìn)與主動(dòng)引領(lǐng)高等教育的深層次變革，包括大學(xué)組織變革、學(xué)科專業(yè)變革、人才培養(yǎng)變革、師資隊(duì)伍變革、評(píng)價(jià)機(jī)制變革，逐步探索并構(gòu)建現(xiàn)代化與多元化、本土化與國(guó)際化兼容的工程人才培養(yǎng)模式，加快凝練總結(jié)一批可推廣、可復(fù)制的改革成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在“新工科”建設(shè)的項(xiàng)目平臺(tái)、課程體系、教學(xué)模式、師資培育等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與突破。強(qiáng)化工程德育引領(lǐng)，工程倫理與思政課程融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，有效提升工程人才品質(zhì);強(qiáng)化創(chuàng)新能力培養(yǎng)，以學(xué)科的整合與調(diào)整支撐專業(yè)建設(shè)，掀起具有挑戰(zhàn)性、研究性的課堂教學(xué)革命，打造全覆蓋、分層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培育工程科技領(lǐng)域的創(chuàng)新人才;強(qiáng)化交流合作，以工程教育聯(lián)盟開(kāi)發(fā)適合協(xié)同育人的平臺(tái)和工具，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作深度融合，打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的工程教育品牌，共同推動(dòng)工程教育的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

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Innovation and reform of higher engineering education leading ?with the construction of “emerging engineering education”

YIN Yi ， ??LI Siqi

（School of Art，Changzhou University，Changzhou 213164，Jiangsu，P. R. China）

Abstract：

As a time responsibility and historical mission for the transformation of engineering education， the “emerging engineering education” program adheres to the fundamental task of establishing a new person， and takes the return to the new and fundamentally as the fundamental strategy， and has achieved remarkable results and great progress. At the same time， the “emerging engineering education” construction should be regarded as the “catalyst” of comprehensive reform of colleges and universities， systematically promote the concept innovation， model innovation and cultural innovation of engineering education， and lead the innovation and reform of higher engineering education with the construction of emerging engineering education.

Key words： ?emerging engineering education; engineering education; teaching reform