沈聯(lián)濤作者為香港大學(xué)亞洲全球研究院高級研究員、香港證監(jiān)會前主席
8月間,我周游東盟諸國,意識到世界其他地區(qū)仍忙于應(yīng)對眼下的動蕩,而東南亞國家則已在未雨綢繆、思慮深遠(yuǎn)。
造就這一態(tài)勢的原因不難索解。東盟以6億人口,造就超過2.5萬億美元的GDP,如今仍是世界上最年輕、增長速度最快的地區(qū)之一。東盟自上世紀(jì)60年代以來所取得的成績,建基于貿(mào)易、和平與穩(wěn)定,以及對經(jīng)濟(jì)增長的追求而不是醉心于政治。放眼未來,東盟的繁榮系于政治上秉持中立,以抵拒幾個(gè)大國誘其選邊站隊(duì)的企圖。
得知越南已經(jīng)在規(guī)劃到2030年和2045年時(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景,這讓我吃驚不小。2018年越南的GDP增速已達(dá)7.1%。盡管人口還不到1億,但伴隨中國壓縮低端制造業(yè),以及亞洲全球供應(yīng)鏈走向多元化,越南成了主要受益者。早在2010年,越南就已經(jīng)躋身世界銀行所定義的中等收入國家,而根據(jù)星展銀行的一項(xiàng)研究,若越南保持這一上升態(tài)勢,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模將于2029年把新加坡甩在身后。
為保持這一增長勢頭,給不斷成長壯大的年輕一代提供就業(yè)機(jī)會,越南構(gòu)想了其作為數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)之買方或賣方的四種數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。第一種模式接續(xù)傳統(tǒng),使用舊有的增長引擎,并引入較低程度的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,僅可獲得有限的額外增長。第二種增長預(yù)測主打數(shù)字出口,即借力于海外公司來雇用越南工人從事出口工作,這—模式下的預(yù)測顯示,經(jīng)濟(jì)增長有所改善,但也只能獲得一些邊際收益。第三種增長模式是“數(shù)字消費(fèi)”,將能充分開發(fā)越南國內(nèi)的龐大消費(fèi)市場。但相較于前述兩種模式,第三種模式造成的當(dāng)前就業(yè)數(shù)量損失,可能比前兩者高出三分之一。
在第四種情況下,“經(jīng)濟(jì)的數(shù)字轉(zhuǎn)型”將出現(xiàn)在各行各業(yè)以及政府服務(wù)領(lǐng)域,預(yù)計(jì)會使GDP年度額外增長1.1%。與此同時(shí),目前就業(yè)崗位中的38.1%也將面臨轉(zhuǎn)型或消失的風(fēng)險(xiǎn)。
從本質(zhì)上講,越南已經(jīng)意識到經(jīng)濟(jì)若單一倚重海外企業(yè),則本國產(chǎn)業(yè)將遭受蠶食;因此有必要在國內(nèi)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型,與世界其他地區(qū)進(jìn)行數(shù)字化合作。
印度尼西亞同樣在快步進(jìn)入數(shù)字領(lǐng)域,該國互聯(lián)網(wǎng)用戶增速3倍于全球平均水平,而其整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)用戶群體(1.5億)也僅占全國總?cè)丝冢?.68億)的56%??偨y(tǒng)佐科維已完全認(rèn)識到:“數(shù)據(jù)才是我們國家的新型財(cái)富,比石油更值錢。”
但由于印度尼西亞是谷歌、臉書、You-tube和WhatsApp等企業(yè)最大的市場之一,未來增長的關(guān)鍵將是數(shù)據(jù)獲取。印度尼西亞的企業(yè)、政府和初創(chuàng)公司能否獲取數(shù)據(jù),以便與這些花得起錢來買數(shù)據(jù)的跨國公司展開公平競爭?如果我們每一個(gè)人將私人數(shù)據(jù)讓渡給這些平臺公司,而它們將其轉(zhuǎn)手賣出以獲得“私營收入”,那么這些數(shù)據(jù)何時(shí)才能成為助推經(jīng)濟(jì)增長的公共品?
我對東盟向數(shù)字經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型持樂觀態(tài)度,原因之一在于,它們實(shí)際上比現(xiàn)有指標(biāo)所展現(xiàn)的更具創(chuàng)新性。研究一下“2019年全球創(chuàng)新指數(shù)”可見,瑞士名列第一,美國排第三,新加坡第八,而中國香港、中國內(nèi)地和日本則分列于第十三、十四和十五位。另一方面,馬來西亞(35)、越南(42)、泰國(43)和菲律賓(54),則落后于拉脫維亞(34),與印度(52)接近。
這些得分的評判方式類似于著名的智商測試,標(biāo)準(zhǔn)基本上是歐洲中心化的,從而會產(chǎn)生偏差。在數(shù)字領(lǐng)域,創(chuàng)新和捕捉市場機(jī)遇的能力更適合于“速度×規(guī)?!练秶钡脑u判框架。中國之所以能夠迅速與美國站在競爭位置,就是因?yàn)槠鋰鴥?nèi)市場“規(guī)?!弊銐虼螅?億互聯(lián)網(wǎng)用戶),擁有高“帶寬”的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施,以及服務(wù)“范圍”多元化且跨越多行業(yè)(阿里巴巴和微信)。
顯而易見,在東盟內(nèi)部,印度尼西亞、越南和菲律賓規(guī)模并不小,其人口都超過了1億。東盟的真正優(yōu)勢在于人口中的年輕人,玩得轉(zhuǎn)數(shù)字技術(shù),并正在向中等收入和高收入階層攀升。香港和新加坡的得分很高,但這是由于評分時(shí)賦予了科研機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和市場成熟度以更高的權(quán)重,但這些因素本就是世界級城市的題中之義。新加坡的創(chuàng)意產(chǎn)出方面僅排在第34位,而香港在知識和技術(shù)產(chǎn)出方面排名第33位。
正是由于東盟國家不缺青年人、文化具有多樣性,以及能夠獲得世界一流的知識,且位于上佳的戰(zhàn)略地理位置,這些國家必將孕育出最前沿的數(shù)字化未來。
如今沒有哪個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)能夠安于故步自封,尤其是在指標(biāo)本就落后的領(lǐng)域。以香港來說,“傳統(tǒng)基金會”認(rèn)定其經(jīng)濟(jì)自由排名第一,但香港卻因代際之間關(guān)于法治和不平等的爭執(zhí)而墮入抗議漩渦。這告訴我們,有必要徹底重審如何在復(fù)雜的數(shù)字化世界里展開競爭。
(翻譯:臧博;編輯:袁滿)