黨建KPI（關鍵績效指標）工作法在企業(yè)中的研究與應用

王超

摘 要：高煤公司黨委以深入貫徹《山東能源關于新形勢下充分發(fā)揮黨組織政治核心作用進一步加強改進黨建和思想政治工作的實施意見》為主線，科學把握黨建工作的新特點和新規(guī)律，通過高效執(zhí)行、落地實踐，創(chuàng)新應用黨建KPI（關鍵績效指標）工作法，全面提升黨建工作能力和績效水平，為公司實現(xiàn)闖關突圍提供了堅強政治保證。

關鍵詞：黨建；KPI工作法；企業(yè)應用

黨的十八屆五中全會召開后，國家宏觀政策由“需求側(cè)”轉(zhuǎn)向“供給側(cè)”，投資拉動弱化，煤炭、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩。新的一年，企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境將會異常殘酷。面對嚴峻的市場形勢，如何在度危求進中，切實擔負起管黨治黨的重大責任，更好地發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，體現(xiàn)出黨組織作為和黨員價值，是我們亟待解決的課題。

一、實施背景

關鍵績效指標（KPI：Key Performance Indicator）：是通過對企業(yè)內(nèi)部流程的輸入端、輸出端的關鍵參數(shù)進行研究、分析，衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是把企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解為可操作的工作目標的工具，是企業(yè)績效管理的基礎。

高煤公司黨委把黨建工作創(chuàng)新的落腳點和著力點，放在如何構(gòu)建黨建工作績效管理體系上，將本公司的“五全”管理理論導入黨建工作，借鑒運用PDCA循環(huán)質(zhì)量管控原理，系統(tǒng)推行黨建KPI（關鍵績效指標）工作法，突出實踐重點、構(gòu)建框架體系，變“軟任務”為“硬指標”，打造了務實高效、融入發(fā)展、獨具特色的黨建工作新模式，更廣泛的把黨員干部的工作激情和干勁調(diào)動起來，把職工群眾中蘊藏的智慧和力量激發(fā)出來，形成攻堅克難的強大發(fā)展合力。

二、主要做法

（一）制定計劃。制定計劃是績效管理的起始環(huán)節(jié)，我們通過制定工作計劃，對整體工作作出規(guī)劃和安排，來保障管理目標的實施。

1.年度有思路。我們著眼于“五全”管理與黨建工作的并軌對接，站位全局、科學謀劃、系統(tǒng)思考，明確了2016年黨委工作的“11325”總體思路，確立“一個基調(diào)”：安全、穩(wěn)定、廉潔、正氣、活力、和諧；開展“一項教育”：感恩？知我？擔當；發(fā)揮“三個作用”：黨組織政治核心作用、領導干部示范帶動作用、黨員先鋒模范作用；完善“兩個平臺”：“網(wǎng)絡信息化”黨建工作平臺、“對標績效化”黨建工作平臺；抓實“五個重點”：提升素質(zhì)、擦亮品牌、弘揚正氣、保持穩(wěn)定、促進和諧，不斷探索新形勢下加強黨建工作的方式、載體、途徑。

2.季度有主題。我們提出黨建工作要樹立和強化管理理念、績效理念和評價理念，設定了第一季度“思想引領季”、第二季度“對標提升季”、第三季度“加速推進季”、第四季度“績效考核季”，劃分階段、明確主題、豐富內(nèi)容、高效銜接，更加注重工作的針對性、載體設計的多元性、工作推動的務實性，橫向上將每季度主題活動開展的目標要求涵蓋黨政工作的方方面面，縱向上將職責任務分解到了每個支部、每名黨員。不僅把黨委工作與行政工作有機融為一體，而且極大地調(diào)動了黨政各部門及所有工作人員的積極性。

3.運行有標桿。本著“細化、量化、易操作、能閉合、好考核、利督導、入績效”的原則，堅持問題導向，對黨建整體工作進行創(chuàng)標建模，健全完善了黨委及黨群政工科室的“兩圖一表”，先后建立了338個子模塊、繪制了83個工作流程圖、制定了72個工作標準表，并建立了黨支部功能模塊圖，分解到43個各黨總支、支部，自上而下細化到最小管控單元。

（二）實施步驟。通過設定主要指標、明確崗位職責、加強溝通指導、主動對標提升，來保障績效計劃落實的重要環(huán)節(jié)。

1.設定主要指標。明確提出了“所有的收入都不是白來的，都與工作績效相對應”的績效考核理念，按照工作性質(zhì)和考核方式的不同，突出指標個性化、管理差異化的特點，在政工部門設置關鍵、一般、關聯(lián)、否定“四項指標”，按照“干什么就考核什么”的原則，更加體現(xiàn)了勞動成果的創(chuàng)新付出，重點把績效導向個人該辦的事、崗位應盡的責，確保管好、管透、管明白、管到位。

2.明確崗位職責。要求黨群政工部門制定本單位的工作職責，所有政工人員要有《崗位責任書》，每周上報《個人寫實記錄簿》，知曉自己的崗位職責、工作標準和努力方向，并創(chuàng)新推廣“感恩？知我？聚能”行動、“領導干部上講臺”活動，深度思考在推進黨建思想政治工作中應該想什么、干什么、干到什么程度，樹立求嚴作風、激發(fā)務實狀態(tài)。

3.加強溝通指導。一是建立政工部門工作例會制度，暢通部門與主管領導的溝通渠道，實時掌握各項工作的最新動態(tài)；二是建立支部書記例會制度，保障黨群政工部門具體工作的上傳下達，廣泛研討工作心得和體會；三是建立領導班子聯(lián)系點制度，對接分管專業(yè)明確了講好黨課、調(diào)查研究、解決難題等工作的具體步驟。

（三）結(jié)果運用。在績效實施過程結(jié)束后，對政工部門、各級黨總支、支部所取得的績效及時進行檢查分析和評價。

1.對政工科室進行指標考核。健全完善黨建績效考核機制，成功復制“五全”管理的“5320”分值結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)黨建績效考核由原來的定性考核，變?yōu)楝F(xiàn)在的定性與定量相結(jié)合。并采取跟進督查、查后復查的模式，要求各職能部門針對考核項目拿出考核結(jié)果，考核辦再按照10%的比例開展二次考核。

2.對基層單位進行綜合評定。以基層黨總支、支部為單位，制定了《基層黨支部績效考核爭星晉級辦法》，劃分組織人事、紀委監(jiān)察、宣傳、工會、團委、武裝保衛(wèi)、信訪七大板塊，對每項黨務工作的質(zhì)量要求、工作標準設置54項評價分值，制定具體的、可量化的百分制考核實施細則。

3.對黨員干部進行評先樹優(yōu)。在堅持好每季度對公司班子成員、機關部室和基層單位負責人等進行日常雙向約談、季度履職考核、年度考察考評的基礎上，在40個支部、3個總支的879名在崗黨員中開展了“亮身份、塑形象、展風采”活動，設置政治素質(zhì)優(yōu)、遵紀守法優(yōu)、安全生產(chǎn)優(yōu)、業(yè)務能力優(yōu)、團結(jié)服務優(yōu)“五大評選要件”，實施了“正能量榜”建設“6111”工作機制，激發(fā)了合力促發(fā)展的強大正能量。

三、具體成效

（一）黨的政治優(yōu)勢進一步彰顯。通過推行黨建KPI工作法，各黨總支、支部無論在謀劃整體工作還是開展專項活動，都把能不能促進企業(yè)發(fā)展、能不能提高黨建工作效率、能不能融入生產(chǎn)經(jīng)營實際作為工作的出發(fā)點，運用績效考評這個系統(tǒng)化工具，實現(xiàn)了企業(yè)黨組織對全面履職過程的有效控制。引導黨員干部以高度的思想和行動自覺履行抓黨建的責任，積極踐行“簡單、坦誠、陽光”的理念，營造“團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)”的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）基層黨組織的職能作用充分發(fā)揮。通過推行黨建KPI工作法，大力開展先鋒黨支部、先進黨小組、模范黨員“三級示范點”創(chuàng)建，踴躍參與掘進高效年、裝備升級年、支護改革年，“百千萬”節(jié)支降耗等主題創(chuàng)效活動。在生產(chǎn)條件極為艱難，煤炭市場持續(xù)低迷的情況下，高煤公司實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺，經(jīng)濟效益顯著。

（三）廣大黨員干部的創(chuàng)新活力普遍增強。黨建KPI工作法撬動了績效考核的激勵杠桿，把考核權重、個性化考核標準與個人薪酬、單位獎勵緊密掛鉤，重點強調(diào)“誰的貢獻大誰的收入就高”，有效激發(fā)了黨員干部自我提升綜合素質(zhì)和工作能力的愿望訴求。截止目前，高煤公司管理和技術創(chuàng)新成果已達856項，其中19項科技創(chuàng)新成果達到國際先進水平，實現(xiàn)了創(chuàng)新人才和創(chuàng)新項目的“雙突破”。