關(guān)于提升高校國際科技合作項目管理水平的思考

張小蘭　蔡祺祥　韓薇　吳詠梅

摘 要：推進(jìn)國際交流合作是“雙一流”建設(shè)的舉措之一，而國際科技合作項目是開展國際交流合作的重要工具。本文從掌握學(xué)校國際科技合作情況、多部門協(xié)調(diào)促進(jìn)國際科技合作、做好前期培育工作和科學(xué)組織申報等方面討論了如何提升高校國際科技合作項目的管理水平。

關(guān)鍵詞：高校;國際科技合作項目;管理

統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)是新時期我國高校肩負(fù)的重大歷史使命。“雙一流”建設(shè)的舉措之一就是推進(jìn)國際交流合作，加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的實質(zhì)性合作，積極參與或牽頭組織國際和區(qū)域性重大科學(xué)計劃和科學(xué)工程。[1]國際科技合作項目是開展國際交流合作的重要工具，高?？蒲泄芾聿块T管理好國際科技合作項目對于促進(jìn)國際交流合作大有益處。本文就如何提升高校國際科技合作項目管理水平展開了討論，以期為提高高校爭取國際科技合作項目的競爭力獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

1 掌握學(xué)校國際科技合作情況

我國高校參與國際科技合作可分為5個階段：人員交流和學(xué)術(shù)訪問、國際學(xué)術(shù)會議、聯(lián)合研究、國際項目合作研究、共建聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)或平臺。[2]高?？蒲腥藛T首先通過前3個階段與外方建立良好的合作基礎(chǔ)，形成穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，然后聯(lián)合申報各國設(shè)立的國際科技合作項目。全面掌握學(xué)校國際合作的數(shù)據(jù)，有利于科研管理部門有針對性地動員科研人員申報國際科技合作項目。

科研管理部門可通過多種途徑獲知學(xué)校國際合作有關(guān)的數(shù)據(jù)，比如：（1）學(xué)?？蒲腥藛T或團(tuán)隊與外方開展合作研究，形成的研究成果可能會聯(lián)合署名發(fā)表國際論文。因此，科研管理人員可求助于學(xué)校圖書館利用ISI Web of Science、Elsevier Science Direct 、Springer Link、Wiley Online Library等數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計學(xué)校科研人員或團(tuán)隊與外方聯(lián)合署名發(fā)表的國際論文，據(jù)此可了解校內(nèi)有哪些科研人員或團(tuán)隊在開展國際科技合作、合作對象所在國籍、合作領(lǐng)域等信息;（2）學(xué)校科研人員出國訪學(xué)、出國開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議等因公出國需在學(xué)校國際合作處備案?？蒲泄芾砣藛T可聯(lián)合國際合作處掌握學(xué)校科研人員參與國際科技合作的情況。

學(xué)校科研管理部門還應(yīng)通過建設(shè)學(xué)?？蒲泄芾硐到y(tǒng)等途徑對國際科技合作情況實現(xiàn)信息化管理，形成可以實時更新的國際科技合作信息數(shù)據(jù)庫。這樣，科研管理部門可以科學(xué)有效掌握和管理國際科技合作信息。

2 多部門協(xié)調(diào)促進(jìn)國際科技合作

在提升國際科技合作項目管理水平方面，科研管理部門起著主導(dǎo)作用，但也需要學(xué)校人事處、國際合作處等多部門協(xié)調(diào)配合開展相關(guān)工作，從人才引進(jìn)、職稱評審政策和境外事務(wù)管理等多方面著手。

人事處在引進(jìn)教師時可優(yōu)先聘用具有海外教育或工作經(jīng)歷的人員，奔赴海外知名高校、科研機(jī)構(gòu)開設(shè)宣講會，吸引更多有海外背景的人員加入學(xué)校的教師隊伍。職稱評審政策中應(yīng)明確規(guī)定有海外學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷者方可申報教師或科學(xué)研究系列高級職稱，督促科研人員出國訪學(xué)或參加海外國際學(xué)術(shù)會議。在源頭上和培養(yǎng)過程中強(qiáng)化教師隊伍的國際化水平，促進(jìn)國際科技合作活動的繁榮發(fā)展。國際合作處應(yīng)簡化出國以及舉辦國際學(xué)術(shù)會議、雙邊會議等外事活動的審批程序，在符合國家規(guī)定的范圍內(nèi)讓老師們少跑路，防止老師們對從事外事活動產(chǎn)生畏難情緒;另外，應(yīng)大力促成與海外機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，為學(xué)校科研人員制造國際合作機(jī)會。

3 做好前期培育工作

申報國際科技合作項目往往要求與外方有良好的合作基礎(chǔ)，科研管理部門應(yīng)利用學(xué)校資源做好前期培育工作，自上而下引導(dǎo)學(xué)校科研人員展開國際科技合作活動。如可以通過中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費設(shè)立國際科技合作培育項目：支持科研人員在華主辦或承辦國際學(xué)術(shù)會議、雙邊會議，以加強(qiáng)科研人員對國際學(xué)術(shù)前沿問題和研究熱點的了解，擴(kuò)大學(xué)校學(xué)術(shù)國際影響力;支持當(dāng)前國際合作基礎(chǔ)相對薄弱但有較好合作前景的科研人員或團(tuán)隊進(jìn)一步開展國際科技合作;支持有良好合作基礎(chǔ)、有潛力申報國家科技部、國家自然科學(xué)基金委員會相關(guān)國際科技合作研究項目的科研人員或團(tuán)隊申報相應(yīng)的國際科技合作項目;支持科研人員作為項目參與人和外方合作申報外方資助機(jī)構(gòu)設(shè)立的項目，建立或深化與外方同行間的合作關(guān)系。

4 科學(xué)組織國際科技合作項目的申報

科研管理部門科學(xué)有效地組織申報國際科技合作項目是提升高校國際科技合作項目管理水平的關(guān)鍵。首先，應(yīng)實時搜集國內(nèi)外機(jī)構(gòu)資助的各類國際科技合作項目信息。我國現(xiàn)行國際科技合作項目資助體系主要由科技部、國家自然科學(xué)基金委員會、中國科學(xué)院、教育部、中組部和外專局等部門設(shè)立的各類項目構(gòu)成[3];而國外則有歐盟地平線計劃、德國洪堡基金、美國 NSF 基金等資助途徑。其次，結(jié)合學(xué)校國際合作的數(shù)據(jù)，幫助有國際科技合作基礎(chǔ)的教師或團(tuán)隊篩選適合其申報的國際科技合作項目，有針對性地動員其積極申報。最后，熟練掌握申報各類國際科技合作項目的政策、流程、注意事項，為申報人做好專業(yè)性的指導(dǎo)，避免申報人在申報過程中因為事務(wù)性工作走彎路，好讓其集中精力撰寫高質(zhì)量的申請書。

5 結(jié)語

高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)在掌握學(xué)校國際合作數(shù)據(jù)的前提下，聯(lián)合其他部門促進(jìn)學(xué)校的國際科技合作的繁榮發(fā)展，并結(jié)合學(xué)校發(fā)展做好前期培育工作，增強(qiáng)學(xué)校國際科技合作的基礎(chǔ)，最后科學(xué)有效地引導(dǎo)學(xué)校教師或團(tuán)隊申報國際科技合作項目，切實提升高校國際科技合作項目的管理水平，為建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科鋪路。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知[J].中華人民共和國國務(wù)院公報，2015（32）.

[2]黃孚.高校國際科技合作管理舉措和交流現(xiàn)狀及啟示[J].科技管理研究，2015（23）.

[3]張小蘭，韓薇，吳詠梅，周克印.我國現(xiàn)行國際科技合作項目資助體系簡析[J].科技視界，2018（07）.