工程造價管理及存在問題分析

湯棣鋒

摘? ? 要：我國國民經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)體制幫助下取得的成果以及當(dāng)前城市化進(jìn)程的深入推進(jìn)也就為建筑行業(yè)發(fā)揮提供了經(jīng)濟(jì)以及物質(zhì)基礎(chǔ)。建筑企業(yè)想要在當(dāng)前競爭日趨激烈的市場環(huán)境下得到更好的發(fā)展，除卻自身項目工程質(zhì)量需要有所提升之外，最重要的就是需要保障自身成本投入在質(zhì)量穩(wěn)定的前提下降至最低，也就是現(xiàn)在的工程造價管理，其工作質(zhì)量對于企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益有著最為明顯直接的影響。本文從當(dāng)前建筑工程中各個階段的工程造價管理問題所在進(jìn)行剖析，并提出一些具有實踐意義的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：工程造價管理;問題;解決舉措

1? 從建筑工程各階段角度分析其工程造價管理存在的問題

1.1? 在決策階段上的問題所在

決策階段自身在整體建筑生命周期中是開始，同樣也是最為重要的階段。立足于我國整體的工程造價管理來看，基本都存在著諸如結(jié)算實際超越預(yù)算、預(yù)算結(jié)果超越概算等等在內(nèi)的情形。基本上就是實際的施工預(yù)算數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的設(shè)計概算數(shù)值，在最終竣工階段的結(jié)算數(shù)值基本上有超出了之前階段的施工預(yù)算。如此一來，就會導(dǎo)致最終竣工階段的就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了之前的設(shè)計概算。對建筑企業(yè)自身的發(fā)展有著十分不利的影響，在這種問題的影響下，還會導(dǎo)致施工工期的相應(yīng)延長，進(jìn)一步提升工程造價，如此循環(huán)往復(fù)就會形成一種惡性循環(huán)。根本原因還是因為自身的投資估算體系沒有完善，對于估算中的各種指標(biāo)進(jìn)行理想化的反應(yīng)，沒有從實際的施工所需因素出發(fā)。

1.2? 設(shè)計階段中的問題所在

在我國實際的建筑施工中經(jīng)常性的存在設(shè)計、施工、修改三者一起進(jìn)行的情況，這種情形的存在最終導(dǎo)致相應(yīng)工程造價成本進(jìn)一步提升。這種問題產(chǎn)生的主要原因可以從如下的幾個方面來考慮：第一個方面就是部分的工程項目自身的下發(fā)時間存在滯后性。這種情形的存在使得企業(yè)為了可以如期完工，不得已只能提前進(jìn)行施工，使得設(shè)計方面存在著諸多不足，并且還未進(jìn)行相應(yīng)的處理。這就會導(dǎo)致在施工中對于設(shè)計進(jìn)行不斷的更改，使得設(shè)計方面的概算數(shù)值與實際施工圖紙方面的預(yù)算存在較大出入，最終帶來的就是工程造價管理方面效率的進(jìn)一步下降。第二個方面就存在于設(shè)計中的價格方面，在正常情況下，設(shè)計價格基本是按照工程總造價的一定比例得以確定。但設(shè)計單位為了避免自身因為質(zhì)量問題而被追責(zé)，對安全性做到盲目性的追求，設(shè)計中存在一些不必要的地方，導(dǎo)致資金的浪費(fèi)。

1.3? 施工階段中問題所在

施工階段是整體建筑工程中所占用時間最長的一個，同樣也是必須要予以重視的階段之一。在這個階段中，監(jiān)理工作發(fā)揮著無可取代的重要作用。在正常情況下，建筑工程的實施階段應(yīng)該注重于如下三個方面的工作：第一個方面就是控制工作，主要是針對工程造價、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量這三個方面進(jìn)行控制。第二個方面就是針對信息以及合同開展相應(yīng)的管理工作。第三個方面就是注意各項工作之間的協(xié)調(diào)。這是最為理想狀態(tài)下的工作環(huán)節(jié)，然而在實際的工程施工中，工程造價管理基本沒有受到應(yīng)有的重視，監(jiān)理工作中也沒有將其作為工作重點來對待，導(dǎo)致實際的工程造價沒有形成全方位立體的管理，就會導(dǎo)致經(jīng)常性的發(fā)生工程總造價大大超出施工預(yù)算的情形。

1.4? 竣工階段中問題所在

作為整體建筑工程中的最終階段，同樣也是需要高度重視的環(huán)節(jié)。就我國當(dāng)前的工程造價管理體系整體情況看來，在實際的竣工階段中往往都會產(chǎn)生諸如隨意性的高套結(jié)算單價等等情況。舉例來說，一個承包企業(yè)自身資質(zhì)是3級，在實際參加招標(biāo)會議的時候卻套用一級企業(yè)的名義。在最后的竣工階段中卻仍然根據(jù)一級企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來收取相應(yīng)的費(fèi)用，但實際上的工程施工水平卻是真實的三級水平，這種現(xiàn)象就是最具有典型性的掛靠高套方法。類似于這種情況的最終結(jié)果就會導(dǎo)致結(jié)算的總數(shù)值大幅度提升，此外還會產(chǎn)生負(fù)差少扣等情形，嚴(yán)重影響了實際的工程造價管理工作質(zhì)量。

2? 優(yōu)化當(dāng)前工程各階段中工程造價管理問題的實際舉措

2.1? 決策階段問題得以優(yōu)化的具體舉措

因為決策階段自身的重要程度，站在某種層次上看來，決策階段中的造價控制直接影響著整體工程項目的造價管理。由此看來，在建筑工程中的決策階段中，造價管理或者是其他方面的工作人員想要做出任何的決定，切不可做到主觀判斷，而是需要到施工現(xiàn)場進(jìn)行全面立體的分析之后以及實際的調(diào)查走訪之后，并對諸如工程的地質(zhì)條件、工程當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境等等因素做到全面了解以及掌握并經(jīng)過實際的分析之后，有針對性的制定出具有實踐性的可行性報告。除此之外，相關(guān)部門以及工作人員在充分了解建筑工程當(dāng)?shù)氐呐c工程相關(guān)的諸多環(huán)境以及條件的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行施工方案的實際制定，并在最后進(jìn)行小組形式的探究，最終確定具有可行性、經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性的施工方案。在這個施工方案確定的過程中，最重要的工作就是方案自身的優(yōu)劣評定以及最終優(yōu)化結(jié)果預(yù)測，必須對其形成應(yīng)有的重視，做到每個方案進(jìn)行全面細(xì)致的比較，在此基礎(chǔ)上再開展相應(yīng)的客觀評價以及科學(xué)性的選擇，借此來保證相應(yīng)的工程造價管理方面的透明程度，進(jìn)一步提升工程造價管理工作的質(zhì)量。

2.2? 設(shè)計階段問題所在得以優(yōu)化的具體舉措

設(shè)計階段中的工程造價管理也必須得到應(yīng)有的重視，并且同時增強(qiáng)相應(yīng)的管理力度，做到對管理的手段以及方式進(jìn)行富有時代特點的創(chuàng)新，借此來保障工程造價管理水平以及質(zhì)量的不斷提升。在當(dāng)前社會中，通常情況下基本都是采取公開招標(biāo)的方式來開展相應(yīng)的工程造價管理，為了讓設(shè)計單位充分發(fā)揮自身的能力，不盲目的追求安全性，導(dǎo)致一些不必要浪費(fèi)，可以在實際的招標(biāo)中引入適當(dāng)?shù)母偁帣C(jī)制，通過這種方式來達(dá)到保障成本與設(shè)計之間的平衡的目的，來鼓勵設(shè)計單位充分發(fā)揮自身的能力進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計方面的更改。

2.3? 工程施工階段問題所在得以優(yōu)化的具體舉措

在實際施工中需要進(jìn)行著重管理的方面主要是人工資源及施工建材這兩個方面，這兩個方面自身都帶有一定的不確定性，首先需要全面收集相應(yīng)的資料。對其進(jìn)行預(yù)估。施工中的人員主要分為臨時性、合同性、固定性三種。需要根據(jù)實際施工量的變化來調(diào)整臨時性工人的數(shù)量，這樣保證了工程進(jìn)度及成本投入控制。建材方面則需要保證選擇時的質(zhì)量檢測以及使用中的詳細(xì)記錄，保障建材的質(zhì)量以及使用的規(guī)范性。

2.4? 竣工階段問題所在得以優(yōu)化的具體舉措

首先要根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程量的計算以及二次核算，確保不遺漏任何一部分，不單單可以保障成本使用的降低，同樣也可以提升結(jié)果的精準(zhǔn)程度。此外，對于占據(jù)整體成本比例高達(dá)70%的建筑材料，也需要對其的質(zhì)量以及數(shù)量進(jìn)行相應(yīng)定期的監(jiān)督，保障使用的合理性。

3? 總結(jié)

我國目前國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成果以及城市化工作的不斷深入開展，共同促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展。并且在競爭日趨激烈的市場環(huán)境中，各個建筑企業(yè)卻仍然沒有對工程造價管理形成應(yīng)有的重視，這就直接導(dǎo)致自身的發(fā)展依然受到一定的制約，也就無法在這個競爭越發(fā)激烈的市場環(huán)境中產(chǎn)生屬于自己的競爭力。想要改變這個局面，就需要在重視工程造價管理的基礎(chǔ)上，采取合理的措施開展工程造價管理。

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