生態(tài)嚴控區(qū)美麗鄉(xiāng)村空間規(guī)劃模式研究

韋紅梅

摘 要：本文主要通過對現階段生態(tài)嚴控區(qū)美麗鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中存在的問題進行分析，探討生態(tài)嚴控區(qū)美麗鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的有效模式，以在維持生態(tài)平衡基礎上推動鄉(xiāng)村建設，為鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。貫徹落實我國科學發(fā)展觀，重視環(huán)境保護工作的開展，以帶動鄉(xiāng)村經濟增長的同時，處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系。

關鍵詞：生態(tài)嚴控區(qū) 魅力鄉(xiāng)村 空間規(guī)劃 有效模式

引 言

近年來，隨著全球經濟一體化，我國經濟發(fā)展越發(fā)迅速，但與此同時也開始注重環(huán)境保護工作的開展，以環(huán)境為代價的經濟發(fā)展儼然不可取。大自然生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的必然條件，若一味的違背自然規(guī)律、破壞自然環(huán)境，那么在未來所要付出的代價勢必慘痛。正是認清了這一點，我國要求貫徹落實科學發(fā)展觀，走環(huán)境保護道路，在經濟建設和鄉(xiāng)村空間開發(fā)規(guī)劃方面，要求按照相關文件規(guī)定內容執(zhí)行，尤其是對于生態(tài)嚴控區(qū)域應根據地區(qū)實際情況優(yōu)先開發(fā)和重點開發(fā)，保護好鄉(xiāng)村區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，使其能夠充分發(fā)揮有效的生態(tài)功能，打造美麗的鄉(xiāng)村空間，合理規(guī)劃我國國土空間，從而實現國土開發(fā)的長遠發(fā)展。

一、現階段生態(tài)嚴控區(qū)美麗鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中存在的問題

現階段，生態(tài)嚴控區(qū)美麗鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中還存在一定的問題，有待于進一步解決。其問題主要有[1]：一是生態(tài)嚴控區(qū)美麗鄉(xiāng)村的可用空間比較少。村民的生活需求空間逐步擴大，在規(guī)劃建設的時候出現空間不足的狀況，但又不可以影響村民的居住，這就產生了矛盾。其需要處理好居住空間和公共空間之間的關系;二是當前鄉(xiāng)村中的產業(yè)所帶來的經濟效益不高，農民的收入比較少，以致于農民的生活質量有待提升，難以保障農民的基本生活，需要通過合理的規(guī)劃布局加以改善;三是部分具有特色文化的鄉(xiāng)村，其本土特點開始走向消逝，不利于美麗鄉(xiāng)村的建設。傳統(tǒng)的文化特點已經逐步被現代化，歷經悠久的手工藝慢慢沒落，民族特色越來越少的鄉(xiāng)村失去了其本色，如何保留其傳統(tǒng)特點也是美麗鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中的重要任務。

二、生態(tài)嚴控區(qū)美麗鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的有效模式

（一）走集約型土地規(guī)劃模式。在規(guī)劃生態(tài)嚴控區(qū)美麗鄉(xiāng)村空間的時候應堅持走集約型規(guī)劃模式，提高鄉(xiāng)村土地資源利用率，將閑置的土地空間充分利用起來。針對鄉(xiāng)村的實際情況采取現代科學技術工具，從而制定出良好的規(guī)劃方案，并將其落實到實處。首先，對于一些面積比較小的村落則可以采用居民點遷并策略，讓村落中的居民都集中在一起，把剩余空間集中出來，既能規(guī)劃和整合居住空間，又能將閑置空間結合起來形成一個整體，然后對其進行開發(fā)和規(guī)劃[2]。一般來說，這種閑置空間可以根據地方特色開展一些服務產業(yè)，比如現階段發(fā)展比較好的第三產業(yè)旅游業(yè)。通過開發(fā)規(guī)劃、策劃宣傳打造旅游文化項目，從而吸引游客前來參觀和旅行。不僅能夠充分利用鄉(xiāng)村的閑置空間，還能帶動鄉(xiāng)村的經濟增長;其次，對于具有良好自然風光和地貌的鄉(xiāng)村，則可以對其進行局部改造。這類型鄉(xiāng)村在經濟發(fā)展上比較緩慢，在開發(fā)規(guī)劃上還不夠全面，因此可保留其風光特色，改造其風貌不佳之處，從而提升鄉(xiāng)村的整體美觀性。這種開發(fā)規(guī)劃方式不僅能做到具體問題具體分析，還能節(jié)約一定的規(guī)劃成本。例如，可保留一些古老村莊的房屋古跡，及其一直傳承的特產制作工藝等，然后加入現代化元素，構造特色文化產業(yè)體系，從而形成美麗鄉(xiāng)村;再者，在規(guī)劃和改造居住空間擁擠、生活環(huán)境較差的鄉(xiāng)村時，可進行微改造。也就是說根據實際情況整合出鄉(xiāng)村中的閑置空間，并對閑置的土地和環(huán)境進行治理，找出鄉(xiāng)村的核心空間，構成空間體系。另外還可以核心空間為中心創(chuàng)造連接街道，利用周邊山水環(huán)境打造游覽區(qū)域;最后，對于一些有著優(yōu)越生態(tài)環(huán)境、面積不大的鄉(xiāng)村則可以充分發(fā)揮其優(yōu)勢，利用旅游帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。

（二）自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。生態(tài)嚴控區(qū)的鄉(xiāng)村要想取得發(fā)展則必須開創(chuàng)出自己的產業(yè)，可以生態(tài)產業(yè)和產品為主，以打造長遠、友好型的產業(yè)體系。第一，在選擇鄉(xiāng)村產業(yè)的時候應充分結合鄉(xiāng)村自身特點，開發(fā)其生產能力，并且重點關注當地特色農作物，從而獲取更多經濟效益。為了使鄉(xiāng)村保持生態(tài)平衡、走環(huán)境友好型道路，則不可以全產業(yè)鏈為主，而是可以加入旅游產業(yè)、文化產業(yè)等，以此增加農作物的銷量;第二，要跟隨時代的發(fā)展潮流積極響應市場變化，充分利用電商平臺，推動鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展。堅持單一模式的鄉(xiāng)村產業(yè)很容易走入困境，農民難以增收，為改善這一狀況則可以利用互聯(lián)網，即電商平臺，從而打造不同類型的產業(yè)，加大農產物的對外宣傳，讓鄉(xiāng)村產業(yè)走出去，從而獲得更多人的關注，提高銷售產量，增加農作物的銷售收入[3];第三，要在鄉(xiāng)村產業(yè)現有的基礎上進行適當的創(chuàng)新，從而豐富鄉(xiāng)村產業(yè)功能，積極與政府合作，提高村民的就業(yè)率。例如，以木制產品為主要產物的鄉(xiāng)村除了傳統(tǒng)的木頭制作之外，還可以打造雕刻文化展覽館或體驗館等，從而吸引眼球，推廣鄉(xiāng)村文化。

（三）堅持以人為本，了解村民意愿。美麗鄉(xiāng)村的開發(fā)和規(guī)劃離不開人的作用，在規(guī)劃的過程中應堅持以人為本理念，要了解和尊重村民的意愿，不可強制性背道而馳。首先，一定要保護好鄉(xiāng)村的周圍環(huán)境，強化其邊界，不可破壞鄉(xiāng)村的生態(tài)系統(tǒng)。改造時要盡可能保留村民的耕地，做好標識和警示牌，從而對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境進行保護;其次，在留出村民的活動空間后，可充分利用閑置土地打造空間節(jié)點，改造內容可與鄉(xiāng)村產業(yè)相結合，從而得到最佳效果[4]。

三、結束語

我國是一個多鄉(xiāng)村的國家，鄉(xiāng)村建設是實現我國城市現代化的重要內容之一。如何保持鄉(xiāng)村的原生態(tài)，對其產業(yè)、文化進行合理規(guī)劃，在推動經濟增長的同時又不失去鄉(xiāng)村的本土特色是當前鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中的難點，必須予以高度重視、不容忽視。美麗鄉(xiāng)村的建設有利于促進美麗中國的發(fā)展，也是我國偉大復興之路的必經路。為有效規(guī)劃生態(tài)嚴控區(qū)美麗鄉(xiāng)村空間，則必須先對鄉(xiāng)村空間的布局和現狀進行一定的了解，分析其在建設規(guī)劃中存在的問題，并針對這些問題提出科學的解決方法。要轉變傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建設理念，順應時代發(fā)展潮流，處理好鄉(xiāng)村經濟增長和綠色環(huán)保之間的關系，提升鄉(xiāng)村居民經濟收入的同時為其創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境，以此提高鄉(xiāng)村居民的生活水平，從而實現美麗鄉(xiāng)村建設目標，獲得更多環(huán)保效益和經濟效益。

參考文獻

[1] 趙鵬飛. 新時代空間規(guī)劃中“兩規(guī)”協(xié)調路徑研究[D].河北師范大學，2019.

[2] 李相國. 建立國土空間規(guī)劃體系 大力推進生態(tài)文明建設[N]. 吉林日報，2019-06-03（002）.

[3] 林曉云.新時期我國空間規(guī)劃體系建構的思考——基于國際空間規(guī)劃經驗啟示[J].北京規(guī)劃建設，2019（03）：61-64.

[4] 劉效龍.“空間治理”與“生態(tài)文明”雙線邏輯下的空間規(guī)劃改革[J].國土與自然資源研究，2019（02）：60-63.