“凝心聚力”扎實(shí)做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作

徐啟玖

摘 要：改革開放四十年，中國始終堅(jiān)定不移的走在馬克思主義的道路上，并由此創(chuàng)造了舉世矚目的成就。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國民生活水平的提高，以及國際政治、經(jīng)濟(jì)形式的變化，出現(xiàn)了一系列的新問題、新挑戰(zhàn)。面對新形勢，黨建工作愈發(fā)凸顯出其重要的引領(lǐng)作用。雖然發(fā)展的道路并不平坦，但是對新問題、新挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析研究有助于我們有步驟有措施的推進(jìn)工作，“凝心聚力”扎實(shí)做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作。

關(guān)鍵詞：黨建工作;思想政治工作;工作舉措

改革開放四十年，中國始終堅(jiān)定不移的走在馬克思主義的道路上，并由此創(chuàng)造了舉世矚目的成就。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民生活水平的提高，以及國際政治、經(jīng)濟(jì)形式的變化，不可避免的遇到了許多新問題、新挑戰(zhàn)。面對新形勢，黨建工作愈發(fā)凸顯出其重要的引領(lǐng)作用。

縱觀歷史變遷，中國人民之所以能迎難而上，開創(chuàng)出嶄新的局面，離不開馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及新時(shí)代中國特色社會主義理論思想的引領(lǐng)，離不開中國共產(chǎn)的帶領(lǐng)。十九大報(bào)告提出要不斷提高黨建工作質(zhì)量。機(jī)關(guān)黨建是黨建工作過的重要組成部分，在思想引領(lǐng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，提質(zhì)增效方面作用突出。作為將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際的前沿陣地，做好機(jī)關(guān)黨建不僅意味著黨和國家政策方針的落地，還意味著將黨的工作做牢固、做扎實(shí)，通過黨員模范帶頭作用將千千萬萬不同崗位人民群眾的心和黨緊密相連。因此我們要深入分析研究新時(shí)期黨建工作面臨的問題與挑戰(zhàn)，為扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作提供行之有效的措施保障。

中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。[1]新時(shí)期需要新定位，新機(jī)遇蘊(yùn)含著新挑戰(zhàn)，新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作也必然面臨著新的課題。

一、新時(shí)期黨建工作的面臨的新挑戰(zhàn)

中共中央總書記在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。之后在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告中也指出：“中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位?！盵2]因此新時(shí)期黨建工作的首要挑戰(zhàn)就是要時(shí)刻在黨建工作中突出黨的政治建設(shè)，體現(xiàn)新時(shí)期黨務(wù)工作的政治導(dǎo)向、思想教育作用。這就要求我們在黨建工作中要始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。對黨員干部隊(duì)伍進(jìn)行思想政治教育從政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識著手，與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央的決策部署，維護(hù)黨的權(quán)威，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

其次是要不斷加強(qiáng)宗旨意識。經(jīng)過幾代人的努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國社會的主要矛盾也由原來的社會主義初級階段人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。[3]這意味著新時(shí)期依然要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但為民生謀福利的同時(shí)更要謀發(fā)展。新時(shí)期黨建工作必須堅(jiān)持以人民為中心，不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從實(shí)際工作出發(fā)，跟上新時(shí)代的要求。在機(jī)關(guān)工作中，部分黨員認(rèn)為自己是“二線部門”從而放松了自我約束，對自己的黨性修養(yǎng)有所松懈，宗旨意識、組織觀念淡薄，沒有真正將全心全意為人民服務(wù)作為人生追求。在新時(shí)期、新形勢下沒有及時(shí)更新思想觀念，單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視生態(tài)環(huán)境，追求短期利益，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展，這是宗旨意識薄弱的新表現(xiàn)。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要做到凡事想著群眾、工作依靠群眾，更要在關(guān)心和解決群眾熱難點(diǎn)問題上下功夫，真正做到為解決民生需求兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展盡心盡力。

第三，黨建工作要扎實(shí)深入。十九大報(bào)告指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗”。這就要求我們要深入扎實(shí)開展黨建工作，從政治上、制度上、組織建設(shè)上做好黨務(wù)工作。在實(shí)際工作中專職黨務(wù)干部人員少，缺乏系統(tǒng)全面的專業(yè)知識，專業(yè)能力不夠，對黨建工作業(yè)務(wù)不熟不精的現(xiàn)象屢有發(fā)生。一部分科室忙于業(yè)務(wù)工作，沒有足夠時(shí)間和精力去具體研究和深抓黨建工作，致使黨組織的地位和作用比較弱化、組織教育活動不經(jīng)常、黨員干部教育管理比較薄弱、黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手等。扎實(shí)深入開展機(jī)關(guān)黨建工作要從黨員的教育管理和監(jiān)督上入手，清晰工作定位，創(chuàng)新工作形式，健全責(zé)任體系，吸收專業(yè)人才，打造黨務(wù)管理專業(yè)過硬隊(duì)伍。

第四，要加強(qiáng)黨員作用發(fā)揮。十九大報(bào)告提出：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”但在現(xiàn)實(shí)工作中部分黨員干部發(fā)揮黨員先鋒模范作用不夠充分，不僅對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足、感受不深、要求不嚴(yán)，對思想政治理論的學(xué)習(xí)抓得不嚴(yán)不緊;在提升思想覺悟上隨大流，缺乏創(chuàng)新，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，沒有有效發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用;在平時(shí)開展工作中也沒有把自己黨員的身份擺在前面，把布置當(dāng)執(zhí)行，機(jī)械照搬照套上級、領(lǐng)導(dǎo)的精神和部署，結(jié)合單位實(shí)際不夠;在群眾工作中，脫離群眾實(shí)際需求，未能把群眾疾苦放在首位。

第五，黨員活動不夠靈活。機(jī)關(guān)黨組織活動形式不靈活，工作創(chuàng)新不夠，黨組織活動內(nèi)容、方式陳舊，對機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮，出現(xiàn)少部分黨員干部干事活力不夠、參加組織生活積極性不夠等問題。當(dāng)今社會，以“互聯(lián)網(wǎng)+”和5G技術(shù)為代表的高新技術(shù)相互融合、快速發(fā)展，如何利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)做好黨建工作成為新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。中國作為世界工業(yè)化、信息化的前沿陣地，技術(shù)的革新影響著我們生活的方方面面。短短幾年我們就從2G時(shí)代過渡到了4G時(shí)代，微博、微信以及各種視頻平臺、app應(yīng)用軟件已經(jīng)深入日常生活。而5G技術(shù)的蓬勃發(fā)展必將使得基于信息技術(shù)的高科技產(chǎn)品不斷翻新，如何利用好新技術(shù)、新媒體平臺做好機(jī)關(guān)黨建工作，使黨建工作通過更加多樣化的手平臺，與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，在現(xiàn)代科技革新與新媒體平臺的多樣化形勢下，完成新時(shí)期黨建工作目標(biāo)任務(wù)，為機(jī)關(guān)管理體制與人員任用、干部隊(duì)伍思想教育與素質(zhì)提升提供保障，也是我們需要認(rèn)真思考的問題。

二、“凝心聚力”扎實(shí)做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作

一是緊盯“學(xué)”，補(bǔ)足精神之鈣。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面系統(tǒng)加強(qiáng)理論武裝，真正學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，把主題教育的成效充分體現(xiàn)在新時(shí)代的人大工作中。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，緊扣中心工作，堅(jiān)定推動中央和省市區(qū)委各項(xiàng)決策部署在機(jī)關(guān)落地落實(shí)。不斷加強(qiáng)憲法法律和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在知行合一和學(xué)以致用上下功夫，把學(xué)習(xí)成果積極落實(shí)到履行崗位職責(zé)、干好本職工作上。切實(shí)提高學(xué)習(xí)針對性和實(shí)效性，既要充分借助中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會和黨小組學(xué)習(xí)、“三會一課”、“主題黨日”、機(jī)關(guān)例會等制度優(yōu)勢加強(qiáng)集體學(xué)習(xí)，又要積極采取專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種方式強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推進(jìn)新時(shí)代黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

二是圍繞“責(zé)”，筑牢黨性之魂。始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程，嚴(yán)格執(zhí)當(dāng)重要指示、決定，認(rèn)真落實(shí)黨組各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，確保在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真履行黨建工作“一崗雙責(zé)”，聚焦機(jī)關(guān)黨建主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)抓黨建，堅(jiān)決做到黨建與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同督查，確?！皟墒肿?、兩手都過硬”。強(qiáng)化管黨治黨意識，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，落實(shí)好黨內(nèi)組織生活制度，持續(xù)強(qiáng)化黨員意識。夯實(shí)基礎(chǔ)黨建工作力量，不斷改善黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和黨務(wù)干部知識結(jié)構(gòu)，開展黨務(wù)干部崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、對標(biāo)學(xué)習(xí)等活動，充實(shí)黨建專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建制度建設(shè)，進(jìn)一步修訂完善常委會黨組工作規(guī)則、“三重一大”決策程序的規(guī)定，凡屬工作中的重大問題、重要事項(xiàng)，按規(guī)定需報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告，需請示的要先請示，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于機(jī)關(guān)工作各方面和全過程。

三是心懷“民”，暢通溝通渠道。堅(jiān)守人民立場，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念。始終貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持將“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線貫徹于工作各方面、全過程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持聯(lián)系代表、服務(wù)代表、暢通渠道，通過開展專題調(diào)研、代表視察、執(zhí)法檢查等活動，多渠道、全方位聽取人大代表和社會各界的意見建議，著力推動解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題。充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，深化“三問三亮”制度，密切群眾聯(lián)系，扎實(shí)做好結(jié)對幫扶工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。加大宣傳主題教育中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型代表，形成示范帶動作用，以點(diǎn)帶面推動黨員干部服務(wù)群眾，促進(jìn)全面提升城市生活品質(zhì)，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。

四是著眼“新”，激發(fā)組織活力。以嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持每月開展主題黨日活動，實(shí)現(xiàn)組織生活正?；⒁?guī)范化、制度化。緊密結(jié)合慶祝新中國成立70周年、主題黨日等系列活動，采取組織集中觀看主旋律影片、實(shí)地參觀愛國主義教育基地、重溫入黨誓詞、舉辦主題教育知識競賽等系列活動，豐富支部主題黨日活動的內(nèi)容，有效提升全體黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新活動形式，改變“一人講，大家聽”的固有模式，注重與“黨員志愿服務(wù)”“外出參觀考察”“學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”等工作結(jié)合，使“三會一課”從“單一化”轉(zhuǎn)向“多元化”，為黨組織活動注入新的生機(jī)和活力，進(jìn)一步推動開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部踐行“四講四有”，展現(xiàn)先鋒形象。

參考文獻(xiàn)

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[2] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色 社會主義偉大勝利：在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表 大會上的報(bào)告[M].北京：人民出版社.2017.

[3] 習(xí)近平指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代是我國發(fā)展新的歷史方位? .新華網(wǎng)[引用日期2017-10-18]