國有企業(yè)境外黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的探索與實踐

孫浩

摘 要：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的根和魂，無論境內(nèi)還是境外，國有企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的陣地就建設(shè)在哪里。充分發(fā)揮國有企業(yè)在海外的政治優(yōu)勢，發(fā)揮海外黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是國有企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的政治保證和組織保證。本文結(jié)合海外黨建工作的特點，對海外黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用進行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨支部；戰(zhàn)斗堡壘；探索

近年來，隨著國有企業(yè)境外業(yè)務(wù)的不斷拓展和國有企業(yè)黨建工作的逐步加強，國有企業(yè)對境外的黨建工作提出了新的要求。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的根和魂，無論境內(nèi)還是境外，國有企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的陣地就建設(shè)在哪里。充分發(fā)揮國有企業(yè)在海外的政治優(yōu)勢，發(fā)揮海外黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是國有企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的政治保證和組織保證。筆者結(jié)合自身在中國石化華北石油工程五普哈薩克斯坦項目黨支部工作多年的經(jīng)歷、探索和實踐，對石油工程類國有企業(yè)境外黨建工作如何促進生產(chǎn)經(jīng)營進行了思考和研究。

一、五普哈國項目黨支部基本情況

中石化華北工程五普哈國鉆井項目，是以油田鉆井為主要業(yè)務(wù)的海外項目，目前在哈國中石油希望油田、扎那諾兒油田開展鉆井施工。該項目共有員工162名，其中中方員工34名，外籍員工128名，哈國鉆井項目設(shè)立黨支部，該黨支部設(shè)立4個黨小組，包括1個項目部和3支鉆井隊，共有15名黨員。

二、五普哈國項目黨建工作的特點

石油工程類國有企業(yè)“走出去”的國家多為經(jīng)濟不發(fā)達國家，如非洲、中東、南美等地區(qū)，生活條件艱苦、社會形態(tài)迥異，社會制度、人文環(huán)境、氣候等因素的差異，使得這些地區(qū)的境外黨建工作有著自身的特點，以五普哈國項目為例，呈現(xiàn)以下幾個特點：

1.社會制度差異。由于政治體制、宗教信仰等方面的不同，國有企業(yè)海外項目黨組織在開展活動時必須要考慮周詳，要考慮所在國的法律風(fēng)俗。要避免與所在國的員工發(fā)生沖突，防止產(chǎn)生不必要的對抗情緒。另外，因為政治體制及地域文化的差異，受條件制約，黨組織活動形式、內(nèi)容不同程度地受到制約。

2.施工環(huán)境較為惡劣。工作人員面臨惡劣的氣候環(huán)境，陌生的生存環(huán)境，海外項目施工環(huán)境條件差、后勤保障難度大、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件落后、生產(chǎn)任務(wù)重工作節(jié)奏快。有些地區(qū)還面對復(fù)雜的政治形勢和戰(zhàn)爭局勢，治安形勢較為嚴峻，活動區(qū)域受限制，業(yè)余文化生活很單調(diào)，他們遠離家鄉(xiāng)和親人，孤獨、寂寞造成心靈上的壓抑無法及時排解，心理上和生理上都會面臨極大的壓力，所以海外黨建工作活動的主題應(yīng)更多的以關(guān)愛黨員、凝聚職工凝聚力和緩解他們的壓力作為重點。

3.人員分散、流動性大。在哈國的外籍員工由于缺乏職業(yè)上升通道和激勵機制，員工流動性大，加之外籍員工培養(yǎng)成本高、團隊融合時間長等因素，使得人員流動對生產(chǎn)經(jīng)營的影響因素加大。另外，受地理位置的制約，在境外開展黨建工作有一定的困難，特別是哈國項目部，一個支部下屬好幾個小組，施工區(qū)域分別在不同的地區(qū)，相距很遠，人員分散，湊在一起學(xué)習(xí)及開展活動很不容易，只有通過QQ、郵件、微信公眾平臺等現(xiàn)代通訊方式把上級文件和學(xué)習(xí)材料發(fā)給大家，大家自主式、開放式的自我學(xué)習(xí)。

4.考核監(jiān)督任務(wù)艱巨。由于項目在海外，項目的工作重心主要在工程的推進、實施，加上海外項目遠離祖國，在客觀上造成監(jiān)管寬松、在決策上存在容易把黨內(nèi)民主流于形式等傾向。海外黨組織與國內(nèi)黨組織通過微信、QQ等形式進行聯(lián)系、溝通，有的國家通訊不發(fā)達，信息傳輸方式受限，黨組織的監(jiān)督職能不同程度地受到限制。

三、黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的具體做法

1.強化理論武裝。哈國項目部始終抓住黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)不放松。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，參加公司干部培訓(xùn)班，準確領(lǐng)會把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義、精神實質(zhì)。在實際工作中，堅持以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。認真學(xué)習(xí)研讀黨的十九大報告和參加公司十九大知識答題活動，充分利用“三會一課”“主題黨日”“奮進石化”等活動和媒體平臺，切實把十九大精神落實到每名黨員。

2.加強黨的自身建設(shè)。根據(jù)生產(chǎn)實際情況，五普哈國項目黨支部結(jié)合哈國項目人員分散，采取諸如短信、QQ、微信等通訊手段，部署、交流學(xué)習(xí)，每月定期組織黨員、職工開展學(xué)習(xí)。項目部多次召開了黨、政、工聯(lián)席會議，制定了哈國項目部工作目標和指導(dǎo)思想，部署年度工作，強化責(zé)任落實。從提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平、政治素質(zhì)和拒腐防變能力入手，黨支部班子堅持按照黨委的安排與要求，認真貫徹民主集中制原則，對“三重一大”等重大事情集體討論，班子成員團結(jié)協(xié)作，積極奉獻，勤政廉潔，自覺接受群眾的監(jiān)督，增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。通過學(xué)習(xí)雙代會、黨建會精神，引導(dǎo)職工認清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，化壓力為動力，與企業(yè)同呼吸、共命運、眾志成城、共渡難關(guān)。通過視頻會議和現(xiàn)場會形式，組織員工觀看“大國頂梁柱”“大干一百天”形勢任務(wù)宣講，員工進一步認識公司面臨的形勢、發(fā)展目標和要求，把員工的思想和行動統(tǒng)一到了公司的各項決策部署上來，形成觀大勢、謀全局、干實事的良好局面，推動了黨建活動取得實效，為公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮了積極作用。

3.增強服務(wù)意識，提高項目管理水平。面對當(dāng)前石油工程市場的寒冬，哈國項目部黨支部做好形勢任務(wù)教育，號召大家繼續(xù)做好過苦日子的準備，與項目部做好融合，打好配合。一方面持續(xù)提高項目管理水平，繼續(xù)挖掘潛力，節(jié)約成本，節(jié)減不合理的開支，提高設(shè)備、物資和人員的利用率，加強消耗物資的控制；成本管理方面，班子成員在成本管理指標分解上下功夫，將單井成本指標分解，按照類別細化分解、考核到崗位、班組和個人，使成本管理責(zé)任實實在在地落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一名員工；修舊利廢方面，鑒于設(shè)備材料從國內(nèi)發(fā)運到哈國時間久，運期長的特點，項目部專門成立以機械工長、司機長、電工為主，全員參與的“修舊利費”小組。柴油機到大修期后，當(dāng)?shù)貨]有好的大修廠，井隊就自己抬缸頭、拔活塞，及時解決動力設(shè)備的問題，縮短設(shè)備停待時間，節(jié)約了維修成本。