基層黨建信息化建設探索與實踐

張小平

摘要：在信息技術迅猛發(fā)展的今天，以互聯(lián)網為標志的網絡技術，以其低成本、高效率等鮮明優(yōu)勢，日益成為黨建工作的便利工具。近年來，四川達竹煤電（集團）公司部分基層單位利用局域網辦公系統(tǒng)初步建立起了黨務信息平臺，將現(xiàn)代網絡技術植入基層黨務管理，在開創(chuàng)黨建工作新陣地，提高基層黨務工作質量和效率的探索中做了積極的嘗試，為改進基層黨組織活動方式、創(chuàng)新基層黨建工作手段、推進黨務公開積累了新鮮經驗、取得了積極成效。

關鍵詞：黨建;信息建設;探索

一、黨建建信息化建設的必要性

根據中央以改革創(chuàng)新精神加強基層黨建工作和推進基層黨組織工作信息化的要求。四川達竹煤電（集團）公司各基層單位黨建工作廣泛聽取各方面意見，基層黨務工作者提出了諸多疑問：

疑問一：“是否應從封閉向開放轉變，實施黨務公開？”

國有企業(yè)黨務工作開展的難點，莫過于與基層職工的“零距離”溝通。長久以來，企業(yè)黨務工作者被籠罩著一層“神秘”的面紗，或被冠以“無所事事”的頭銜。

疑問二：“黨務工作怎樣化繁為簡？”

生產企業(yè)的基層黨支部書記既要負責全面的黨務工作，還要承擔一部分的生產任務，煤炭企業(yè)這樣的現(xiàn)象尤為突出。工作繁瑣，安全壓力大使得基層黨支部書記只能被動應付工作，而不能主動作為創(chuàng)新管理。

疑問三：“黨務工作怎樣降低成本，適應企業(yè)發(fā)展新要求?！?/p>

隨著社會主義市場經濟的不斷進步，國有生產企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢越趨于精細化管理。環(huán)保科技、綠色投入、低碳經濟等個性鮮明的理念被擺上“臺面”。

二、黨建信息平臺的內容

四川達竹煤電（集團）公司基層黨組織在初期的黨建信息化過程中，按照《黨支部工作手冊》編著了電子版本，各支部只要按照手冊要求開展工作并記錄完所有空白記錄，即為完成了工作，但是在檢查中發(fā)現(xiàn)，支部間的信息交換、經驗交流、支部工作檢查考核得不到更好的實現(xiàn)，這些啟發(fā)了該廠黨建工作的新思路，開始了黨建工作電子網絡信息化的探索。

在黨務平臺建設中，按《黨支部工作手冊》要求進行了規(guī)劃和建設，涵蓋了基層組織結構、黨員信息、三會一課記錄、民主生活會、黨員考評等。

（一）黨的基層組織結構清晰

按照黨委、黨群部門、黨支部的組織結構進行了設計，讓整個黨的組織結構、黨員基本情況躍然“網”上，信息透明，有黨務公開之益。

（二）黨員的名冊信息建設

按照黨組織開展“黨員亮身份”等主題實踐活動的意圖，要求黨員把身份亮出來、作用發(fā)揮出來的目的，需把黨員名冊公開，信息公示，讓群眾都知道哪些人是黨員，使黨員長期處于廣大群眾的監(jiān)督之下，有效約束黨員行為，也促使黨員對自己負責，促進黨員干事創(chuàng)業(yè)、爭先表率的作用。

（三）支部組織生活定期化、記錄規(guī)范化

在這個項目的建設中，本著提醒、督促、指導的原則，建立了相應的“三會一課”、黨員活動的記錄格式，并在打開的主頁面上附有月度內容提示，使支部書記隨時知道現(xiàn)階段或者本月該開展哪些工作，對新就任的、對黨建工作還不熟悉的支部書記起到很好的幫助作用。

（四）民主生活會公開化

按照民主生活會的要求，在支部信息平臺中設置民主生活會文件夾，支部定期將班子民主生活會、黨員評議結果更新，在黨內公開，讓黨員本人、黨員之間都能知道黨員的成長概況，利于黨員本人成長。

（五）支部工作總結、考評信息共享化

每年的工作總結，季度工作考核都是支部工作的精華，支部的階段自檢成為相互間取長補短、交流經驗的陣地，也成為相互間工作監(jiān)督、黨委評比的重要依據，能有效地刺激支部競相趕超、比較，從而促進支部下一步工作更好開展。

三、黨建信息化建設思考

上述為四川達竹煤電（集團）公司基層黨建信息平臺建設的初步探索和實踐。在此項工作建設過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題，主要表現(xiàn)為平臺功能較為單一、硬件設施投入不足、基層黨務工作者能力參差不齊等，而在對黨建工作自動考核方面還沒有涉及，需要對其完善?，F(xiàn)結合實際提出一些關于黨建信息化的思考。

（一）把黨員信息公開化

關于黨員名冊信息公開，一則要能迅速便捷地實現(xiàn)黨員名冊的添加、修改、整理和分類統(tǒng)計（如平均年齡、學歷概況、文化程度等）。

（二）黨建文件制度覆蓋化

在傳統(tǒng)的公文、制度處理中，要查閱某一個文件或制度，牽涉的面很大，一般都要翻閱資料或者到檔案室才能進行查詢。

（三）黨務工作透明化

以往的黨建活動、組織生活等開展結束了，就簡單地在記錄本上記下，至于如何開展、效果怎么樣，除了當事人知道，其余人員概不清楚，而且真正實現(xiàn)黨務公開的方式單一。

（四）黨建活動效果全員化

支部組織召開“三會一課”等黨的生活中，要確保全員參與，尤其是在黨的組織生活后，對于會后的效果、達到的目的等等，要對黨員有一個反饋，讓廣大黨員認為會議形式得當、活動的實效，利于下次會議提出改進意見。

（五）黨建記錄格式標準化

在基層開展黨建信息化工作的初期，建立了《黨支部工作手冊》，規(guī)范了記錄的格式，但是依然存在記錄潦草、凌亂等問題，2010年后才逐步實現(xiàn)了記錄的規(guī)范、有序，達到了完全的統(tǒng)一。

（六）黨建工作定期化

工作定期化，類似于生產上的定期工作，旨在讓廣大黨務工作者按期完成工作，能有效指導很多剛入門的黨務工作者的工作。

（七）黨建網絡化的安全性

我們現(xiàn)在所處的時代，信息技術，特別是網絡信息技術發(fā)展日新月異，不但成為大多數人的生活必需、工作必需，而且也成為很多社會組織的重要管理手段。

四、黨建信息化工作的延伸

（一）加強黨建網站建設

黨建網站建設是黨建信息化的重要組成部分，也是最基礎性的工作，建立黨在互聯(lián)網上意識形態(tài)領域的網絡陣地，是我黨開展黨建工作的主旋律和重要信息資源。

（二）群團工作也納入信息化建設和管理

工會、共青團工作與黨建工作有著關聯(lián)和相似之處，在開展黨建信息化建設的同時，也應一并將這兩項工作同步考慮，為真正利用好網絡、使黨群工作電子化、網絡化、信息化真正完善，達到目的和效果。

五、結束語

作為黨的建設，從黨中央到基層支部，探索黨建工作信息管理大系統(tǒng)的大思路，建立全黨的信息化管理系統(tǒng)或統(tǒng)一規(guī)劃的分級分類管理信息系統(tǒng)，是大勢所趨，是黨建工作的必然要求。