農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展面臨的困境與出路研究

李世永

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)步，目前階段，相關(guān)的專業(yè)合作社制度已經(jīng)得到了很大程度的完善以及普及，其作為一種新興的機(jī)構(gòu)組織，不僅能夠?qū)r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行有效的提升，同時(shí)對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展也有著至關(guān)重要的影響。但是就當(dāng)下農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀而言，其中還是存在很多的問題，急需完善。而且伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展也提出了新的要求，相關(guān)的管理部門必須要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況，及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行改革完善，進(jìn)而才能更好地服務(wù)與人們，為經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

1、農(nóng)民專業(yè)合作社

合作社這一機(jī)制最初源于國外，已經(jīng)有很長時(shí)間的發(fā)展歷史，很多發(fā)達(dá)國家都在積極的發(fā)展農(nóng)村合作社。大多數(shù)情況，合作社的社員都是自愿加入其中的，而且其中的大多數(shù)社員的經(jīng)濟(jì)條件都相對(duì)比較差，屬于生產(chǎn)經(jīng)營中的弱勢(shì)群體，僅僅依靠自身的能力，不能很好地對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行完善。因此為了有效地對(duì)這一問題進(jìn)行改善，他們就會(huì)自愿進(jìn)行相互合作，進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)資源有效共享，已達(dá)到改善自身經(jīng)濟(jì)狀況的目的。就實(shí)際的發(fā)展情況而言，在不同的國家，合作社存在以及發(fā)展的形式都是存在一定差異性，針對(duì)國內(nèi)發(fā)展而言，合作社的存在方式主要表現(xiàn)為農(nóng)民專業(yè)合作社。而且相關(guān)的管理部門也已經(jīng)針對(duì)其實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)相應(yīng)的管理制度進(jìn)行優(yōu)化完善，進(jìn)而確保農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員在實(shí)際的發(fā)展建設(shè)中，能夠?qū)献魃绲慕?jīng)營進(jìn)行相應(yīng)的管理，而合作社的運(yùn)行方式則大多以自治為主。當(dāng)前階段，大多數(shù)的農(nóng)民合作社，在實(shí)際的發(fā)展中，都是在農(nóng)戶分化、部門格局下產(chǎn)生的。其可以在實(shí)際的發(fā)展中，極大程度的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)，進(jìn)而對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效的提升。

2、目前階段農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的主要問題分析

①相關(guān)的管理制度以及管理體系急需完善

隨著農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，相關(guān)的管理制度以及管理體系已經(jīng)得到了很大程度的發(fā)展完善，但是就其實(shí)際發(fā)展情況而言，其中還是存在很多的問題，嚴(yán)重影響著其發(fā)展。相關(guān)的管理部門也已經(jīng)制定了有關(guān)的規(guī)章制度，并且在很大程度上提升了合作社的自主經(jīng)營能力，為人們的經(jīng)濟(jì)利益提供一份有利的幫助。但是有關(guān)不同的農(nóng)作物、不同的經(jīng)營模式的相關(guān)的規(guī)章制度卻還處于比較匱乏的階段，進(jìn)而使得農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展建設(shè)受到極其不利的影響。

②人們的安全防范意識(shí)不足

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展建設(shè)過程中，存在的一個(gè)最大問題就是相關(guān)的安全防范意識(shí)不足。雖然很多的管理人員已經(jīng)意識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性，但是卻沒有針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)問題制定相應(yīng)的解決措施，進(jìn)而就使得在其發(fā)展建設(shè)過程中極易出現(xiàn)這樣那樣的問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)造成影響。除此之外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民合作社所面臨的競爭壓力也是逐漸變得越來越大，在其發(fā)展過程中，也會(huì)遇到更多的風(fēng)險(xiǎn)，因此如果不能對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)行有效的提升，那么其長遠(yuǎn)發(fā)展必然會(huì)受到嚴(yán)重的影響。

3、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展完善的相關(guān)措施分析

①對(duì)相關(guān)的管理制度以及管理體系進(jìn)行科學(xué)合理的改革完善

目前階段，雖然已經(jīng)出臺(tái)了農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)管理制度，但是其中仍然還是存在很大的漏洞。在實(shí)際的發(fā)展中，不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況以及經(jīng)濟(jì)條件往往都會(huì)存在很大的差異，但是相關(guān)的管理制度卻不能對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性關(guān)系，這樣一來，就導(dǎo)致農(nóng)民合作社發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的問題不能被很好地解決。因此相關(guān)的管理部門必須要及時(shí)的采取科學(xué)合理的措施對(duì)其進(jìn)行改革優(yōu)化，結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，制定具有針對(duì)性的管理制度，進(jìn)而為農(nóng)民的利益提供良好的保障，為整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)發(fā)下良好的基礎(chǔ)。

②對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)行有效的提升

在實(shí)際的發(fā)展建設(shè)中，雖然針對(duì)相關(guān)的農(nóng)作物已經(jīng)有了相應(yīng)的保險(xiǎn)，但是畢竟是屬于政府部門管理的商業(yè)保險(xiǎn)，再加上農(nóng)村地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是十分不足的，因此一旦出現(xiàn)任何問題，大多數(shù)情況下都是農(nóng)民自身承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。因此為了對(duì)這一問題進(jìn)行有效的解決，相關(guān)的管理部門必須要對(duì)其進(jìn)行改革優(yōu)化。例如相關(guān)的管理部門就可以對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，像一些不能避免的風(fēng)險(xiǎn)可以由國家和社會(huì)共同進(jìn)行承擔(dān)。除此之外，還要進(jìn)行相關(guān)的宣傳工作，進(jìn)而對(duì)人們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)行有效的提升。

③采取科學(xué)合理的措施對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社競爭力進(jìn)行有效的提升

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作社所面臨的的競爭也是變得越來越激烈，要想在激烈的市場競爭中，占據(jù)有利的地位，那么相關(guān)的工作人員就必須要對(duì)其自身的營銷能力進(jìn)行有效的提升。對(duì)國外先進(jìn)的管理理念與手段進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，建立屬于其自身發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)營銷模式，將線下銷售轉(zhuǎn)移到線上銷售。

綜上所述，隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性也是不斷地提升，其對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)有著至關(guān)重要的影響，一旦其出現(xiàn)任何問題，那么經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)受到嚴(yán)重的影響。雖然目前階段農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展建設(shè)已經(jīng)取得了很大的成效，但是不難發(fā)現(xiàn)其中還是存在很多問題的，相關(guān)的管理部門必須要及時(shí)的采取科學(xué)合理的措施對(duì)其進(jìn)行改革完善，對(duì)其自身的競爭力進(jìn)行有效的提升，最大程度保證合作社的健康發(fā)展，進(jìn)而才能更好地服務(wù)于人們。

（作者單位：810500青海省海東市互助縣塘川鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心）