“營改增”后房地產(chǎn)企業(yè)如何加強內(nèi)部控制

華佳

摘要：“營改增”的作用與功能不容小覷，不僅有利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，減輕它們所承受的壓力，還可以提高國民經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定性以及推動積極可持續(xù)發(fā)展。通過實施“營改增”，一方面能夠促進建立健全增值稅體系，另一方面有效消除長期存在的重復(fù)征稅問題。文章探究了“營改增”后房地產(chǎn)企業(yè)如何加強內(nèi)部控制。

關(guān)鍵詞：“營改增”;房地產(chǎn)企業(yè);內(nèi)部控制

我國稅收制度有兩項不可或缺的組成部分，一是營業(yè)稅，二是增值稅。因為我國稅制缺乏合理性，且有待健全和完善，由此嚴(yán)重影響增值稅，導(dǎo)致其在各個階段不能形成科學(xué)合理與完備的鏈條。在經(jīng)濟新形勢下，眾多企業(yè)為達到市場經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)與要求，逐步進行“營改增”。近些年在不同領(lǐng)域和行業(yè)中相對穩(wěn)定的開展，在房地產(chǎn)行業(yè)也得以普及。

一、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

（一）內(nèi)控環(huán)境有待改善

在房地產(chǎn)企業(yè)中，科學(xué)合理的內(nèi)控環(huán)節(jié)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用和影響，有利于工作人員防范及處理風(fēng)險，為其奠定堅實基礎(chǔ)，一方面嚴(yán)重影響房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險判斷和評估以及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定等，另一方面也會對企業(yè)監(jiān)控活動與控制活動的設(shè)計開展等產(chǎn)生較大影響，另外還可以確保企業(yè)內(nèi)控順利進行，成為這方面的一項基本要素。不過，根據(jù)我國當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)的實際情況來看，大多數(shù)企業(yè)內(nèi)控環(huán)境創(chuàng)設(shè)存在非常明顯的問題。比如說，部分企業(yè)對工作人員自身較高專業(yè)素質(zhì)太過信任和依賴，但在他們的道德風(fēng)險方面缺乏教育培訓(xùn)，對于當(dāng)下房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的實際管理情況過于自信，且具有較強盲目性，進而對企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生極為不利的影響，導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)有待健全以及內(nèi)控活動欠缺等問題層出不窮。再者，在人力資源管理方面，部分房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)較大問題，對于工作人員而言，缺乏上升空間，并且尚未建立健全激勵機制，由此阻礙工作人員提高自身素質(zhì)及工作效率。除此之外，有些房地產(chǎn)企業(yè)沒有形成完善的企業(yè)文化，不管是企業(yè)的管理層，還是一般工作人員均未形成較強文化意識，僅將制度作為依靠開展企業(yè)治理工作。

（二）尚未完善內(nèi)部風(fēng)險評估機制

近些年，我國房地產(chǎn)行業(yè)實施多重宏觀調(diào)控政策，在此狀況下，它的政策環(huán)境以及行業(yè)與市場環(huán)境等的發(fā)展變化方向多種多樣，為數(shù)較多的房地產(chǎn)企業(yè)無法有效平衡風(fēng)險應(yīng)對和機遇掌控，帶給管理人員新問題。同時，房地產(chǎn)行業(yè)的類型為資金密集型，任何一個項目都包含有大量資金，這部分資金的來源通常為不同類型的金融資本市場，所以在資金與資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險等的內(nèi)部控制方面提出更高要求。除此之外，構(gòu)建房地產(chǎn)的過程中具有非常強的專業(yè)性和技術(shù)性，其建造價值計量的復(fù)雜性極高，在操作方面的要求越來越高，必須讓具有極強專業(yè)性的造價人員控制，由此在內(nèi)部控制能力這一方面的要求日益提高。要制定風(fēng)險評估量化指標(biāo)有著非常大的難度，并且無法準(zhǔn)確地選用定性方式模擬，對于當(dāng)前我國的房地產(chǎn)企業(yè)而言，這也是所面臨的一個亟需解決的問題。同時，對于房地產(chǎn)企業(yè)目前所承擔(dān)的各種風(fēng)險，大部分企業(yè)管理層沒有增強自身防范和控制風(fēng)險的意識，有待構(gòu)建與完善以不同部門經(jīng)理為對象的考核機制，種種問題和現(xiàn)象都極易引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險。

（三）尚待豐富內(nèi)部控制活動

對于我國房地產(chǎn)企業(yè)而言，在實施內(nèi)部控制的過程中，所應(yīng)用的一項重要手段和方法為開展內(nèi)部控制活動，同時也能夠有效控制風(fēng)險，使其最好的操作方式。不過，根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前所開展內(nèi)部控制活動的實際狀況來看，仍舊存在較為明顯的問題和漏洞。比如說，部分房地產(chǎn)企業(yè)的工作人員非常欠缺不相容職務(wù)分離意識，對于企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)活動，還需要在其規(guī)范性方面進一步建立健全管理機制。與此同時，尚未在第一時間處理房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部所擁有的固定資產(chǎn)，對于實時更新企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)信息非常不利。除此之外，在房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算制度制定過程中，沒有充分考慮與分析企業(yè)面臨的各種實際問題，而且預(yù)算變化空間尚待拓展，尤其是執(zhí)行預(yù)算時，仍舊缺乏科學(xué)合理的激勵機制和考核機制。還需要進一步健全和完善業(yè)務(wù)流程，不過在開展實際工作時，沒有嚴(yán)格執(zhí)行，極易引發(fā)風(fēng)險。

二、“營改增”后房地產(chǎn)企業(yè)加強內(nèi)部控制的對策

（一）加強工作人員教育培訓(xùn)，創(chuàng)設(shè)與完善內(nèi)控環(huán)境

我國的房地產(chǎn)行業(yè)在很長時間中所執(zhí)行的都是營業(yè)稅，所以相關(guān)內(nèi)部財務(wù)工作者及領(lǐng)導(dǎo)等均缺乏對關(guān)于增值稅法律法規(guī)及會計處理工作等的理解和認(rèn)知。正因如此，對眾多房地產(chǎn)企業(yè)提出更高要求，必須以企業(yè)自身具體情況為依據(jù)，不斷強化內(nèi)部工作人員教育培訓(xùn)，讓他們在最短時間中明確并熟練應(yīng)用稅務(wù)籌劃與增值稅計算等的方法和手段，為有效實施內(nèi)部控制，科學(xué)合理創(chuàng)設(shè)內(nèi)控環(huán)境。比如說，房地產(chǎn)企業(yè)可組織相關(guān)內(nèi)部人員，使其參與到集體學(xué)習(xí)以及自主學(xué)習(xí)中，并通過組織有關(guān)工作者讓他們考核已經(jīng)學(xué)過的知識，確保工作人員能夠在最短時間中了解并熟練應(yīng)用相關(guān)知識，且可以與內(nèi)部具體情況進行科學(xué)合理及綜合應(yīng)用，由此盡量避免引發(fā)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)核算風(fēng)險與經(jīng)濟業(yè)務(wù)風(fēng)險等。

（二）形成風(fēng)險防范意識，強化納稅風(fēng)險控制

針對增值稅業(yè)務(wù)而言，這項業(yè)務(wù)具有較強復(fù)雜性，必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，以增值稅專用發(fā)票為對象，嚴(yán)格執(zhí)行其領(lǐng)取與應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)，尤其是進項稅額抵扣這一環(huán)節(jié)，必須達到抵扣標(biāo)準(zhǔn)與要求，切忌偷稅漏稅問題出現(xiàn)，盡可能防止房地產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)法律風(fēng)險，為其提供重要保障。比如，加大增值稅專用發(fā)票領(lǐng)取環(huán)節(jié)與應(yīng)用環(huán)節(jié)等的控制強度，將增值稅專用發(fā)票應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和要求作為重要依據(jù)，從而嚴(yán)格執(zhí)行。再者，我國的房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)該不斷提高工作人員風(fēng)險防范意識，讓每個工作人員都嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，杜絕增值稅專用發(fā)票非法購買和出售以及虛開和偽造等現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）加大業(yè)務(wù)流程的控制強度，健全內(nèi)部控制機制

我國的房地產(chǎn)企業(yè)在“營改增”實施之后，改變了它的部分業(yè)務(wù)流程，要順利開展房地產(chǎn)企業(yè)不同業(yè)務(wù)，企業(yè)自身必須將增值稅的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)與要求作為重要依據(jù)和參照，日益強化對這部分業(yè)務(wù)流程的控制與完善，從而實現(xiàn)健全房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制機制的目的。比如說，要順利開展事先控制環(huán)節(jié)的工作，必須在最短時間中健全房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計制度。與此同時，要使事中控制的完善性得到有效控制，必須在房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部，以其信息化處理系統(tǒng)及流程為對象，在較短時間中實現(xiàn)健全和完善的目的，在進行程序化設(shè)計過程中，有必要為會計處理提供重要保障，加強其科學(xué)性與規(guī)范性。除此之外，房地產(chǎn)企業(yè)為確保自身事后控制完善性，必須以所制定的標(biāo)準(zhǔn)與要求依據(jù)，增大事后監(jiān)督及審核的強度，由此為所有工作和業(yè)務(wù)均由專門人員負(fù)責(zé)提供重要保障，盡量防止相關(guān)問題與錯誤出現(xiàn)。

（四）強化制衡及監(jiān)督機制建立，實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督環(huán)節(jié)的完善

我國房地產(chǎn)行業(yè)在“營改增”實施之后，大量上游行業(yè)與下游行業(yè)均參與其中，在增值稅方面組建起完備、合理的抵扣鏈條，要保證房地產(chǎn)企業(yè)從根本上減輕稅收負(fù)擔(dān)，不同業(yè)務(wù)部門必須強化制衡與監(jiān)督機制建立，一方面應(yīng)該相互合作，共同發(fā)力，另一方面也要使不相容崗位相分離，在業(yè)務(wù)處于發(fā)生狀態(tài)時獲取增值稅專用發(fā)票，相關(guān)財務(wù)部門切實承擔(dān)審核職責(zé)，與此同時強化企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的組建，且確保監(jiān)督機構(gòu)權(quán)威性及獨立性。另外，房地產(chǎn)企業(yè)還需要加強內(nèi)部監(jiān)督舉報途徑的豐富和拓展，讓人民群眾可以有較多途徑維護自身權(quán)益。

三、結(jié)語

綜上所述，在“營改增”之后，房地產(chǎn)企業(yè)獲得更多發(fā)展機遇，也面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該始終與時代發(fā)展同步，將其作為契機，不斷強化內(nèi)部控制，建立健全內(nèi)控制度，從企業(yè)整體提高管理風(fēng)險的能力，促進我國房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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