縣域營商環(huán)境新高地

作為世界銀行營商環(huán)境評價中國的樣本城市之一，北京市一系列優(yōu)化營商環(huán)境的改革走在全國前列;作為北京市優(yōu)化營商環(huán)境的新探索，今年朝陽區(qū)首創(chuàng)了“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、即時辦結(jié)、同窗出證”的不動產(chǎn)登記模式。這種新模式推行后，綜合窗口擴充至31個，是原先的5倍，日均受理量由原來的60件增至300余件。圍繞國際化服務(wù)、文化科技創(chuàng)新服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)家服務(wù)、優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)等“五大品牌”，朝陽區(qū)正著力打造優(yōu)化營商環(huán)境的“朝陽模式”。

對標最高最好最優(yōu)，在全國率先實施“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革的廣東省佛山市仍然在繼續(xù)深化營商環(huán)境改革。佛山將原來分散在不同部門的1169個事項整合集中到一個窗口辦理，實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事“只進一扇門”“只上一個網(wǎng)”“最多跑一次”和“全天候不間斷服務(wù)”。

浙江省溫州市在“有效市場”與“有為政府”之間找到最佳結(jié)合點，形成了政府與企業(yè)間的同頻共振。作為依靠民營經(jīng)濟“起家”“發(fā)家”“立家”的城市，溫州正致力于打造一流營商環(huán)境，更好地承載高端要素集聚、優(yōu)秀企業(yè)成長。

優(yōu)化營商環(huán)境，需要掏真心、出真招、用真力，山東省萊州市進一步完善了優(yōu)化營商環(huán)境體制機制，深化了流程再造;河北省新樂市構(gòu)建起了全面開放、競爭有序、規(guī)范高效的中介市場;江蘇省淮安市淮安區(qū)提出了“提供101%的超值服務(wù)”的理念，為企業(yè)、群眾辦事提供“不打烊”的政務(wù)服務(wù);甘肅省玉門市為企業(yè)“松綁”、為老百姓“解絆”、為市場“騰位”、為辦事“提速”，正用“刀刃向內(nèi)”的勇氣改善營商環(huán)境;湖南省寧鄉(xiāng)市突出問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作舉措，全力打造營商環(huán)境新高地;貴州省遵義市匯川區(qū)則在積極推動政務(wù)服務(wù)向鎮(zhèn)（街）、村（居）延伸，在村（居）大力開展“全程代辦”服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

作為發(fā)展生產(chǎn)力、涵養(yǎng)軟實力、鍛造競爭力的核心內(nèi)容，營商環(huán)境日益成為一個國家、一個地區(qū)、一座城市吸引投資、集聚要素的先決條件。越來越多的地方按下了推動營商環(huán)境發(fā)展的“快進鍵”。

2019年6月至9月初，《小康》雜志社聯(lián)合國家信息中心，并會同有關(guān)專家及機構(gòu)，進行了“2019中國信用小康指數(shù)”之“中國營商環(huán)境滿意度大調(diào)查”。調(diào)查結(jié)果顯示，51.8%的受訪者認為當?shù)貭I商環(huán)境在近期有所改善，13.9%的受訪者認為當?shù)貭I商環(huán)境在近期有明顯改善。而在去年進行的同題調(diào)查中，認為當?shù)貭I商環(huán)境在近期有所改善的受訪者占比為36.5%，比今年低了15.3個百分點;認為當?shù)貭I商環(huán)境在近期有明顯改善的受訪者占比為4.7%，比今年低了9.2個百分點?？梢?，公眾普遍覺得營商環(huán)境的向好勢頭明顯了。

作為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)和決勝全面建成小康社會的主陣地，縣域的營商環(huán)境亦顯得至關(guān)重要。

為了給2020年全面建成小康社會助力，用更科學(xué)、更全面的手段推動中國縣域營商環(huán)境發(fā)展，《小康》雜志社聯(lián)合國家信息中心成立“中國縣域營商環(huán)境研究”課題組，研究制定了“2019中國縣域營商環(huán)境調(diào)查評價指標體系”，并加入了客觀指標。目前，“中國縣域營商環(huán)境研究”課題組已走訪調(diào)研了甘肅省玉門市、山東省萊州市、貴州省遵義市匯川區(qū)、江蘇省淮安市淮安區(qū)、河北省新樂市、浙江省龍游縣、湖南省寧鄉(xiāng)縣，這七個縣市也都入選了“2019中國營商環(huán)境百佳試點縣市”。近日，萊州市市委書記于寧、新樂市市委書記李志勇、玉門市市長何正軍、淮安區(qū)委書記徐子佳接受了《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者的專訪，介紹了優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗舉措。

優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，將成為縣域經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境和軟環(huán)境的綜合體現(xiàn)，是吸引力、競爭力，更是創(chuàng)造力、驅(qū)動力。