論加強(qiáng)城市節(jié)約用水保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展

張小霞

摘 要：隨著城市化的發(fā)展，再加上城市人口的不斷增長，居民的日常用水量不斷增加，然而城市儲(chǔ)備的水資源卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的耗水量。本文通過分析我國各城市的日常耗水量表明了節(jié)約用水對城市發(fā)展的重要性，并且針對目前各城市居民用水問題提出了相應(yīng)的解決措施，以此保障城市經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市用水;可持續(xù)發(fā)展;建議

我國的城市化發(fā)展過程中遇到很多問題，其中水資源缺乏問題已經(jīng)越來越嚴(yán)重，這一問題的出現(xiàn)不僅僅是在水資源比較稀缺的城市，一些水資源比較豐富的城市也同樣出現(xiàn)水資源缺失的情況。因此，保障城市水資源的正確使用已經(jīng)成為城市化發(fā)展中的一大重點(diǎn)，并且也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題，直接影響了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的可持續(xù)發(fā)展。因此這要求居民在日常生活一定要節(jié)約用水，以此有效地降低城市水資源缺乏問題，促進(jìn)城市化的穩(wěn)定發(fā)展。

一、節(jié)約用水對城市發(fā)展的重要性

1.城市水資源匱乏。其實(shí)，我國的水資源并不少，根據(jù)調(diào)查表明我國的水資源總量大概為28541平方米，排在世界的第四位，但是由于我國人口數(shù)量比較龐大，人均水資源就比較少，僅僅只排在全球的116位，從這一點(diǎn)得知，我國是屬于水資源比較匱乏的國家之一。目前由于我國開放了二胎政策，人口數(shù)量劇增，導(dǎo)致水資源問題也更加嚴(yán)重。我國正處于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要階段，正在努力的邁向全面小康社會(huì)，由此也促使我國的水資源匱乏問題也越來越顯著。城市是一個(gè)國家發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，并且也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)，而水資源是居民生活中必不可少的基礎(chǔ)資源。由于人口的增加，人們的用水也不斷在增加，同時(shí)人們也提高了對水供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性兩個(gè)方面的要求。目前我國超過了百分之八十的城市都存在供水不足的問題，由于這些問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致我國每年在工業(yè)產(chǎn)值方面都有很大的損失。近幾年由于長時(shí)間干旱，我國北方的大部分城市都出現(xiàn)了供水緊張問題，水資源的缺乏極大地影響了部分地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.城市發(fā)展極大可能導(dǎo)致人口持續(xù)增長。城市供水緊張問題出現(xiàn)的最大原因就是城市人口的增長。據(jù)調(diào)查，2000-2015年間，我國的城市人口數(shù)量的增長巨大，導(dǎo)致城市居民的人均用水量直線上升，城市的供水率也在不停增加，城市生活用水量也在逐年增長，以上種種問題導(dǎo)致城市供水問題越來越嚴(yán)重。

根據(jù)國外城市化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得知，城市化在發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)快速過渡階段，我國從1997年開始到現(xiàn)在就處于快速過渡階段，這個(gè)階段的重要特征就是大部分的農(nóng)民開始向城市遷移，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)大量的留守兒童，老人等，大量的農(nóng)村人口遷移導(dǎo)致城市人口不斷增加。我國的城市化發(fā)展已經(jīng)開始成熟。以上的情況再加上人們的生活質(zhì)量提高和城市的供水率增長，導(dǎo)致了城市的供水緊張問題越來越嚴(yán)重。

3.建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要途徑——節(jié)約用水。城市化發(fā)展是城市人口增長、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一，并且其也促使城市的用水量不斷上升。由于我國的人均水資源匱乏，一些水資源較少的城市，比如北方地區(qū)，不得不采取其他手段解決水資源問題，比如開采地下水，但在此過程中容易出現(xiàn)地面沉降等問題。位于華北平原及西北地區(qū)的大多數(shù)城市獲取水資源主要是通過開采地下水，以此解決水資源匱乏問題。根絕調(diào)查得知，2015年北京及其他北方地區(qū)大量開采了地下水，導(dǎo)致地下水的儲(chǔ)備量嚴(yán)重降低。我國的污水治理時(shí)間相對比較短，主要是因?yàn)楣I(yè)廢水污染問題嚴(yán)重，所以我國各城市水質(zhì)量較低，水資源都會(huì)受到不同程度的污染，根據(jù)研究表明我國超過一半的城市存在水資源被污染問題，特別在南方地區(qū)，水污染問題更加嚴(yán)重。

要想有效地解決城市供水緊張問題要求居民節(jié)約用水，避免過度開采地下水，有效地提升水資源的利用率;同時(shí)在工業(yè)上，各個(gè)工廠也應(yīng)該減少廢水的排放量，促進(jìn)自然的自我恢復(fù)，并且還能有效地節(jié)約污水處理費(fèi)用，能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的共同發(fā)展，在一定程度上還能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

二、淺談我國節(jié)約用水的現(xiàn)狀

我國政府從1980年開始就不斷的推廣節(jié)約用水工作的落實(shí)，并且還頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，比如《城市供水工作指導(dǎo)》等，主要是為了引導(dǎo)我國公民學(xué)會(huì)節(jié)約用水，這些政策的出臺(tái)實(shí)現(xiàn)了用水的新規(guī)則，那就是計(jì)量收費(fèi)。2000年以來，國務(wù)院就一直大力推廣有關(guān)節(jié)約用水一系列工作的開展，制定了相關(guān)的政策和規(guī)范，并且還成立了相關(guān)管理部門，建立了一個(gè)比較完整的管理體系。2001年國家建設(shè)部門提出有關(guān)地下水開采的政策，表明城市要科學(xué)的進(jìn)行供水工作，避免地面沉降等問題的發(fā)生。2005年，國務(wù)院提出了有關(guān)城市供水管理的條例，要求供水前應(yīng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水，保證水資源的合理使用。根據(jù)調(diào)查表明，在實(shí)施相關(guān)政策之后，我國工業(yè)的用水回收利用率已經(jīng)明顯提高，并且每年的節(jié)約水量也在不斷增加，但是城市居民的用水量還是直線上升。最近幾年，雖然這種情況有一些改善，人民逐漸由節(jié)約用水的意識(shí)，但是由于城市人口還在不斷增長，所以城市的生活用水量總體還是呈上升趨勢。

三、淺析城市節(jié)約用水的措施

1.建立健全相關(guān)的管理體系。為了能有效節(jié)約城市居民的用水量，需要政府堅(jiān)持建設(shè)節(jié)水型城市，并且還應(yīng)該提供相應(yīng)的資金幫助，制定相關(guān)的政策，通過建立健全相關(guān)的管理體系，完善相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，制定供水方案時(shí)一定要從城市本身出發(fā)，采用分層計(jì)價(jià)模式，嚴(yán)格管理和處罰浪費(fèi)水資源和違章用水等行為，倡導(dǎo)各行各業(yè)都能參與到節(jié)約用水這一活動(dòng)中。

2.提高城市居民的節(jié)水意識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)城市節(jié)約用水，促進(jìn)城市的發(fā)展，要求相關(guān)負(fù)責(zé)人要將節(jié)約用水的重要性傳達(dá)給居民們，提高居民們的節(jié)水意識(shí)，樹立正確的用水觀念。節(jié)約用水是每一個(gè)公民的義務(wù)，因此要求相關(guān)管理人員要?jiǎng)訂T人民群眾參與到節(jié)水行動(dòng)中，通過報(bào)紙、演講等方式宣傳節(jié)水意識(shí)，并且相關(guān)教育部門還應(yīng)該在學(xué)生們的課本中加入一些有關(guān)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約用水的內(nèi)容，從小培養(yǎng)學(xué)生們的節(jié)水意識(shí)。

3.完善城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定得知，我國對自來水管流失率的要求是不能超過12%，但是我國大部分的城市公共公司卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了12%，導(dǎo)致我國城市每年的流失量約為100億平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國每年的節(jié)水量，此情況的發(fā)生影響了相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了防止這種情況的發(fā)生，要求各地政府一定要堅(jiān)持供水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，并且要不斷優(yōu)化管道布局，為了保障管道流失率降到12%以下，施工過程中一定要利用先進(jìn)技術(shù)和材料。

四、結(jié)語

為了保障城市化的發(fā)展，提高城市的經(jīng)濟(jì)效益，需要國家制定相關(guān)的法律，以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，完善相關(guān)的城市節(jié)水管理制度，緩解城市供水問題，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

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