財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的扶持作用探析

李雙艷 朱麗艷

摘要：在目前市場(chǎng)中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組成中，中小型企業(yè)正逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。隨著我國(guó)不斷提高對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重視與關(guān)注度，如何加強(qiáng)政策激勵(lì)，推動(dòng)中小型企業(yè)健康發(fā)展就顯得尤為重要。文章將圍繞財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)扶持作用進(jìn)行深入探討。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收制度;創(chuàng)新;中小企業(yè)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，財(cái)政稅收是主要的調(diào)控方式，在進(jìn)行市場(chǎng)管理時(shí)，綜合運(yùn)用財(cái)政稅收手段能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理分配，確保各地區(qū)經(jīng)濟(jì)均能取得明顯進(jìn)步，這樣一來，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)就能掌握足夠的資源，推動(dòng)其快速發(fā)展，使整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。市場(chǎng)發(fā)展過程中，中小型企業(yè)與財(cái)政稅收關(guān)系緊密，只有不斷提升中小型企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有利于穩(wěn)定我國(guó)經(jīng)濟(jì)。

1 財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的扶持作用

1.1 資金的扶持

由于中小型企業(yè)其規(guī)模相對(duì)較小，為此很多中小型企業(yè)在管理中都存在管理松懈的問題，想要保證中小型企業(yè)能夠長(zhǎng)久的發(fā)展就必須有資金扶持來幫助其進(jìn)行管理上的改革。

1.2 政策傾斜

財(cái)政稅收制度創(chuàng)新在對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行扶持的過程中，可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行政策傾斜，主要是通過政府對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行資金投入，推動(dòng)中小型企業(yè)發(fā)展，讓中小型企業(yè)能夠滿足市場(chǎng)發(fā)展需求。

2 中小企業(yè)創(chuàng)新財(cái)政稅收制度的策略

2.1 在中小型企業(yè)中建立完善的財(cái)政政策

一方面，優(yōu)化財(cái)政政策進(jìn)行優(yōu)化。由于在實(shí)際市場(chǎng)發(fā)展中中小型企業(yè)存在著很多缺陷，這些缺陷難以在短時(shí)間內(nèi)全部改變，而在中小型企業(yè)中對(duì)財(cái)政政策進(jìn)行優(yōu)化則可以推動(dòng)中小型企業(yè)的發(fā)展，比如可以利用財(cái)政稅收制度來提高對(duì)中小型企業(yè)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，利用市場(chǎng)發(fā)展來推動(dòng)中小型企業(yè)，讓中小型企業(yè)能夠提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力并且提高自身的創(chuàng)新能力，同時(shí)利用財(cái)政稅收制度來推動(dòng)中小型企業(yè)發(fā)展也能提高中小型企業(yè)的服務(wù)支撐能力。作為中小型企業(yè)的管理人員可以在中小型企業(yè)中開展創(chuàng)新示范工作，利用財(cái)政稅收制度中有關(guān)創(chuàng)新的政策支持來提高中小型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面，加快對(duì)中小型企業(yè)的投資進(jìn)度，并且相關(guān)部門需要給予中小型企業(yè)一定的政策優(yōu)惠，讓中小型企業(yè)利用政策提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓財(cái)政稅收制度真正地發(fā)揮出其在市場(chǎng)中的作用和意義。

2.2 解決中小型企業(yè)融資問題

第一，融資問題，為了保證市場(chǎng)中中小型企業(yè)的發(fā)展，政府可以發(fā)揮其在市場(chǎng)中的宏觀調(diào)控能力，利用政府對(duì)于市場(chǎng)的干預(yù)能力來幫助中小型企業(yè)進(jìn)行融資。比如，在實(shí)際中小型企業(yè)發(fā)展中，政府可以建立只屬于中小型企業(yè)的擔(dān)保體系，只要中小型企業(yè)符合體系的要求，就可以利用政府的擔(dān)保體系來獲得資金支持，這種方式可以有效地推動(dòng)當(dāng)前我國(guó)中小型企業(yè)的發(fā)展。針對(duì)各地區(qū)實(shí)際情況不同，各級(jí)政府可以根據(jù)市場(chǎng)的不同情況在我國(guó)創(chuàng)新財(cái)政稅收制度主體不變的情況下構(gòu)建財(cái)政補(bǔ)助政策，幫助中小型企業(yè)提高其自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中小型企業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展;第二。很多國(guó)有銀行其對(duì)于中小型企業(yè)在放款方面要求過分嚴(yán)格，并且很多銀行都存在資金不足的問題。中小型企業(yè)需要盡可能地利用好有限的資金發(fā)展自身企業(yè)，幫助中小型企業(yè)在貸款時(shí)能夠符合銀行的要求，同時(shí)銀行也需要針對(duì)市場(chǎng)中正在發(fā)展的中小型企業(yè)降低要求，讓中小型企業(yè)能夠通過銀行獲取更多的融資，及時(shí)更新技術(shù)，達(dá)到進(jìn)一步提升中小型企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。中小型企業(yè)管理者在中小型企業(yè)發(fā)展中還需要注意到中小型企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)問題，必須平衡好中小型企業(yè)中債權(quán)結(jié)構(gòu)問題，保證中小型企業(yè)能夠維持良好穩(wěn)定的發(fā)展，避免出現(xiàn)負(fù)債過多的情況，進(jìn)而導(dǎo)致中小型企業(yè)難以在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，甚至出現(xiàn)破產(chǎn)的情況。相關(guān)部門所推出的稅收財(cái)政制度也應(yīng)該符合中小型企業(yè)當(dāng)前發(fā)展，利用制度來幫助中小型企業(yè)完成銀行的借貸，促使中小型企業(yè)能夠有效在當(dāng)前社會(huì)中積極的發(fā)展，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高做出貢獻(xiàn)。

2.3 完善稅制結(jié)構(gòu)

為了能夠有效保證我國(guó)中小型企業(yè)都可以利用好創(chuàng)新財(cái)政稅收制度來提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，就需要不斷完善中小型企業(yè)中的稅制結(jié)構(gòu)，可以通過以下兩方面進(jìn)行：第一，在實(shí)際發(fā)展中中小型企業(yè)必須按照我國(guó)要求定期完成中小型企業(yè)的納稅工作，只有完成納稅工作才能讓我國(guó)有關(guān)中小型企業(yè)納稅優(yōu)惠政策完成得更好，更能夠符合國(guó)家的發(fā)展需求。作為中小型企業(yè)管理者需要根據(jù)當(dāng)前中小型企業(yè)中有關(guān)納稅結(jié)構(gòu)的問題進(jìn)行改變，保證中小型企業(yè)納稅結(jié)構(gòu)能夠符合市場(chǎng)的要求。并且根據(jù)中小型企業(yè)的實(shí)際情況建立符合中小型企業(yè)發(fā)展的稅制結(jié)構(gòu)，促使其所使用的稅制結(jié)構(gòu)能夠滿足中小型企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求;第二，當(dāng)前中小型企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力不夠的原因是因?yàn)楹芏嘀行⌒推髽I(yè)自身的財(cái)政制度不夠完善，并且中小型企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理人員不夠?qū)I(yè)。

2.4 構(gòu)建中小型企業(yè)的稅收政策

第一，作為中小型企業(yè)管理者需要意識(shí)到在當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展中創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如，在實(shí)際中小型企業(yè)發(fā)展中，為了減輕中小型企業(yè)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，作為政府除了可以定期給予中小型企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，還可以幫助當(dāng)前市場(chǎng)中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定的運(yùn)行;第二，想要引導(dǎo)市場(chǎng)中中小型企業(yè)的發(fā)展，并且逐步提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，可以通過政府對(duì)于中小型企業(yè)發(fā)展的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，確保中小型企業(yè)能夠按照我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的情況來逐漸調(diào)整企業(yè)運(yùn)行結(jié)構(gòu)，并且推動(dòng)中小型企業(yè)在市場(chǎng)中的轉(zhuǎn)型，幫助中小型企業(yè)完成升級(jí)和改革，最終達(dá)到中小型企業(yè)結(jié)構(gòu)能夠被完整的優(yōu)化。除此之外，要求中小型企業(yè)在構(gòu)建稅收政策的時(shí)候也能夠推動(dòng)中小型企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，真正地提高中小型企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要求中小型企業(yè)管理者完全了解中小型企業(yè)的發(fā)展情況，根據(jù)中小型企業(yè)實(shí)際情況去制定符合中小型企業(yè)發(fā)展的稅收政策，促使中小型企業(yè)能夠滿足當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展需求，并且促進(jìn)中小型企業(yè)稅收政策的調(diào)整。

3 結(jié)論

綜上所述，我國(guó)的財(cái)政最主要是來源于稅、利、費(fèi)、債，而這幾種中所占比例最大的就是稅收。由于市場(chǎng)中的中小型企業(yè)是能夠不斷發(fā)展的，為此無論是從數(shù)量或者是質(zhì)量而言，中小型企業(yè)都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，提高中小型企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，幫助中小型企業(yè)在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，更加積極主動(dòng)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙丹.關(guān)于財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的扶持作用研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（17）.

（作者單位：昌圖縣財(cái)政金融服務(wù)中心）