云南檔案工作助力“一帶一路”建設(shè)的思考

李雯

摘 ? ?要： “一帶一路”倡議為云南檔案工作提質(zhì)增效帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，云南檔案工作將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的合作交流。本文以云南檔案工作發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，闡釋云南檔案工作面臨的新機(jī)遇，從明晰戰(zhàn)略定位、制訂保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)檔案資政智庫(kù)、突出地方研究特色、開(kāi)發(fā)檔案文化產(chǎn)品、加強(qiáng)檔案交流合作等六個(gè)方面提出云南檔案工作助力“一帶一路”建設(shè)的思考。

關(guān)鍵詞： 一帶一路 ? ?檔案工作 ? ?云南

文化是推動(dòng)歷史發(fā)展的重要力量，在人類(lèi)文明延續(xù)和民族血脈傳承中占據(jù)不可替代的重要作用。云南是一個(gè)民族種類(lèi)眾多、民族文化富集的省份，各民族群眾達(dá)成了保護(hù)傳承民族文化的共識(shí)。民族文化的保護(hù)傳承是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)問(wèn)題，涉及多角度、多環(huán)節(jié)、多因素，檔案館是民族文化傳承與保存的重要載體，是展示與宣傳民族文化的窗口。圍繞“一帶一路”建設(shè)要求，云南檔案工作迎來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、云南檔案工作發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，云南檔案工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年年底，云南共有146個(gè)檔案行政管理機(jī)構(gòu)和國(guó)家綜合檔案館，4個(gè)專(zhuān)門(mén)檔案館，1個(gè)部門(mén)檔案館，2個(gè)企業(yè)檔案館，5個(gè)高校檔案館，檔案專(zhuān)職人員2500余名，兼職人員約5萬(wàn)名[1]。截至2018年年底，云南省7000余家單位通過(guò)檔案工作規(guī)范化管理示范認(rèn)定和復(fù)查，全省129個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目都已納入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃，101家縣級(jí)館已經(jīng)建成并投入使用，平均建筑面積從原有的640平方米增至現(xiàn)在的5050平方米，增長(zhǎng)8倍多。2018年，云南各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)共接待社會(huì)各界參觀展覽人數(shù)8萬(wàn)人次，接待公眾檔案及政務(wù)信息查閱利用14萬(wàn)人次，提供檔案資料38萬(wàn)卷次[2]。全省綜合檔案館館藏總量已達(dá)1600萬(wàn)卷，累計(jì)完成數(shù)字檔案資源副本共3.8億畫(huà)幅。

以云南省檔案館為例，目前保管的館藏檔案有160萬(wàn)卷，時(shí)間跨度為1705年至2018年，載體主要為紙質(zhì)、貝葉、竹片、碑銘、照片、音像、電子等，其中《納西族東巴古籍》列入世界記憶名錄，《南僑機(jī)工檔案》入選世界記憶工程亞太地區(qū)名錄，《1915年云南護(hù)國(guó)首義檔案文獻(xiàn)》《抗戰(zhàn)時(shí)期華僑機(jī)工支援抗戰(zhàn)運(yùn)輸檔案文獻(xiàn)》《昆明教案與云南七府礦權(quán)的喪失及其收回檔案文獻(xiàn)》《清末民初云南禁種大煙倡種桑棉檔案文獻(xiàn)》《卡瓦山佤族酋長(zhǎng)印譜》等5項(xiàng)專(zhuān)題文獻(xiàn)被列入中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄。

二、云南檔案工作面臨的新機(jī)遇

建設(shè)“一帶一路”是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略舉措。2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記考察云南，提出云南要建成我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞的輻射中心。云南憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源稟賦，成為“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要支撐。云南檔案部門(mén)在其中扮演著重要角色，肩負(fù)著重要的歷史使命，云南檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（一）檔案資源是“一帶一路”文化傳承的情感紐帶

“一帶一路”涉及60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，與各國(guó)之間的民間交往與交流在于文化的相互理解和相互尊重，歷史、語(yǔ)言、宗教、風(fēng)俗等社會(huì)生活的民間認(rèn)知和交流是民心相通最廣泛的領(lǐng)域[3]。民心相通也是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容和建設(shè)基礎(chǔ)。區(qū)位上相鄰，形成了文化上相近，人脈上相親。云南與越南、老撾、緬甸3國(guó)接壤，與東南亞、南亞14個(gè)國(guó)家毗鄰。歷史上的南方絲綢之路和茶馬古道讓云南自古和世界相連。二戰(zhàn)期間，云南成為戰(zhàn)略物資運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ?。近年?lái)，云南省檔案館通過(guò)深入挖掘自身文化內(nèi)涵，集成檔案文化資源，舉辦了“飛虎駝峰紀(jì)事展”“南洋華僑機(jī)工回國(guó)抗戰(zhàn)檔案圖片展”等43個(gè)展覽，拍攝了《檔案中的滇緬公路》《檔案中的滇越鐵路》等21部專(zhuān)題片[2]。這些史實(shí)的再度呈現(xiàn)，讓沉睡的檔案文化“活起來(lái)”“走出去”，促進(jìn)了人員走動(dòng)、學(xué)術(shù)往來(lái)、人才交流。此外，瀾滄江-湄公河邊境藝術(shù)節(jié)、中緬兩國(guó)邊民聯(lián)歡大會(huì)、德宏中緬胞波節(jié)、麗江雪山音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)，成為促進(jìn)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家文化傳承的重要紐帶。

（二）檔案資源是“一帶一路”文化傳播的重要載體

記憶的需要催生了記錄行為，記錄的控制選擇了檔案方式，檔案方式保存了歷史標(biāo)本，文化的歷史時(shí)空系于檔案?jìng)鞒衃4]。云南有26個(gè)世居民族，其中阿昌、布朗、拉祜、獨(dú)龍等15個(gè)民族為云南所獨(dú)有，16個(gè)民族跨境而居，22個(gè)民族使用著26種語(yǔ)言，14個(gè)民族使用著22種文字。在長(zhǎng)期歷史發(fā)展過(guò)程中，云南各少數(shù)民族與其他民族特別是漢族相互影響、相互交融，創(chuàng)造了各具特色、豐富多彩、以多種原始形態(tài)流傳的多元民族文化，成為璀璨的民族記憶瑰寶。云南的彝族火把節(jié)、麗江納西族東巴畫(huà)、白族扎染技藝、滄源佤族木鼓舞、傣族象腳鼓舞、傣族貝葉經(jīng)制作技藝、彌渡民歌、大理劍川白族木雕、哈尼族棕扇舞等列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。目前，云南省檔案館已征集保存了各種載體的民族檔案572個(gè)全宗，105萬(wàn)卷（冊(cè)），初具民族檔案文獻(xiàn)資源中心規(guī)模。通過(guò)開(kāi)展民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)、搶救和征集，系統(tǒng)總結(jié)以云南為代表的中國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的特點(diǎn)規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)做法，形成了講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步云南故事，傳播邊疆繁榮穩(wěn)定云南聲音，凝聚“一帶一路”共識(shí)的重要載體。

（三）檔案資源是“一帶一路”文化教育的重要內(nèi)容

建設(shè)“一帶一路”，文化交流是先導(dǎo)，文化教育是基礎(chǔ)。大力開(kāi)展民族文化交流，增強(qiáng)檔案文化輻射力，突出文化軟實(shí)力，促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家、地區(qū)和人民相互了解，消除誤解，最終實(shí)現(xiàn)全方位的交流與合作。近年來(lái)，云南省檔案館加大檔案人員培訓(xùn)力度，充分利用與新加坡國(guó)家檔案館口述歷史合作項(xiàng)目，借助外力資源，承辦中國(guó)—新加坡?lián)尵缺Ｗo(hù)云南少數(shù)民族口述歷史培訓(xùn)班，組織部分業(yè)務(wù)骨干赴新加坡等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)。與相關(guān)省區(qū)市合作開(kāi)展檔案修復(fù)與搶救保護(hù)、音視頻數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建等方面的知識(shí)培訓(xùn)，為檔案搶救保護(hù)工作提供人才支撐。云南已成為國(guó)際檔案理事會(huì)（ICA）、國(guó)際檔案理事會(huì)東亞地區(qū)分會(huì)（EASTICA）、東南亞太平洋音像檔案協(xié)會(huì)（SEAPAVAA）的會(huì)員，積極參加各類(lèi)國(guó)際檔案專(zhuān)業(yè)會(huì)議，廣泛交流檔案前沿科技，云南檔案工作在國(guó)際上逐漸嶄露頭角。

三、云南檔案工作助力“一帶一路”建設(shè)的思考

隨著中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)放合作的不斷加深，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略也在發(fā)生變革。云南檔案人要肩負(fù)使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，助力“一帶一路”建設(shè)。

（一）明晰戰(zhàn)略定位

把檔案事業(yè)發(fā)展設(shè)置于“一帶一路”和云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的戰(zhàn)略高度來(lái)看待、來(lái)統(tǒng)籌、來(lái)謀劃，找準(zhǔn)檔案工作與現(xiàn)實(shí)需求的結(jié)合點(diǎn)，深入挖掘檔案潛能，增強(qiáng)檔案文化軟實(shí)力，促進(jìn)南亞?wèn)|南亞國(guó)家共同發(fā)展繁榮。提高合作交流層次，擴(kuò)大合作交流范圍，搭建合作交流平臺(tái)，構(gòu)建南亞?wèn)|南亞“民族文化圈”，把檔案資源建設(shè)作為其中的“根”和“魂”。在檔案文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中，注重選題的獨(dú)具匠心，講好檔案背后的故事。近期，深入開(kāi)發(fā)推廣《檔案中的西南聯(lián)大》《滇軍抗戰(zhàn)史話》《話說(shuō)云南老字號(hào)》等系列選題，提高檔案的利用服務(wù)水平，擴(kuò)大檔案影響受眾面。

（二）制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃

歷史上的南方絲綢之路和茶馬古道經(jīng)過(guò)云南，不但是一條貿(mào)易大通道，還是“一帶一路”的重要組成部分。這個(gè)時(shí)期形成了大量的文獻(xiàn)典籍資源，見(jiàn)證了貿(mào)易大通道的輝煌和苦難，構(gòu)成了“一帶一路”歷史研究的最好憑證。按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合《云南省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）》，加強(qiáng)與宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、發(fā)展改革、民族宗教、文化旅游、廣播電視等部門(mén)的合作，據(jù)此制訂“一帶一路”建設(shè)檔案保護(hù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，與相關(guān)檔案規(guī)劃相銜接，擴(kuò)大中外交往交流歷史在各國(guó)民眾心中的影響，促進(jìn)中外傳統(tǒng)友誼發(fā)揚(yáng)光大。

（三）建設(shè)檔案資政智庫(kù)

檔案的價(jià)值在于利用。云南省檔案局加大同高等院校、科研院所的合作，發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)專(zhuān)題歷史研究中心、國(guó)別研究中心、檔案搶救保護(hù)中心、檔案從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)中心和學(xué)生教育教學(xué)實(shí)踐基地[6]。加強(qiáng)檔案部門(mén)智庫(kù)作用，編輯信息參考和決策咨詢報(bào)告，為黨和政府重大決策和中心工作提供資政信息。在云南民族大學(xué)、云南師范大學(xué)等高校成立針對(duì)南亞?wèn)|南亞的智庫(kù)研究中心，以項(xiàng)目為支撐，以人才培養(yǎng)為關(guān)鍵，開(kāi)展面向南亞?wèn)|南亞國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、宗教、交往等研究，積累豐富的研究資料，為服務(wù)“一帶一路”研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）突出地方研究特色

發(fā)揮云南高校邊疆性、民族性、國(guó)際性的特色，開(kāi)展面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)別區(qū)域研究，培養(yǎng)國(guó)際復(fù)合人才。利用非通用語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用不同對(duì)象國(guó)語(yǔ)言開(kāi)展檔案文獻(xiàn)編研，提升云南檔案文化的知名度和影響力。如云南民族大學(xué)開(kāi)設(shè)了泰語(yǔ)、緬甸語(yǔ)、越南語(yǔ)、老撾語(yǔ)、柬埔寨語(yǔ)、馬來(lái)語(yǔ)、印地語(yǔ)等15個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)，成為云南培養(yǎng)非通用語(yǔ)種人才專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的高校。該校長(zhǎng)期與南亞?wèn)|南亞國(guó)家保持著文化教育合作，以交流合作平臺(tái)建設(shè)為載體，有力促進(jìn)孟中印緬地區(qū)合作論壇、中國(guó)—南亞智庫(kù)論壇、中國(guó)云南與印度西孟加拉邦合作論壇等機(jī)制發(fā)揮作用。

（五）開(kāi)發(fā)檔案文化產(chǎn)品

檔案文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是國(guó)家文化軟實(shí)力的一個(gè)重要表現(xiàn)，是檔案部門(mén)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、主動(dòng)服務(wù)大局、服務(wù)民生需求的一項(xiàng)重要舉措，是新時(shí)代檔案事業(yè)拓展新服務(wù)、展現(xiàn)新風(fēng)采、實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。圍繞重大活動(dòng)，重要?dú)v史事件，以檔案巡回展、出版圖書(shū)畫(huà)冊(cè)、拍攝電影電視專(zhuān)題片、開(kāi)設(shè)媒體專(zhuān)欄、開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品等方式豐富檔案文化產(chǎn)品內(nèi)涵，傳播優(yōu)秀檔案文化。如云南省檔案館通過(guò)《典藏檔案》《赤子功勛—南橋機(jī)工回國(guó)抗戰(zhàn)紀(jì)念》《風(fēng)雨石龍壩》等專(zhuān)題把反映云南歷史上政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面真實(shí)記錄形象生動(dòng)地呈現(xiàn)，為觀眾更好地了解云南、了解檔案工作提供更生動(dòng)、形象、直觀的途徑和方式。為此，云南檔案部門(mén)要與“一帶一路”沿線國(guó)家檔案部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，開(kāi)展資源共享，合作開(kāi)發(fā)更多各國(guó)受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的檔案文化產(chǎn)品。

（六）加強(qiáng)檔案交流合作

充分發(fā)揮云南檔案資源優(yōu)勢(shì)，支持檔案部門(mén)組團(tuán)到周邊國(guó)家考察、交流、訪問(wèn)，帶動(dòng)交流合作向縱深發(fā)展。主動(dòng)走出去，深入“一帶一路”沿線國(guó)家廣泛征集反映云南題材的檔案史料，走訪有關(guān)遺產(chǎn)地，取得檔案征集新的突破。熱心請(qǐng)進(jìn)來(lái)，定期召開(kāi)檔案文化國(guó)際研討會(huì)，進(jìn)一步加深各國(guó)檔案界的了解和信任。建立檔案機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，開(kāi)展檔案資源共建共享。開(kāi)展“一帶一路”暨南方絲綢之路和茶馬古道檔案巡展與交流，促進(jìn)檔案機(jī)構(gòu)之間的長(zhǎng)效交流機(jī)制，不斷增強(qiáng)中華文化的國(guó)際影響力與傳播力。

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