淺談煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的問題及對策研究

王偉

摘要：煤炭行業(yè)自古以來就極其重要，尤其在近代煤炭開采量日益增加，不僅為我國國民生產(chǎn)總值的增加作出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)還為國家發(fā)展以及社會(huì)的運(yùn)行提供了大量煤炭資源。然而，在以往由于發(fā)展理念和技術(shù)水平等方面因素的影響，以往煤炭開采采取的是粗放式生產(chǎn)模式，不僅消耗非常大，并且還會(huì)產(chǎn)生大量的污染，對自然生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。但是在現(xiàn)階段國家提倡的是發(fā)展節(jié)約和生態(tài)文明建設(shè)，煤炭企業(yè)以往的粗放生產(chǎn)根本無法與現(xiàn)階段國家所提倡的綠色發(fā)展理念相適應(yīng)，所以煤炭企業(yè)必須改變發(fā)展理念，重視和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中必須經(jīng)過的一個(gè)階段和必須應(yīng)用的一種發(fā)展理念，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能滿足發(fā)展資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)，減少煤炭企業(yè)對于自然環(huán)境的污染，提高煤炭企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ档兔禾科髽I(yè)的能源消耗?；诖耍恼戮蛯ΜF(xiàn)階段煤炭企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建設(shè)中遇到的問題進(jìn)行了分析和研究，并提出了相關(guān)解決對策和建議，以期更好促進(jìn)我國煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)步伐的加快。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 問題 對策

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及對煤企的影響

其一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和關(guān)鍵在于使是資源得到循環(huán)利用，使其利用率得到進(jìn)一步的提高，其發(fā)展原則為“減量化、再利用、資源化”，并且其具有消耗低、排放少、效率高等優(yōu)勢，這與現(xiàn)階段可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念是不謀而合的。而以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式則是通過投入大量資源，制造大量產(chǎn)品來獲得經(jīng)濟(jì)效益，并且在此過程中會(huì)產(chǎn)生大量廢棄物和污染物，其已經(jīng)不能適用于現(xiàn)階段以及今后的社會(huì)發(fā)展，所以必須運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)來對以往經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行改革和優(yōu)化，降低產(chǎn)業(yè)在運(yùn)行發(fā)展過程中的能耗、提高資源利用率、降低廢氣廢物排放量，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和綠色發(fā)展。

其二，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念為指導(dǎo)，煤炭企業(yè)應(yīng)該對以往運(yùn)營模式進(jìn)行改變，重視對煤炭開采技術(shù)的研究和創(chuàng)新，通過技術(shù)改造和優(yōu)化來降低生產(chǎn)開采成本，增加回采率，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而使自身的產(chǎn)業(yè)范圍和產(chǎn)業(yè)鏈條得到擴(kuò)大和增長，為企業(yè)發(fā)展開拓新的增長點(diǎn)。在此，筆者以所供職的中煤集團(tuán)山西華昱能源有限公司為例進(jìn)行說明，該公司經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，已建成產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，除了煤礦開采外，還在冶金、發(fā)電和建材等方面進(jìn)行了拓展，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的目的。

二、存在的問題

（一）企業(yè)資金壓力較大，缺乏政府扶持

循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于資金的投入但要求相對較高，尤其是在前期運(yùn)行環(huán)節(jié)，需要消耗大量的資金，并且即便投入生產(chǎn)，其也需要一定時(shí)間來開拓市場，所以資金回籠速度相對較慢，容易給企業(yè)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)壓力。再加上企業(yè)在以往發(fā)展過程中投入大量資金用來擴(kuò)大規(guī)模和改善礦井，并且在現(xiàn)階段還有一些新的項(xiàng)目也急需資金投入，所以企業(yè)當(dāng)下資金壓力非常大。此外，在政府方面也沒有給予相應(yīng)支持，只能通過企業(yè)自己來籌措資金，這就給循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了阻礙。

（二）企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，人才儲(chǔ)備不足，技術(shù)創(chuàng)新緩慢

其一，在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)制度是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制度，其以市場自身的調(diào)節(jié)為主，使市場充滿了活力，各行各業(yè)的發(fā)展都非常迅速，國家根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了合理的調(diào)整和優(yōu)化，有很多煤炭企業(yè)都響應(yīng)國家號(hào)召，對以往粗放式發(fā)展模式進(jìn)行了優(yōu)化改進(jìn)，正在進(jìn)行集約式發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，并取得了非常好的效果。但是在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈方面的變化，并沒有改變?nèi)藗兊闹饔^意識(shí)，沒有掌握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，沒有意識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)和所能取得的效益。煤炭企業(yè)在發(fā)展中都是圍繞經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度來制定相關(guān)發(fā)展策略，不重視環(huán)境保護(hù)，還是按照以往事后污染治理的發(fā)展理念，根本無法以現(xiàn)階段的發(fā)展模式和發(fā)展趨勢相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在煤炭企業(yè)的前進(jìn)步伐。

其二，煤炭開采在我國具有悠久的發(fā)展歷史，自古以來都在進(jìn)行煤礦的開采，但一直以來都是采用人工挖煤、設(shè)備輔助的方式進(jìn)行開采，并且該開采理念根深蒂固，在現(xiàn)階段有相當(dāng)一部分煤礦仍采用這種落后的開采方式和開采技術(shù)，缺乏對技術(shù)的創(chuàng)新和研究，技術(shù)水平一直得不到有效提高，開采效率相對地下，并且也缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才。再加上現(xiàn)階段有相當(dāng)一部分煤炭企業(yè)并不重視對先進(jìn)煤礦開采技術(shù)的研究，人才流失情況嚴(yán)重，致使企業(yè)自身不具備研發(fā)和改進(jìn)新煤炭開采技術(shù)的能力，給氣開采技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步帶來了阻礙，不利于煤炭行業(yè)整體水平的進(jìn)一步提高展。

（三）企業(yè)缺乏變革動(dòng)力

在以往煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢非常良好，為國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的增長做出巨大貢獻(xiàn)，并且煤炭企業(yè)自身也獲得了大量經(jīng)濟(jì)效益，這就使煤炭行業(yè)在發(fā)展中的問題和矛盾得到了掩蓋，致使有一些管理人員沒有正確認(rèn)識(shí)煤炭行業(yè)的實(shí)際發(fā)展趨勢和市場形勢，認(rèn)為煤炭行業(yè)屬于壟斷性產(chǎn)業(yè)，所以在發(fā)展中就缺乏創(chuàng)新意識(shí)和改革觀念，并不重視對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)，導(dǎo)致變革缺乏動(dòng)力。

三、解決對策

（一）明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是非常重要的，它具有多重好處。第一，從宏觀角度出發(fā)，在全世界范圍內(nèi)都面臨著資源匱乏情況，再加上煤炭屬于不可再生能源，一旦開采過度必將會(huì)影響人類在未來的發(fā)展，所以在當(dāng)下煤炭企業(yè)應(yīng)該重視對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證資源儲(chǔ)備，減少對自然生態(tài)的破壞;第二，在以往煤炭企業(yè)的發(fā)展都屬于粗放式發(fā)展，回采率非常低，在煤礦開采過程中，資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重，然而通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，則有助于提高技術(shù)改革進(jìn)程，使煤礦開采技術(shù)更加高效，凈額是煤礦開采過程中的成本消耗降低，降低對環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）政府發(fā)揮引導(dǎo)支持作用

作為政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控和指導(dǎo)作用，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供相應(yīng)的政策支持和其它幫助。比如，提高資金投資比例、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為煤炭企業(yè)提供技術(shù)上的幫助和政策上的扶持、降低稅收比率等等，以為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)營造一個(gè)良好的條件。

（三）煤炭企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

煤炭企業(yè)要想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就需要遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展原則，并結(jié)合企業(yè)的自身情況，制定相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。

首先，煤炭企業(yè)需要對企業(yè)自身文化進(jìn)行創(chuàng)新，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念充分融入煤炭企業(yè)發(fā)展之中。作為領(lǐng)導(dǎo)層要改變以往落后思維，對企業(yè)文化進(jìn)行創(chuàng)新，使員工充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和重要性，提高煤炭企業(yè)員工的積極性和能動(dòng)性，更好的完成自身工作和任務(wù)。其次，集中產(chǎn)業(yè)力量，創(chuàng)新開采技術(shù)和開采工藝，提高資源利用率。煤炭企業(yè)可以利用兼并或者重組的方法來使產(chǎn)業(yè)集中，發(fā)展集約化經(jīng)營模式;積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，對現(xiàn)有煤炭開采技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行升級改造，大力發(fā)展綠色開采技術(shù)，為煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的動(dòng)力支撐。在降低開采成本的同時(shí)，使其工作效率進(jìn)一步增強(qiáng);做好對開采過程中廢棄物的有效處理，同時(shí)盡可能優(yōu)化開采流程和工藝，降低污染排放。再者，做好對煤礦開采過程中伴生礦資源以及廢棄物的循環(huán)利用和回收。伴生礦資源和煤礦開采過程中的廢棄物都具有非常高的使用價(jià)值，所以作為煤炭企業(yè)應(yīng)該重視對這一方面資源的利用，發(fā)展相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)開拓出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。最后，開采煤礦過程中必不可免會(huì)損害自然環(huán)境，所以煤礦企業(yè)必須做好對煤礦開采區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效治理，積極應(yīng)用相應(yīng)的綠色開采技術(shù)降低污染，并在開采后及時(shí)恢復(fù)開采區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

總而言之，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)在現(xiàn)階段以及今后的主要發(fā)展趨勢，對于煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的促進(jìn)作用。因此煤炭企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中所存在的問題和不足進(jìn)行分析研究，并制定切實(shí)有效的策略，以確保煤炭行業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路上穩(wěn)定前行。

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（作者單位：中煤集團(tuán)山西華昱能源有限公司）