精準培育高素質農民“校社共建”模式的實踐與創(chuàng)新

農民合作社集農民教育培訓對象、內容和需求于一體，是教育培訓工作與服務小農戶現代農業(yè)發(fā)展的有效結合點，北京市昌平區(qū)目前有445家農民專業(yè)合作社，其中具備基本的培訓場地和農業(yè)實踐基地的國家級示范社15家，種植專業(yè)戶2萬家。昌平區(qū)在平原發(fā)展草莓日光溫室4000棟，年產量550萬公斤，蘋果、草莓年產值各突破億元大關。2012年承辦了世界草莓大會，2013年至2019年連續(xù)七年承辦了北京農業(yè)嘉年華。隨著昌平農業(yè)產業(yè)的發(fā)展及農業(yè)供給側改革，昌平區(qū)的高素質農民迫切需要適合自己的培訓模式，以提升生產經營過程中的技術，達到產業(yè)增效，農民增收，區(qū)域和諧。

昌平農廣校以服務“三農”為宗旨，以“提高素質，科學經營，生態(tài)致富，培養(yǎng)技能”為辦學理念，在充分調研的基礎上，提出“校社共建”模式，以田間學校為媒介，培育高素質農民，實現農業(yè)科技到生產力的轉化。

一、模式的提出與構建

“校社共建”田間學校是以農民合作社為依托，以農民為中心、以需求為導向、以田間為課堂、以實踐為手段的農民教育培訓模式。把田間學校建在合作社，適應了高素質農民培育工作的新要求，是整合資源、合作共贏的重要舉措。

（一）“五有”和“六個一”確定共建標準

昌平農廣校通過走訪調研，了解合作社的總體情況及目前的產業(yè)整體發(fā)展狀況、存在的主要問題、合作社的態(tài)度，依據“五有”和“六個一”（詳見圖1-1，圖1-2），確定了9個田間學校建設的地點。

（二）健全農民田間學校的管理制度

為了更好地提高合作社社員及廣大小農戶文化素質、技能，適應未來農業(yè)科學技術推廣的需要，根據田間學校的規(guī)模和高素質農民學習的特點，昌平農廣校建立健全了田間學校規(guī)章管理制度，包括《田間學校示范校建設標準》《田間學校示范校管理辦法》《田間學校示范?？己藰藴省贰掇r民田間學校規(guī)章制度》等，規(guī)范田間學校日常管理措施，使田間學校的運行有章可循。

（三）建設農民田間學校師資隊伍

按照農民田間學校建設宗旨，昌平農廣校緊密圍繞當地農業(yè)產業(yè)需求，立足于農民需要，以提升教育培訓質量為目標，整合利用社會各類師資人才力量，建立數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的專兼職師資隊伍（見圖1-3）。專職教師隊伍學歷以本科為主兼有農學碩士和博士，專業(yè)涵蓋教育、法律、農業(yè)、經濟、英語、計算機等，主要負責教育教學日常管理工作;兼職教師隊伍為涉農的專家、教授和長期從事農業(yè)工作、有較豐富經驗的“鄉(xiāng)土專家”，主要負責農業(yè)技術培訓和指導。

（四）配備教育教學設備設施

為滿足農民田間學校產業(yè)發(fā)展和農民對教育培訓的需求，昌平農廣校在區(qū)教委大力支持下投資近60萬元，為農民田間學校配置了課桌椅、筆記本電腦、照相機、流動多媒體等設備。建設移動媒體資源庫，為農民田間學校教育培訓提供了保障，滿足了農民多樣化的教育需求。

二、模式的實踐與探索

昌平農廣校在符合條件的國家級、市級示范社和美麗鄉(xiāng)村示范村建立農民田間學校，以校社共建為契機，圍繞高素質農民培養(yǎng)目標，精準制定培育方案，以師資隊伍建設為先鋒，以完善規(guī)章制度為保障，采用四個課堂綜合培訓方式，多方面開拓教學資源和培訓課程，制定切實可行的三方考評標準，加快對合作社社員及小農戶的教育培訓。在培訓過程中，堅持以農民的需要為出發(fā)點和落腳點，在探索中實踐，在實踐中總結，在總結中完善，在完善中提升，摸索出一套適合高素質農民的培養(yǎng)模式。

（一）根據農民需求確定培養(yǎng)目標

以農民合作社社員及小農戶的需求為出發(fā)點，結合農時和生產要求，教育培養(yǎng)具有較高文化知識、基本農業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、經營管理能力和產業(yè)技術能力的高素質農民，讓他們在自己增收致富的同時，發(fā)揮農民田間學校的教育輻射作用，帶動本地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

（二）制定培訓方案精準培育小農戶

把教育培養(yǎng)高素質農民工作與幫扶低收入農戶相結合，加大對低收入農戶的農村勞動力培訓力度，加大家庭農場和農民合作社兩類農業(yè)經營主體的培育力度，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，帶動農民就業(yè)增收、增強農業(yè)農村發(fā)展新動能。提高對小農戶培育的精準度，將高素質農民培育工作與涉農中等學歷教育和中高職貫通培養(yǎng)相銜接，圍繞服務農村經濟社會發(fā)展和農民增收致富，開展精準培育農民工作。

（三）打造“四個課堂”，拓展培訓方式方法

隨著互聯網及4G的應用，農民培訓的方式方法逐漸擺脫了傳統(tǒng)的“填鴨式”教學和單一的田間地頭教學?！八膫€課堂”（詳見圖1-4）教學的方式方法，賦予了農民田間學校新的內涵。

（四）開發(fā)教學資源與培訓課程

1.豐富教學資源

在田間學校幾年來開展的農民培育實踐中，昌平農廣校編寫了適合農民的培訓標準，撰寫了《合作社運營與管理》和《林下經濟》兩個專業(yè)的教學計劃及16門核心課的課程標準，并錄制課程的視頻資源。為方便農民學習，按時節(jié)錄制了蔬菜病蟲害防治等小微課，組建了田間學校微信群、社長講堂微信群、小農戶論壇微信群、涉農中專班微信群、農民大專微信群等以“空中課堂”為主的微信群，自編完成了適合農民閱讀的校本教材《農村里的事》《病蟲害的有機防治》《舒春詩詞100首》等。

2.開發(fā)培訓課程

在田間學校建設工作的開展過程中，昌平農廣校把送教下鄉(xiāng)、農學結合、彈性學制、產業(yè)導向、課程開放、注重理論與實踐相結合等多樣化的教育培訓方式引入到九所田間學校中，對加快構建高素質農民教育培訓體系、全面提高農民教育培訓服務能力和深入推進高素質農民培育工作起到了積極的促進作用。

（五）改革考核方式

學員考核分過程性考評、終結性考評和實踐技能考評。（詳見圖1-5）

三、模式實踐效果

經過近幾年的實踐和探索，昌平農廣校在合作社建立了九所農民田間學校，通過在田間學校開展農民培訓，取得了一定成效。

（一）在田間學校開展了各類特色農民培訓

農廣校開辦8期農民合作社社長培訓，10期農業(yè)技術人員培訓，84期農民培訓，培訓高素質農民5538人次;開辦6個涉農中專班，在校生117人，推薦出61名符合條件的培訓對象進行中高職貫通培養(yǎng)，通過三年大專學習實踐，他們的技能水平和創(chuàng)意能力得到提升，示范帶動作用得到了發(fā)揮。

（二）發(fā)揮了農民田間學校的示范引領作用

北京鑫城緣果品專業(yè)合作社社長、田間學校校長崔維國引領310戶農民創(chuàng)業(yè)致富，種植的草莓在世界草莓大會和北京農業(yè)嘉年華都有入選，草莓產業(yè)輻射到內蒙古、遼寧、天津、湖北等省市。多次獨立承擔外省農民到合作社田間學校參觀、交流、學習的任務，獨立承擔河北尚義縣退耕還林農民草莓種植培訓工作，取得良好效果。合作社共接待了日、韓等國際代表團達到200人次，農民會員年收入超過5萬元。

北京圣泉農業(yè)專業(yè)合作社社長、田間學校校長崔全勝2017、2018兩年幫扶低收入農戶100多戶，每戶每年種植500盆盆栽蔬菜，每年種植3季，農戶自銷10%，每盆30元，農戶直接收入4500元，合作社保底回收90%，每盆5元進行回收，每戶直接收入6750元，每戶每年凈收入11250元。兩年來消除低收入農戶80多戶。合作社被評為北京農業(yè)好品牌、北京市蔬菜好園區(qū)、北京市優(yōu)級農業(yè)標準化基地和北京市綠色防控示范基地。

北京谷氏農業(yè)專業(yè)合作社社長、田間學校校長谷福春，引領573戶農民創(chuàng)業(yè)致富;獺兔產業(yè)帶動輻射8個省市、6個區(qū)縣。農民合作社年收入超過1000萬元，起到了示范引領作用。

北京營坊昆利果品專業(yè)合作社社長、田間學校校長田昆利引領農民創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，使510名蘋果種植專業(yè)戶賺了錢，致了富。

2016年至今，新聞媒體多次走進昌平，對合作社田間學校進行了錄制宣傳，肯定了農民合作社田間學校的運營和發(fā)展，肯定了農民田間學校的作用，肯定了農廣校培育高素質農民的成效。

四、模式的特色與創(chuàng)新

昌平農廣校通過近幾年摸索出來的校社合作共建的農民田間學校，是以新型農業(yè)經營主體為依托，以農民為中心、以需求為導向、以田間為課堂、以實踐為手段的農民教育培訓模式。在幾年的實踐中，昌平農民田間學校的特色也日益凸顯。

（一）踐行了農科教相融合

培養(yǎng)高素質農民需要農業(yè)、科技、教育部門的有機結合。高素質農民培育的領導組織要以農科教三部門為主，且分工明確，責任清楚。農業(yè)部門負責提供培訓對象、培訓需求和農民培育的標準要求;科技部門負責提供科技項目、科技內容和技術要求;教育部門負責教育培訓和有關考核。農民田間學校把培訓對象、科技培訓內容和教育教學貫穿融合，利用農民合作社與廣大小農戶聯系緊密的優(yōu)勢，充分發(fā)揮農民合作社教育培訓場地和實驗實訓場所的作用，踐行農科教融合;促進“兩新”（新型農業(yè)經營主體和家庭農場）并行、促進新型農業(yè)經營主體發(fā)展、促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

（二）改變了傳統(tǒng)的培訓模式

通過“四個課堂”的教育教學實踐，解決了以下問題：

1.農民田間學校的“固定課堂”，解決了高素質農民到農廣校培訓地點遠的問題;校社共建的田間學校，使農民“離土不離鄉(xiāng)”，在家門口就近就地就可以學到所需要的知識。

2.農民田間學校的“田間課堂”，解決了培訓內容脫離農業(yè)生產實踐的問題;通過老師在田間給培訓學員面對面的講授和示范，將所講內容與實踐操作相結合，把抽象的理論內容轉化為看得到、會使用的實際技術，使培訓的學員能將所學應用到實踐中，真正做到學以致用。

3.農民田間學校的“空中課堂”，解決了高素質農民獲取知識渠道單一的問題;通過互聯網、微信群、手機短信平臺等方式，讓農民獲取知識內容更加豐富與便捷。

4.農民田間學校的“流動課堂”，解決了農民培訓方式單一枯燥的問題;讓農民走出去“擴耳目、增喉舌、長知識、添頭腦”，讓本地農民知道“外面的世界很精彩”，學習其他地區(qū)優(yōu)秀農民的經驗，讓農民教農民，并在實踐中相互學習，讓農民學得快，記得牢，用得上。解決了新的農業(yè)技術能快速、及時得到推廣的問題。

農民田間學校的培養(yǎng)模式改變了傳統(tǒng)的教學方式，讓農民在干中學、學中干，離土不離鄉(xiāng)，進校不進城，進屋學知識，出外長見識，上網得信息，下地獲技術，充分調動了農民參加教育培訓的積極性，實現了教學過程與生產過程、農時季節(jié)緊密結合，實現了農民教育培訓與農業(yè)產業(yè)發(fā)展的深度融合，實現了新型農業(yè)經營主體與小農戶“廣泛融合”。

（三）推進了中高職貫通培養(yǎng)

2015年至2019年，昌平農廣校通過摸底調研、對象遴選，以農民田間學校為依托推薦出61名符合條件的培訓對象，自主參加北京農業(yè)職業(yè)學院考試進入院校進行系統(tǒng)的學習。這些學員將通過三年的學習，提升管理水平和創(chuàng)新能力，畢業(yè)后將發(fā)揮示范帶動作用，成為一支驅動創(chuàng)新，深化農村改革、推進現代農業(yè)發(fā)展的骨干力量。

（四）強化了農民教育學歷提升

為適應高素質農民需求和農村發(fā)展需要，提高廣大農民受教育程度，農廣校在農民田間學校開展涉農成人中等學歷教育。目前，昌平農廣校在農民田間學校開辦6個涉農中專班，培養(yǎng)具有中等學歷教育的農民117人，促進了農民田間學校健康可持續(xù)發(fā)展。

（四）推行“互聯網+”平臺的應用

為適應信息化時代的應用，充分利用大數據、智能化、移動互聯網和農業(yè)科教云平臺等現代信息技術手段，為農民田間學校提供廣覆蓋、高效率、低成本教育培訓。學校在原有的廣播、電視、互聯網的基礎上，建立了微信平臺，購置了農業(yè)媒體資源庫，建立了學校微信公眾號。隨著教育平臺的不斷拓寬，廣大農民學習的積極性提高了，教育培訓的實效性提升了。2015年以來，學校多次組織農民在合作社田間學校學習電腦和手機微信的知識與操作技巧，使合作社的營銷業(yè)績有了顯著增長，農民收入有了較大提高。