黃樹(shù)賢在北京調(diào)研強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展 破解養(yǎng)老難題努力提升大城市養(yǎng)老服務(wù)水平

民政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)黃樹(shù)賢（右中）在北京市調(diào)研大城市養(yǎng)老服務(wù)工作

9月10日，民政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)黃樹(shù)賢赴北京市調(diào)研大城市養(yǎng)老服務(wù)工作，強(qiáng)調(diào)要以“釘釘子”精神解決好大城市養(yǎng)老難問(wèn)題，全面提升大城市養(yǎng)老服務(wù)水平。北京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳吉寧，副市長(zhǎng)張家明分別參加調(diào)研。

黃樹(shù)賢部長(zhǎng)深入調(diào)研了石景山區(qū)壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心、西城區(qū)展覽路街道國(guó)投健康長(zhǎng)者公寓、海淀區(qū)清河敬老院和海淀區(qū)有頤居中央黨校養(yǎng)老照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)、運(yùn)行、管理和服務(wù)情況；與基層民政干部、投資舉辦方人員、機(jī)構(gòu)工作人員、社工和志愿者交流，聽(tīng)取他們對(duì)做好養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)建議；慰問(wèn)、了解老年人起居、飲食、活動(dòng)、就醫(yī)等情況，聽(tīng)取他們的困難和建議。調(diào)研中，老人們紛紛表示生活幸福，心情愉快。有的老人情不自禁地唱起了“我和我的祖國(guó)”，有的老人激動(dòng)地說(shuō)“感謝共產(chǎn)黨，感謝習(xí)總書(shū)記”。

在石景山區(qū)壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心，黃樹(shù)賢一行深入考察了民營(yíng)資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作情況，要求進(jìn)一步全面放開(kāi)養(yǎng)老市場(chǎng)，充分發(fā)揮政府作用和市場(chǎng)機(jī)制作用，讓社會(huì)力量成為提供養(yǎng)老服務(wù)的主體，鼓勵(lì)養(yǎng)老企業(yè)做大做強(qiáng)，做成連鎖和品牌，服務(wù)更多的老年人。在西城區(qū)展覽路街道國(guó)投健康長(zhǎng)者公寓，黃樹(shù)賢希望國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)瓶頸與短板，進(jìn)一步聚焦履行社會(huì)責(zé)任，更大規(guī)模、更專業(yè)地投資養(yǎng)老服務(wù)，在滿足大城市失能失智高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)需求方面作出表率和更大貢獻(xiàn)。在海淀區(qū)清河敬老院，實(shí)地考察了利用城市配套設(shè)施建設(shè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)履行兜底線?；韭氊?zé)，優(yōu)先保障特殊困難老年人服務(wù)需求，不斷深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化高效運(yùn)營(yíng)。在海淀區(qū)有頤居中央黨校養(yǎng)老照料中心，深入考察了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作情況，指出解決大城市養(yǎng)老難問(wèn)題，行之有效的做法就是深入動(dòng)員各方力量，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，把養(yǎng)老院建在老年人身邊，滿足老年人就近就便養(yǎng)老服務(wù)需求。

在調(diào)研中，黃樹(shù)賢強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作作出一系列重要論述和指示，系統(tǒng)闡明了新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)工作指明了前進(jìn)方向。在2018年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“完善養(yǎng)老護(hù)理體系，努力解決大城市養(yǎng)老難問(wèn)題”作出重要指示，對(duì)全面發(fā)展大城市養(yǎng)老服務(wù)工作提出明確要求。今年以來(lái)，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，專題部署發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)工作。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究審議并原則通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的養(yǎng)老服務(wù)工作作出安排部署。養(yǎng)老服務(wù)不僅是重要的民生事業(yè)，也有利于促進(jìn)就業(yè)、消費(fèi)、投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)展新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)工作，要兩手抓，一手抓好發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，從保民生的高度，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引入市場(chǎng)機(jī)制，切實(shí)履行好兜底線保基本職責(zé)；一手抓好發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，從促消費(fèi)、增投資、穩(wěn)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，破除發(fā)展障礙，堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，大力推動(dòng)民間資本、社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。

黃樹(shù)賢指出，與黨中央、國(guó)務(wù)院要求和人民群眾期盼相比，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)還存在有效供給不足、服務(wù)質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。下一步，要著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，全方位擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給。要聚焦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給，大力支持建設(shè)具有全托、日托、上門等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好地滿足老年人就近就便養(yǎng)老需求。要聚焦長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)供給，扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù)需求、服務(wù)高齡及失能失智老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例和照護(hù)能力。要聚焦護(hù)理人才供給，修訂養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和大綱，加大養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)力度，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過(guò)硬的養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍。要聚焦提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程，著力解決影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的突出問(wèn)題。

黃樹(shù)賢充分肯定了近年來(lái)北京市發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要求北京市科學(xué)謀劃、周密部署、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在全面發(fā)展大城市養(yǎng)老服務(wù)、解決大城市養(yǎng)老難工作方面創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、作出表率，更加有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，讓廣大老年人有更多獲得感、幸福感和安全感。

民政部有關(guān)司局和北京市民政局負(fù)責(zé)同志隨同調(diào)研。