新時(shí)代如何加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織三基建設(shè)

姚永奇

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-044-01

摘 要 新時(shí)代國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起。湖南通服黨委將三基建設(shè)作為加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)、提高政治站位、層層壓實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)工作的重要舉措和有力抓手，把全面從嚴(yán)治黨要求真正落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，從嚴(yán)從實(shí)抓好基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，黨建基礎(chǔ)工作得到較大的提升，成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 三基建設(shè) 基本組織 基本隊(duì)伍 基本制度

2018年，我國國有企業(yè)總營收587500.7億元，同比增長10.0%，總利潤33877.7億元，同比增長12.9%，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，是中國特色社會主義的物質(zhì)和“頂梁柱”。同時(shí)，國有企業(yè)也要宣揚(yáng)正能量，唱響主旋律，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任。國有企業(yè)必須始終堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策。全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落地生根，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。

一、重視基本組織建設(shè)

毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)“工農(nóng)武裝割據(jù)”斗爭中，深切體會到：紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，“支部建在連上”是一個(gè)重要原因。黨支部是我們黨開展工作的戰(zhàn)斗堡壘，是確保各項(xiàng)路線方針政策得到落實(shí)的基礎(chǔ)組織。抓好新時(shí)代國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須突出政治功能，抓黨建就是抓支部，強(qiáng)黨建就是強(qiáng)支部。湖南通服根據(jù)實(shí)際情況，維護(hù)和建強(qiáng)黨的基層組織，使各基層黨支部真正擔(dān)負(fù)起直接培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、團(tuán)結(jié)、凝聚、服務(wù)群眾的作用。

一是按照“四同步、四對接”要求設(shè)立黨的基層組織，實(shí)現(xiàn)基層黨組織的全覆蓋。習(xí)總書記在十國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持同步謀劃、同步設(shè)置、同步配備、同步開展等“四同步”，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度和工作對接等“四對接”。國有企業(yè)在成立新子分公司或辦事處時(shí)，必須堅(jiān)持黨的建設(shè)和國有企業(yè)發(fā)展同步考慮，具備條件時(shí)要同步成立黨組織，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。

二是按照兩個(gè)“有利于”原則，動態(tài)調(diào)整基層組織設(shè)置。要根據(jù)《支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，及時(shí)調(diào)整設(shè)置不規(guī)范的支部，完成了支部劃小、黨支部改建黨總支等工作，確保充分發(fā)揮黨員的積極性主動性創(chuàng)造性，更能發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是在設(shè)立黨的工作機(jī)構(gòu)。國有企業(yè)的黨群工作部是公司黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合機(jī)構(gòu)，圍繞企業(yè)中心工作開展黨建工作，是企業(yè)黨群工作的中樞和紐帶，也是對外聯(lián)絡(luò)的窗口。

四是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織建設(shè)全覆蓋。國有企業(yè)吸引了大量青年人才，青年是祖國的未來，也是國有企業(yè)的希望。國有企業(yè)必須要加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，青年團(tuán)員是歷史進(jìn)步的力量，是我們黨的助手和后備軍，要堅(jiān)持用新思想武裝青年團(tuán)員，讓青年肩負(fù)起歷史的使命。

二、加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)

一是要加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)。要選好配強(qiáng)基層黨組織書記，黨支部書記一般由本單位本部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，應(yīng)當(dāng)注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。共產(chǎn)黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，要堅(jiān)守理想信念，不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，融入中心工作。要做新黨員發(fā)展工作，發(fā)展新黨員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，要多從一線精英中發(fā)展黨員。

三是加強(qiáng)黨務(wù)工作者和黨員培訓(xùn)教育管理隊(duì)伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)工作者和企業(yè)黨建內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們在日常工作和黨員教育管理中的引導(dǎo)作用，比如經(jīng)過與省委組織部溝通協(xié)調(diào)，湖南通服成立了黨校，并開展黨建業(yè)務(wù)內(nèi)訓(xùn)師的培養(yǎng)，并配強(qiáng)配齊了專兼職的黨務(wù)工作者，有力的推動了企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作。

四是加強(qiáng)對堅(jiān)守初心使命的后備黨員干部培養(yǎng)。

三、夯實(shí)基本制度建設(shè)

基本制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。制度治黨，實(shí)質(zhì)就是要用法治思維和法治方式管黨治黨。抓制度的貫徹執(zhí)行，注重運(yùn)用制度法規(guī)的執(zhí)行力和約束力來調(diào)解黨內(nèi)矛盾、解決黨群問題、約束黨員行為。黨內(nèi)重要法規(guī)準(zhǔn)則體系是以黨章為根本，按照民主集中制原則，所指定的一系列準(zhǔn)則、條例、規(guī)定等。但是由于每個(gè)領(lǐng)域、地區(qū)、行業(yè)都有其特殊的具體情況，也需要在中央法規(guī)準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，出臺適合各國有企業(yè)特殊情況的制度準(zhǔn)則，國有企業(yè)黨建的基本制度建設(shè)，是提高黨建管理能效，形成工作上有方法、紀(jì)律上有規(guī)矩、管理上有憑據(jù)的運(yùn)行途徑?；局贫缺闶怯芍醒敕ㄒ?guī)準(zhǔn)則條例和各領(lǐng)域各層級黨內(nèi)條例制度組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一整體。

一是黨建工作要求進(jìn)公司章程。把黨的領(lǐng)導(dǎo)明確寫入國企章程，從制度根源上解決了國有企業(yè)黨建工作存在的弱化、淡化、虛化、邊緣化等“四個(gè)化”的歷史問題，比如湖南通服各法人單位均有根據(jù)黨章規(guī)定，設(shè)立了黨的基本組織，黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)。公司要建立黨的工作機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的黨務(wù)工作人員，保障黨組織的工作經(jīng)費(fèi)等相關(guān)描述進(jìn)入公司章程。

二是落實(shí)組織生活的各項(xiàng)制度。黨的組織生活是對黨員進(jìn)行培訓(xùn)教育、管理監(jiān)督的重要載體，是提高黨員政治站位、保持先進(jìn)性、純潔性、戰(zhàn)斗力的有效途徑，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。高質(zhì)量的開展黨內(nèi)組織生活，要避免成為“稻草人”、“局外人”，真正將“三會一課”等落實(shí)到位，成為增強(qiáng)黨性的“檢修”。

企業(yè)黨建，做強(qiáng)了就是生產(chǎn)力、做細(xì)了就是競爭力、做實(shí)了就是凝聚力。國有企業(yè)要通過加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)“三基建設(shè)”，提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，實(shí)現(xiàn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營的雙融合、雙促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》.

[3] 《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》.

[4] 習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話[EB/OL].http：//www.12371.cn/special/xjpgqdjjh/.