深化黨建“三基建設(shè)”的探索實踐

程占新

摘要山東能源新礦集團黨委以深化基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力“三基建設(shè)”為重點，進一步發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級中的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和先鋒模范作用，以黨建工作新作為推動了企業(yè)新突破，助推企業(yè)扭虧為盈，取得了改革脫困顯著成效。

關(guān)鍵詞三基建設(shè) 實踐

一、深化基層組織建設(shè)，提升黨組織細胞活力

保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵靠堅強有力的黨組織。特別是充分保持和激發(fā)黨支部的組織細胞活力，建設(shè)成一個個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

（一）同步建立黨的組織

堅持企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建在哪里，黨的建設(shè)就跟進到哪里，黨組織的作用就發(fā)揮到哪里。調(diào)整行政機構(gòu)的同時，同步調(diào)整黨的組織機構(gòu)。通過單獨、聯(lián)合共建等方式建立基層黨組織，進一步延伸黨組織工作觸角，實現(xiàn)黨的組織機構(gòu)全覆蓋。

（二）選好用好黨支部帶頭人

設(shè)立黨支部，同時選任黨支部書記。注重考察其是否具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平、專業(yè)知識和組織協(xié)調(diào)能力，是否具有1年以上黨齡等基本條件。同時，注重提升黨支部書記履職水平。堅持新任職黨支部書記培訓(xùn)考核認證制度，提升黨支部書記履職業(yè)務(wù)水平；堅持季度黨支部書記雙述雙評制度，督促黨支部書記履職盡責(zé)抓黨建。

（三）推動黨支部晉位升級

按照“標(biāo)準化、項目化、網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任化、制度化”“五化”要求，科學(xué)設(shè)置黨支部質(zhì)量黨建考核指標(biāo)體系。

二、深化黨建基礎(chǔ)建設(shè)，提升黨員隊伍素質(zhì)能力

堅持推進全面從嚴治黨在企業(yè)落實落地，從基本隊伍、基本制度嚴起，把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

（一）嚴格執(zhí)行“三會一課”制度

“三會一課”突出黨性鍛煉和政治學(xué)習(xí)，把思想政治工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來。統(tǒng)一為黨支部配置黨支部工作手冊，完整記錄黨支部黨員組織生活情況。支部黨員大會至少每季度召開一次，支部委員會、黨小組會至少每月召開一次，黨課至少每季度開展一次。同時，開展聯(lián)合黨課、微黨課、網(wǎng)絡(luò)黨課等探索實踐，特別是黨員駐地分散的黨支部，充分運用新媒體等載體，開展跨越時空的在線學(xué)習(xí)。

（二）加強黨員動態(tài)管理

一是核驗黨員信息。以黨組織信息管理系統(tǒng)為依據(jù)，全面核查數(shù)據(jù)庫內(nèi)黨員個人身份、入黨時間、身份證號、工作崗位、聯(lián)系電話等各類信息。二是建立變動臺帳。認真登記每一名黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況和單位內(nèi)部變動情況，分別建立紙質(zhì)臺帳，確保黨員納入正常管理。三是嚴格收取黨費。引導(dǎo)黨員自覺每月按標(biāo)準向黨支部交納黨費，黨支部每月向黨員開具收據(jù)，同步形成黨員交納黨費月度臺帳，報上級黨組織留存?zhèn)洳?。做到“六清”：黨員數(shù)量清、組織歸屬清、數(shù)據(jù)信息清、思想狀況清、工作生活狀況清、參加組織活動狀況清。

（三）暢通黨員進出通道

一方面，嚴把發(fā)展黨員人口，認真執(zhí)行程序規(guī)定，把日常工作做在平時，隨機調(diào)度入黨積極分子、預(yù)備黨員培養(yǎng)考察材料，對落實不力的進行通報批評，并追究責(zé)任。另一方面，穩(wěn)妥處置不履行黨員義務(wù)的黨員。全面審查黨員違紀處分、繳納黨費、參與組織活動等情況。對長期失去聯(lián)系尋訪無果的黨員、連續(xù)六個月不參加組織生活的黨員、不交納黨費的黨員，分步驟按照程序進行黨內(nèi)除名等處理，保持黨員隊伍純潔性。

三、深化黨組織基本能力建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工、服務(wù)黨員水平

服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工、服務(wù)黨員是服務(wù)型黨組織建設(shè)在企業(yè)的內(nèi)涵和關(guān)鍵，也是學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的題中之義。新礦集團統(tǒng)籌提升“三個服務(wù)”水平，展現(xiàn)黨組織的價值和作為，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

（一）提升服務(wù)發(fā)展水平

堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。一是分層級承諾踐諾。圍繞年度收入利潤指標(biāo)、安全生產(chǎn)、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定等關(guān)鍵任務(wù)目標(biāo)，由黨員向黨支部、黨支部向黨委、各單位黨委向集團公司黨委分別進行承諾，建立考核臺帳，落實責(zé)任人員、責(zé)任部門、完成時間。集團公司黨委通過半年一調(diào)度、年終總考核的方式檢查承諾踐諾成效。二是推行黨員領(lǐng)銜重點項目制度。在采掘生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、手續(xù)辦理、融資降本、稅收籌劃、“三供一業(yè)”移交等重點工程、重點項目、重點工作實施過程中，明確一名黨員領(lǐng)銜負責(zé)，發(fā)揮帶頭作用。

（二）提升服務(wù)職工水平

堅持全心全意依靠工人階級的方針，以員工為本，尊重職工地位，關(guān)心職工生活，保障職工權(quán)益，充分調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。一是強化落實領(lǐng)導(dǎo)人員直接聯(lián)系群眾制度。每名領(lǐng)導(dǎo)人員采取結(jié)對子的形式，每年開展2次以上的走訪職工群眾和談心活動。落實好礦長書記接待日制度、網(wǎng)絡(luò)民生通道制度，督辦落實職工反映問題，切實做到與職工心心相印、同甘共苦、團結(jié)奮斗，創(chuàng)造“上下同欲者勝”的發(fā)展環(huán)境。二是強力構(gòu)建人才隊伍素質(zhì)提升新模式。堅持組織職工經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵職工精通一個崗位、熟知一項工藝、練就一項絕活、多學(xué)一種技能，培育一專多能復(fù)合型人才，推動職工隊伍穩(wěn)定、技能提升。三是強力推行民情日記制度。在黨支部書記中開展記錄民情日記工作，在全面掌握職工家庭生活狀況的基礎(chǔ)上，由黨支部書記通過與職工座談交流、值班人員反饋等途徑，每天真實記錄民意民情。及時開展思想教育、事務(wù)代辦、信訪代言、困難幫扶等各項工作，讓職工從內(nèi)心感受到溫暖幸福。