中藥材當(dāng)歸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與傳統(tǒng)知識(shí)傳承研究

孫元鵬 劉于思 程正 胡素云 司馬學(xué)琴

摘要 保護(hù)與運(yùn)用農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)中藥材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升其經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，是健康中國(guó)戰(zhàn)略、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、中醫(yī)藥現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。研究當(dāng)歸農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，分析農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與傳統(tǒng)知識(shí)傳承存在的主要問(wèn)題，探討中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下其策略，并提出九點(diǎn)相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞 當(dāng)歸;道地藥材;農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán);傳統(tǒng)知識(shí);中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略;健康中國(guó)戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

中圖分類(lèi)號(hào) S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2019）15-0246-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.15.068

開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Abstract It is an important part of the healthy China strategy， the development strategy and modernization of traditional Chinese medicine to protect and apply agricultural intellectual property rights， promote the knowledgeization and the knowledge economy development of traditional Chinese medicine industry， and enhance its economic vitality， innovation and competitiveness. This paper studies the agricultural intellectual property resources of Chinese angelica， analyzes its main problems existing in the the intellectual property protection and traditional knowledge inheritance， discusses its tactics under the rural revitalization strategy and the development strategy of traditional Chinese medicine， and puts forward nine relevant suggestions.

Key words Chinese angelica;Geoauthentic crude drug;Agricultural intellectual property;Traditional knowledge;Development strategy of traditional Chinese medicine;Healthy China strategy;Rural revitalization strategy

基金項(xiàng)目 湖北省技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)軟科學(xué)研究項(xiàng)目（2018ADC149）;湖北省重大調(diào)研課題基金項(xiàng)目（LX201827）。

作者簡(jiǎn)介 孫元鵬（1988—），男，湖北松滋人，講師，碩士，從事中藥材資源及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究。

收稿日期 2019-03-10

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平大力傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，賦予中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時(shí)代內(nèi)涵，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提升為“中華民族的基因”、“民族文化血脈”、“中華民族的精神命脈”，全面論述了傳統(tǒng)文化觀與文化自信思想[1-3]。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采;推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。顯然，提煉和展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識(shí)、結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，是新時(shí)代傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。

2017年底中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出“傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明”，并將“必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路”，確定為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略七條“之路”實(shí)現(xiàn)路徑之一[4-6]。2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出：“切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用?！?/p>

中共中央、國(guó)務(wù)院2018年9月26日印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，提出“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，并要求：實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范;完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程。

中醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)文化燦爛寶庫(kù)中的重要組成部分，是中華民族五千年優(yōu)秀文化歷史沉淀的結(jié)晶，是現(xiàn)今世界上保留最完整的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)體系。中醫(yī)藥文化作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表，已傳播到世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，建設(shè)了10個(gè)海外中醫(yī)藥中心，中醫(yī)藥已被世界廣泛認(rèn)同和應(yīng)用推廣。中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，道地藥材是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)藥材的代表，承載著中醫(yī)藥文化的精髓。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)生產(chǎn)要素，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要資源[7-8]。保護(hù)與運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)[9-11]，能推進(jìn)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，是中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、健康中國(guó)戰(zhàn)略、中藥現(xiàn)代化等的重要途徑。

當(dāng)歸是最常用的中藥之一，為傘形科當(dāng)歸屬當(dāng)歸種Angelica sinensis的干燥塊根，產(chǎn)于甘肅、云南、四川、青海、陜西、湖南、湖北、貴州、重慶等省份，具補(bǔ)血活血、調(diào)經(jīng)止痛、潤(rùn)腸通便等功效。

有鑒于此，筆者探討中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，中藥材當(dāng)歸農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與傳統(tǒng)知識(shí)傳承的策略。

1 當(dāng)歸的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源

農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)[12-13]，特指農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括傳統(tǒng)知識(shí)、農(nóng)業(yè)生物遺傳資源、地理標(biāo)志、植物新品種、以及涉農(nóng)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密等。其中，傳統(tǒng)知識(shí)、農(nóng)業(yè)生物遺傳資源、地理標(biāo)志等，能促進(jìn)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展提升。

1.1 傳統(tǒng)知識(shí)

我國(guó)當(dāng)歸藥用與種植歷史悠久，有豐富的傳統(tǒng)知識(shí)資源。其中，甘肅岷縣有1 500多年的種植歷史和1 700多年的藥用歷史。當(dāng)歸相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)主要有：其地理標(biāo)志與道地藥材的人文因素;傳統(tǒng)種植、傳統(tǒng)炮制、傳統(tǒng)配方等方面知識(shí);相關(guān)中藥傳統(tǒng)制作技藝、傳說(shuō)與民俗;其傳統(tǒng)種植的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀等。

然而，當(dāng)歸相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)與文化遺產(chǎn)保護(hù)，尚未得到應(yīng)有的重視，迄今還沒(méi)有這方面的國(guó)家級(jí)與省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中華老字號(hào)，而中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)也只有甘肅岷縣當(dāng)歸種植系統(tǒng)。

1.2 農(nóng)業(yè)生物遺傳源

我國(guó)當(dāng)歸屬（Angelica L.）農(nóng)業(yè)生物遺傳源較豐富，全球約80種，大部分種類(lèi)產(chǎn)于北溫帶和新西蘭，我國(guó)約40種，分布于南北各地，主產(chǎn)西南、東北和西北地區(qū)。

除了當(dāng)歸Angelica sinensis（Oliv.）Diels外，還有東當(dāng)歸、黑水當(dāng)歸、狹葉當(dāng)歸、重齒當(dāng)歸、長(zhǎng)鞘當(dāng)歸、湖北當(dāng)歸、城口當(dāng)歸、東川當(dāng)歸、曲柄當(dāng)歸、雪山當(dāng)歸、朝鮮當(dāng)歸、宜昌當(dāng)歸、濱當(dāng)歸、疏葉當(dāng)歸、麗江當(dāng)歸、長(zhǎng)尾葉當(dāng)歸、長(zhǎng)序當(dāng)歸、茂汶當(dāng)歸、大葉當(dāng)歸、福參、玉山當(dāng)歸、青海當(dāng)歸、峨眉當(dāng)歸、隆萼當(dāng)歸、牡丹葉當(dāng)歸、拐芹、管鞘當(dāng)歸、四川當(dāng)歸、林當(dāng)歸、云南野當(dāng)歸、太魯閣當(dāng)歸、三小葉當(dāng)歸、秦嶺當(dāng)歸、金山當(dāng)歸、川西當(dāng)歸、洮州當(dāng)歸等。1957年從保加利亞引種的歐當(dāng)歸Levisticum officinale Koch（Ligusticum levisticum L.）。

近年來(lái)，人工培育了一些當(dāng)歸Angelica sinensis（Oliv.）Diels新品種，如：岷歸2號(hào)等。

1.3 地理標(biāo)志

我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)制度不完善，目前存在三個(gè)主要系統(tǒng)：①地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù);②地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè);③農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

當(dāng)歸沒(méi)有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，有國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)3件：岷縣當(dāng)歸、馬廠歸、維西當(dāng)歸（表1）;國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3種：哈達(dá)鋪當(dāng)歸、岷縣當(dāng)歸、馬廠當(dāng)歸（表2）。這些地理標(biāo)志當(dāng)歸，分布于甘肅、云南兩省。

1.4 商標(biāo)

當(dāng)歸的商標(biāo)不多，有60多件，其中，地理標(biāo)志商標(biāo)3件（表2），2015年“岷縣當(dāng)歸”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)。

1.5 植物新品種

現(xiàn)已公布的11批《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)植物品種保護(hù)名錄》和6批《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)名錄（林業(yè)部分）》中，均未列入當(dāng)歸屬（Angelica）、當(dāng)歸（Angelica sinensis）。鑒于當(dāng)歸目前尚未列入我國(guó)植物新品種保護(hù)名錄，只能用國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利來(lái)保護(hù)當(dāng)歸植物新品種。然而，近年來(lái)，我國(guó)當(dāng)歸新品種培育進(jìn)展不大。

1.6 專(zhuān)利

迄今為止，涉及當(dāng)歸且已授權(quán)的國(guó)家專(zhuān)利有60 615項(xiàng)，其中，60 323項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，占99.52%;150項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利，占0.25%;142項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，占0.23%。這些國(guó)家專(zhuān)利中，實(shí)用新型專(zhuān)利與外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利（用于設(shè)計(jì)包裝材料的圖案）很少，發(fā)明專(zhuān)利多為醫(yī)藥保健領(lǐng)域，直接涉及到農(nóng)業(yè)的很少。這些國(guó)家專(zhuān)利主要是最近5年授權(quán)的（圖1）。截至2月17日，2017年已授權(quán)國(guó)家專(zhuān)利630項(xiàng)。

在生產(chǎn)當(dāng)歸的主要省份中，四川、湖南、湖北等7省涉及當(dāng)歸的國(guó)家專(zhuān)利項(xiàng)數(shù)較多（表3），在當(dāng)歸及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)。地理標(biāo)志當(dāng)歸原產(chǎn)縣域涉及當(dāng)歸的國(guó)家專(zhuān)利不多（表4），其科技創(chuàng)新能力，有待提高。

2 當(dāng)歸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與傳統(tǒng)知識(shí)傳承存在的主要問(wèn)題

①當(dāng)歸傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)，未受到應(yīng)有的重視;沒(méi)有相關(guān)的國(guó)家級(jí)與省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中華老字號(hào)等;中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)目前只有甘肅岷縣當(dāng)歸種植系統(tǒng)，暫無(wú)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

②農(nóng)業(yè)生物遺傳資源保護(hù)與利用有待加，尤其是野生當(dāng)歸Angelica sinensis生物遺傳資源。

③未實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，只注冊(cè)了3件國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，登記了3種國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志;地理標(biāo)志的人文因素收集與整理不夠;各種地理標(biāo)志當(dāng)歸，均未制訂地理標(biāo)志產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

④近年當(dāng)歸新品種培育進(jìn)展一直不大，少有新品種推出。

⑤涉及當(dāng)歸的國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，直接涉及到農(nóng)業(yè)的并不多;國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利與國(guó)家外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利很少;地理標(biāo)志當(dāng)歸原產(chǎn)縣域涉及當(dāng)歸的國(guó)家專(zhuān)利相當(dāng)少。

⑥集體商標(biāo)與證明商標(biāo)注冊(cè)得相當(dāng)少;只有“岷縣當(dāng)歸”這一件中國(guó)馳名商標(biāo)。

⑦當(dāng)歸相關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

⑧當(dāng)歸道地性與文化內(nèi)涵挖掘不力。

⑨當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)與文化旅游、學(xué)校教育、社會(huì)大眾教育等的融合不深。

3 當(dāng)歸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與傳統(tǒng)知識(shí)傳承策略

3.1 調(diào)查道地藥材的人文因素和自然因素

調(diào)查當(dāng)歸地理標(biāo)志與道地藥材的人文因素和自然因素，收集與整理其傳統(tǒng)種植、傳統(tǒng)炮制、傳統(tǒng)配方等方面知識(shí)與歷史、相關(guān)中藥傳統(tǒng)制作技藝、傳說(shuō)與民俗等，挖掘當(dāng)歸道地性與文化內(nèi)涵。

3.2 收集與整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

收集與整理當(dāng)歸相關(guān)的傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)技藝、民俗、民間文學(xué)、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)體育與游藝以及雜技等方面非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，爭(zhēng)取入選縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)以及國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，保護(hù)與傳承與當(dāng)歸相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

3.3 保護(hù)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)

調(diào)查與分析當(dāng)歸傳統(tǒng)種植的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀。保護(hù)與利用中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)——甘肅岷縣當(dāng)歸種植系統(tǒng)。融合重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與特色保護(hù)類(lèi)村莊（中國(guó)歷史文化名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落、全國(guó)少數(shù)民族特色村寨、全國(guó)特色景觀旅游名村等）鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。爭(zhēng)取多處中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，力爭(zhēng)甘肅岷縣當(dāng)歸種植系統(tǒng)的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

3.4 完善地理標(biāo)志保護(hù)

實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)，登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，制訂各種地理標(biāo)志產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用地理標(biāo)志的專(zhuān)用標(biāo)志，完善地理標(biāo)志保護(hù)，傳承當(dāng)歸道地藥材品牌類(lèi)文化遺產(chǎn)。

3.5 保護(hù)與利用農(nóng)業(yè)生物遺傳源

保護(hù)當(dāng)歸生物遺傳資源，尤其是野生當(dāng)歸，建立其藥用植物園與保育研究區(qū)以及種質(zhì)資源圃。充分利用農(nóng)業(yè)生物遺傳源，培育優(yōu)質(zhì)當(dāng)歸新品種，保護(hù)其植物新品種權(quán)。

3.6 保護(hù)和傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文化

實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范。從道地性人文因素、地理標(biāo)志文化內(nèi)涵、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、生物遺傳資源等方面，完善當(dāng)歸傳統(tǒng)知識(shí)與文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。加強(qiáng)當(dāng)歸與文化旅游、學(xué)校教育、大眾思想教育等的融合，傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文化。

3.7 建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)

從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、科技支撐體系、品牌與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系、質(zhì)量控制體系、運(yùn)行機(jī)制等方面，建設(shè)岷縣當(dāng)歸中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。鼓勵(lì)當(dāng)歸道地藥材產(chǎn)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)集聚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)與省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，形成當(dāng)歸特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。打造當(dāng)歸道地藥材生產(chǎn)重點(diǎn)縣市，爭(zhēng)取入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局?jǐn)M發(fā)布的《道地藥材目錄》。

3.8 培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與普及，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)釋?zhuān)瑧B(tài)度一定要友好，也可以尋找村里德高望重的“村賢”進(jìn)行陪同與游說(shuō)。最后，要堅(jiān)持自愿原則，村干部不能擅自替農(nóng)戶做決定，要以農(nóng)民自愿參與為原則，將宅基地改革的優(yōu)勢(shì)向農(nóng)民傳遞清楚，積極鼓勵(lì)農(nóng)民參與宅基地改革，提高農(nóng)民的參與熱情度，真正做好一場(chǎng)上下互動(dòng)的土地改革，真正造福于民，同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶的脫貧奔小康。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)宅基地改革，主要有以下優(yōu)點(diǎn)。①?lài)?guó)家層面。政府整合了閑置的土地資源，截至2018年11月，金寨縣復(fù)墾宅基地3 133.33 hm2騰退的土地，這些復(fù)墾的土地有利于保障中國(guó)的耕地紅線層面不被突破，有利于土地資源的高效利用。②農(nóng)民層面。首先，農(nóng)民的居住環(huán)境通過(guò)宅基地改革可以進(jìn)行較大程度的改善，脫貧先從居所開(kāi)始。其次，農(nóng)民通過(guò)宅基地退出可以獲得比較高的獎(jiǎng)勵(lì)與政策補(bǔ)貼，其通過(guò)土地獲得了最大程度的收益，放開(kāi)土地的使用權(quán)，“喚醒”沉睡的土地資源，增加了農(nóng)民的物質(zhì)財(cái)富。再次，通過(guò)宅基地退出，能夠促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變老、舊、以及與發(fā)展不符的落后性思想觀念，農(nóng)民只有精神富裕了，才是真正的富裕，物質(zhì)富裕隨之接踵而至，宅基地退出，激發(fā)了農(nóng)村脫貧致富的潛能。

其他地區(qū)的宅基地改革完全可以吸取金寨縣宅基地試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是貧困縣的宅基地改革為貧困縣的“摘帽”提供了一個(gè)很好的示范作用。試點(diǎn)區(qū)域的成果可以面向全國(guó)進(jìn)行巡回展示，為全國(guó)開(kāi)展宅基地退出工作提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

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