穩(wěn)穩(wěn)的幸福

文丨■ 查 靜 遵義雜志社全媒體記者 李佳旭

在搬遷點，就算70歲的老人也能有自己的一份工作（李佳旭/攝）

再也不用擔(dān)心透風(fēng)漏雨的木房子何時會倒，和老伴每月領(lǐng)著近4000元的固定工資，不再為生計發(fā)愁……家住仁懷市最大的移民安置點——蒼龍街道辦龍井社區(qū)鳳凰小區(qū)的吳科平怎么也沒想到，自己50多歲了，還能從高大坪鎮(zhèn)桅桿村那個窮旮旮，搬到向往已久的城市來生活，還在小區(qū)物業(yè)公司上起了班。

吳科平是“十三五”以來，197701名從黔北大山深處搬到城市生活的易地扶貧搬遷群眾之一。面對這場前無古人的搬遷，在摸著石頭過河的情況下，也隨之產(chǎn)生了管理、就業(yè)、服務(wù)等融入城市的難題，如何開展好移民安置“穩(wěn)得住”的工作？遵義，正在用一個個功能齊全的辦事陣地、一間間運轉(zhuǎn)有序的扶貧車間、一次次貼近民心的精準服務(wù)、一張張?zhí)鹈坌腋５囊泼裥δ樖銓戇@著“后半篇文章”。

筑牢基石穩(wěn)民生

走進正安縣瑞濠街道辦事處，灰白相間的小洋樓整齊排開，小區(qū)內(nèi)幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、運動場、便民超市等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。這里有全市最大的易地扶貧搬遷安置點，其占地450余畝，涉及搬遷群眾3732戶17084人，位于正安縣北部新城的核心地段，距離縣城僅5公里，緊靠正安工業(yè)園區(qū)，142家企業(yè)可為其提供豐富的就業(yè)崗位。

“就其居住環(huán)境、配套設(shè)施來說，在正安再也找不到比這里生活便利且舒適的地方了?！比疱┙值擂k事處黨工委書記楊令告訴記者,但是面對如此“高配置”的小區(qū)，在一年多前，不少搬遷群眾卻不愿意搬進來。大家擔(dān)心搬下來后怎么生活？沒人管他們怎么辦？

面對群眾的擔(dān)憂，今年3月，正安縣瑞濠街道辦事處正式掛牌成立，成為全省率先獲得省政府批復(fù)因易地扶貧搬遷而設(shè)立的街道辦事處。組織機構(gòu)成立后，瑞豪街道辦事處還通過黨建引領(lǐng)+居民自治的模式，整合幫扶干部、物業(yè)公司、公益性隊伍、社工義工等力量，全力服務(wù)搬遷群眾，前沿陣地的建立，為及時服務(wù)搬遷群眾打下了堅實的基礎(chǔ)。

綏陽縣風(fēng)華鎮(zhèn)虹橋社區(qū)，是全市因易地扶貧搬遷最早設(shè)立的社區(qū)之一。在辦事大廳，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、民政救助、法律服務(wù)等窗口一字排開，移民群眾不用走出小區(qū)大門就能享受到“一站式”服務(wù)；互助幸福院內(nèi)，不少老人正在看書、練書法、下棋，好不悠閑；童伴之家聘請了專職童伴媽媽，還組建教師義工隊伍，把四點半學(xué)校、周末課堂開展得有聲有色。

和虹橋社區(qū)一樣，習(xí)水縣東皇街道辦事處岷山路社區(qū)也是為服務(wù)移民而設(shè)立的新社區(qū)。根據(jù)貴州省易地扶貧搬遷安置完善“五個體系”的要求，岷山社區(qū)將其細化為黨建引領(lǐng)、素質(zhì)提升、兜底保障、安居創(chuàng)富、文化服務(wù)“五項行動”，切實增強了群眾獲得感。群眾搬到哪里，組織就建到哪里，服務(wù)延伸到哪里，為了搬遷戶“穩(wěn)得住”，首要解決的便是服務(wù)機構(gòu)的建立，這也是在遵義市全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”中解決誰來服務(wù)的生動實踐。

靈活就業(yè)天地寬

“在這里上班，做得好的話，每月可有4000多元的收入，娃兒上學(xué)也方便，比在老家強多了?！闭f起搬下來的新生活，貴州駿華鞋業(yè)工人劉浪喜不自勝。貴州駿華鞋業(yè)，位于習(xí)水縣東皇街道辦事處岷山路社區(qū)內(nèi)，是習(xí)水專為解決移民群眾就業(yè)問題，從廣東引進的一家企業(yè)。目前，可為群眾提供3000多個就業(yè)崗位。

搬遷只是手段，就業(yè)才是核心。作為勞務(wù)輸出重點地區(qū)的遵義，除了通過技能培訓(xùn)，引導(dǎo)青壯勞動力外出務(wù)工外，如何幫助留守家里的“老弱病殘”就業(yè)，千方百計提高家庭收入，成為擺在各級黨委政府面前的現(xiàn)實問題。

對此，綏陽縣風(fēng)華鎮(zhèn)虹橋社區(qū)有高招。社區(qū)黨總支書記婁倫飛告訴記者：社區(qū)通過園區(qū)聯(lián)系企業(yè)送崗位、托底就業(yè)車間送崗位、物業(yè)家政公司送崗位、居家就業(yè)車間供材料及開發(fā)公益性崗位的“三送一供一開發(fā)”模式，多渠道解決搬遷群眾就業(yè)。在虹橋社區(qū)韋清才家的客廳，堆滿了他和老伴編好的背篼。每天在帶孫之余，老兩口可編5—6個背篼，一月算下來可有1000多元收入，已夠一家人的基本生活開銷，老兩口很滿足。這正是虹橋社區(qū)對無法到工廠按時上下班的人員實行動態(tài)管理的變通：回家做工、計件算薪、時間靈活。

在正安就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條街上，有一家烤魚店因其醒目的門頭引起了記者駐足詢問?！包h的政策就是好，專門組織我們參加廚師培訓(xùn)，不僅學(xué)了技術(shù)，每天還發(fā)補助，想開個店維持生活，連門面租金都給了很大的優(yōu)惠?！钡曛髦芙▽W(xué)說，以前在老家水電路都不通，確實沒辦法只能和妻子常年在外打工，但是外面開銷也大，幾年下來一點錢都沒存上?，F(xiàn)在政策好，給我們修好新房子免費住，自己也厭倦了在外漂泊的日子，所以毫不猶豫地就回鄉(xiāng)來了?，F(xiàn)在生意雖然剛起步，但前3月算下來也有2萬的收入，不再為生計發(fā)愁，也不再為四處找房搬家而奔波，這種安居樂業(yè)的小日子，正是他心之向往。

在習(xí)水縣繡之苑服裝刺繡加工廠，60歲的羅維琴老人雖然手有殘疾，說話、干活都不利索，卻認真地將玩具布料一個一個地翻開又定型?！半m然黨的政策好，讓他們住進了新房子，還有低?？深I(lǐng)，但還是不能等靠要，趁還做得動就出來做點事?！闭f起前兩天領(lǐng)取200多元工資一事，老人滿臉笑容，錢雖不多，卻是自己勞動所得。

“穩(wěn)得住”最關(guān)鍵是要有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源才能安心生活，遵義各地移民安置點通過開展技能培訓(xùn)，采取自主擇業(yè)、自其尋業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或通過政府安排等多種渠道，根據(jù)實際需求靈活就業(yè)確保了搬遷群眾人人可就業(yè)、收入穩(wěn)增長。

心安之處即家鄉(xiāng)

四大文明古國中，我們中國傳承的是“家”的傳統(tǒng)，“搬家”一向很慎重。來到新環(huán)境，除了解決生存的問題，還要考慮生活的適應(yīng)。

“剛來城，面對同樣的樓棟顏色和樓道出口，有的搬遷群眾在下樓之后往往找不到回家的路，有的提水桶接水沖地板淹了幾層樓，有的直接從窗口扔垃圾……特別是中老年人，因不習(xí)慣城市生活，想著回老家的不在少數(shù)?！睂φ部h瑞濠街道辦事處黨工委書記楊令來說，剛開始接電話做得最多的事就是四處找人、帶群眾回家、疏通下水道。

配套公立學(xué)校讓搬遷群眾幼有所學(xué)（李佳旭/攝）

然而，楊令遇到的問題并非個例，在仁懷、鳳岡、綏陽、習(xí)水、桐梓等地，類似情況時有發(fā)生。易地扶貧搬遷，絕不是一搬了之。面對搬遷群眾的“格格不入”，如何幫助他們改掉一些“陋習(xí)”，盡快融入城市生活？各易地扶貧安置點八仙過海、各顯神通：

正安將市民培訓(xùn)與感恩培訓(xùn)、技能培訓(xùn)相結(jié)合，分批分次進行、一點一滴糾正；綏陽虹橋社區(qū)通過“小手牽大手”，讓學(xué)生在學(xué)校接受教育后帶動全家轉(zhuǎn)變觀念和習(xí)慣；仁懷鳳凰小區(qū)充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，以身垂范、示范帶動；習(xí)水岷山路社區(qū)將搬遷家庭按照紅、橙、黃“三色”進行分類，精準社會治理和社區(qū)服務(wù)管理的重點群體；桐梓蟠龍社區(qū)利用大數(shù)據(jù)平臺，將搬遷對象的家庭情況、收入情況、年輕結(jié)構(gòu)、身體狀況、學(xué)歷情況等數(shù)據(jù)收錄分析，及時為搬遷匹配適宜的工種，讓搬遷群眾盡快找到適合自己的工作……

“觀念的轉(zhuǎn)變，絕不是一朝一夕的事情。”仁懷鳳凰小區(qū)負責(zé)人張貴琴介紹，經(jīng)過一年的努力，如今在小區(qū)內(nèi)，亂丟垃圾、隨地吐痰、不愛護公物等不文明行為已得到有效治理，農(nóng)民變居民、居民變市民，群眾已經(jīng)逐漸適應(yīng)了身份的轉(zhuǎn)變，也融入了現(xiàn)在的生活。

“正安十八九個鎮(zhèn)，來在這的一家人；大家齊心聽黨話，掃黑除惡好驚人……”今年已70歲的李世超自編了一首快板歌《感念搬遷后的幸福生活》，每當夜幕降臨時，他在休閑廣場和幾個老伴就著快板歌的旋律，清清嗓子，說唱起來，加上跳舞、合唱、嗩吶等其他豐富多彩的活動，晚年生活好不愜意。

幸福如影隨形，心安處即家鄉(xiāng)。對以李世超為代表的易地扶貧搬遷群眾來說，遇事有組織、搬來能就業(yè)、服務(wù)有保障，這里，就是自己的家。