陳秀娟
為進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序,提升服務(wù)品質(zhì),在今年10月底之前,北京市將制定出臺(tái)《快遞、外賣(mài)等行業(yè)使用車(chē)輛管理辦法》(后簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。
《管理辦法》稱(chēng),按照“總量控制、逐年遞減”的目標(biāo),北京市準(zhǔn)備通過(guò)使用合法規(guī)范的新能源汽車(chē),逐步替換現(xiàn)有的快遞電動(dòng)三輪車(chē)和外賣(mài)車(chē)輛。同時(shí)將計(jì)劃出臺(tái)支持快遞行業(yè)新能源貨車(chē)通行路權(quán)配套政策,支持快遞行業(yè)新能源貨車(chē)進(jìn)院投遞,并在快遞分撥處理中心和規(guī)模較大的投遞網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)區(qū)域,配建新能源充電設(shè)施。
對(duì)于外賣(mài)車(chē)輛,將明確專(zhuān)用車(chē)型的范圍和使用規(guī)定,在需求集中的熱點(diǎn)區(qū)域,配套充電設(shè)施,鼓勵(lì)快遞與外賣(mài)車(chē)輛共建共享末端服務(wù)設(shè)施,發(fā)展集約高效的共同配送模式,提高效率、減少車(chē)輛數(shù)量。
相關(guān)主管部門(mén)將加強(qiáng)違法懲處等多項(xiàng)措施,建立車(chē)輛運(yùn)營(yíng)管理黑名單機(jī)制,對(duì)違法主體開(kāi)展約談、曝光及聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)行業(yè)自律經(jīng)營(yíng)。
為什么要從新能源車(chē)方面入手?事實(shí)上,我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)2018年起面臨較大下行壓力。而為鼓勵(lì)市場(chǎng),今年6月,國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部共同發(fā)布《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》,表示要積極推動(dòng)汽車(chē)更新消費(fèi),堅(jiān)決破除乘用車(chē)消費(fèi)障礙,同時(shí)大力推動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi)使用。
在山東,為支持快遞綠色發(fā)展,市政府已專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新能源快遞服務(wù)車(chē)輛規(guī)范管理的通知》,明確對(duì)已向郵政管理部門(mén)備案,并統(tǒng)一外觀顏色、標(biāo)識(shí)編號(hào)的新能源郵(快)件末端攬投車(chē)輛,在公安交通管理部門(mén)核發(fā)通行手續(xù)后,允許其在城市限行區(qū)域與禁行路段通行,鼓勵(lì)引導(dǎo)寄遞企業(yè)積極選用新能源汽車(chē)進(jìn)行郵(快)件支線(xiàn)運(yùn)輸和末端攬投。
日前,山東臨沂市首批104輛新能源快遞服務(wù)車(chē)輛已投入使用中。
代替三輪行得通嗎?眾所周知,快遞三輪車(chē)能夠如此火,都是因?yàn)槠鋼碛衅?chē)不能達(dá)到的“便利性”。一方面,三輪車(chē)的成本并不高,一輛電三輪與一輛電動(dòng)汽車(chē)的售價(jià)是完全不能比的,這意味著如果用電動(dòng)汽車(chē)來(lái)替代,快遞成本肯定就會(huì)提高,相應(yīng)的消費(fèi)者買(mǎi)東西的成本自然就會(huì)提高。另一方面,汽車(chē)也并沒(méi)有電三輪那么方便快捷,違章、停車(chē)、充電、堵車(chē),不能走街串巷,似乎個(gè)個(gè)都是大問(wèn)題。當(dāng)然,新能源汽車(chē)的代替有弊也有利。盡管說(shuō)快遞三輪車(chē)方便、高效,但三輪車(chē)其實(shí)存在很大的安全隱患。由于沒(méi)有汽車(chē)那么多限制,很多快遞車(chē)都是胡亂穿行,不遵守交通規(guī)則,逆行闖紅燈也算是常規(guī)操作,更有甚者撞人逃逸。
另外,目前除深圳外,天津、上海等城市也已經(jīng)開(kāi)始著手取締快遞三輪車(chē),山東、河北等地區(qū)也將對(duì)三輪車(chē)進(jìn)行管制,實(shí)施備案統(tǒng)一編號(hào),三年內(nèi)逐步淘汰。從總體趨勢(shì)來(lái)看,未來(lái)三輪車(chē)淘汰后,快遞企業(yè)急需替代車(chē)型。用新能源汽車(chē)取代快遞三輪車(chē),不僅是對(duì)服務(wù)品質(zhì)的進(jìn)一步提高,也對(duì)城市社會(huì)治安有很大作用。