高校互聯(lián)網(wǎng)公益發(fā)展對策研究

陳玲 高迎軍 王宇石 王星睿 仲苗苗

【摘要】在”大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會主題下，網(wǎng)絡(luò)公益是一種基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的新形公益方式。本文通過收集、整理、分析計算，對大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)公益活動的情況與對網(wǎng)絡(luò)公益的態(tài)度及展望等問題做了簡要分析，并針對網(wǎng)絡(luò)公益存在的一系列問題和應(yīng)對措施提出見解，旨在促進社會公益事業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校;網(wǎng)絡(luò)公益;互聯(lián)網(wǎng)+

一、研究背景

2007年，隨著中國第一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)起的公益基金會成立一騰訊公益慈善基金會，公益方式開始被重塑。從政府包攬一社會局部參與一1998年長江抗洪社會全員參與一“99公益日”網(wǎng)絡(luò)募捐，互聯(lián)網(wǎng)逐步成為現(xiàn)代社會人們參與公益的主戰(zhàn)場。

近十年以來，互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)迅猛發(fā)展。就政策而言，于2016年出臺的《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》及《中華人民共和國慈善法》的一系列文件表明政府對于互聯(lián)網(wǎng)公益的重視與引導(dǎo)。就互聯(lián)網(wǎng)公益便捷、可及等特點，互聯(lián)網(wǎng)公益與傳統(tǒng)公益形式逐漸區(qū)分開來，在一定程度上，達到了“人人公益”、“指尖公益”。

為擴大互聯(lián)網(wǎng)公益的影響力與參與度，需擴大公益的涉獵人群。近幾年來，高校公益不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，因此將互聯(lián)網(wǎng)公益與高校相結(jié)合，不僅壯大了公益志愿者的隊伍，同時也進一步推動了互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)對高校公益組織的調(diào)研結(jié)果，在被調(diào)研的高校中，其中60%的高校都使用“Pu口袋校園”APP進行活動發(fā)起以及簽到，其余的高校中30%使用其他軟件（志愿者打卡器、志愿匯等等）進行組織活動，剩下10%的高校仍然是原始的線下簽字打卡。目前，高校公益也在逐漸與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，通過在互聯(lián)網(wǎng)上策劃、發(fā)起、組織，并在線上或線下最終完成公益活動已經(jīng)成高校公益組織活動的主流形式。其次，社會大型公益平臺與高校的聯(lián)系也日益密切，有數(shù)據(jù)顯示，全國超過300所大學(xué)參與到“免費午餐大學(xué)生驛站”服務(wù)項目中：百余所高校參與“大學(xué)生支教聯(lián)盟”的活動，參與的志愿者高達50萬……高?；ヂ?lián)網(wǎng)公益正以其主體多元、形式多樣可選、接受度大等特點吸引著更多人的加入，也在切實貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+”政策。

三、存在問題

（一）法律制度及社會環(huán)境

當(dāng)前公益法律體系尚未完善，一些非公益性組織借公益之名進行詐騙等違法犯罪活動，使得一些正規(guī)的公益組織受到影響。一定程度上，此類事件對高校在與公益組織之間的合作造成了一定的困擾。

（二）組織建設(shè)

在這個被大數(shù)據(jù)充斥的時代，互聯(lián)公益的組織建設(shè)問題也日漸嚴重。其一，高校公益目前的受眾主要是個體或者少數(shù)人堆積的群體，和其他組織相比較來說，勢單力薄。其二，在高校公益的推廣過程中難免會出現(xiàn)一些謀利并危害他人或群體利益的不法分子，從而會影響高校公益的整體發(fā)展并對當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境造成難以改觀的后果。其三，存在為了做公益而去做公益的現(xiàn)象，使得公益事業(yè)趨于形式主義化。其四，專業(yè)性缺乏，如財務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)的等方面專業(yè)性人才，使得互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展無法突破。

（三）社會環(huán)境

1、參加公益的目的多樣化顯著。當(dāng)前大學(xué)生參加公益活動的目的多樣化。一方面，由于客觀限制，如學(xué)校的硬性指標(biāo)、社會壓力等，一部分學(xué)生參與到公益中來，另一方面，學(xué)生的主觀意愿，對于公益的熱愛，愿意投身于公益事業(yè)，實現(xiàn)自我價值。

2、參與公益的形式較為局限。從大學(xué)生參與公益活動的主要形式和地點，可以發(fā)現(xiàn)最為集中的是助學(xué)扶貧、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護、志愿服務(wù)和災(zāi)難救助。從大學(xué)生的援助對象的選擇中來看，體現(xiàn)了大學(xué)關(guān)于“感恩”模式大同小異。這樣的模式主要受到三方面因素的影響：第一，高校本身的價值觀引導(dǎo)。第二，大學(xué)生自身的生活圈子，自身關(guān)注的要點。第三，大學(xué)生自身的公益能力，受培訓(xùn)了解程度。

3、參與公益的深度不夠。當(dāng)前高校公益活動的發(fā)起，從發(fā)生頻率上分析，大學(xué)生能夠參與的公益活動的宣傳工作不太到位，大部分學(xué)生接觸到的公益活動都來自校內(nèi)公益社團的宣傳推廣，很少能夠自己接觸到公益活動，從而導(dǎo)致參與公益的次數(shù)不多，深度不夠。再者，大學(xué)生參與公益的運行體制不完善。公益活動形式化、短期性、內(nèi)容匱乏性這些問題仍然存在。

4.公益活動參與后主觀感受差異明顯。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在參與次數(shù)上男女生差異并不大，但參與體驗卻相差很大。因而在討論男、女大學(xué)生參與公益體驗相差大時，我們認為原因有三：一是從男女生的心理上來看，男生相較女生而言，性格較為外向。二是對待公益活動的目的，男生比女生更加勇于擔(dān)當(dāng)，性格也相對較為堅韌，即使面對較為艱苦的公益活動時，男生更加容易比女生參與其中。此外，不同政治面貌對大學(xué)生的三觀及性格影響也較為顯著，在參與參與次數(shù)、情緒體驗等方面相對顯著。

四、高?；ヂ?lián)網(wǎng)公益發(fā)展對策

（一）建立完善的公益法律與監(jiān)督體系

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)所帶來的弊端也逐漸清晰，如借公益之名進行詐騙等非發(fā)行為。在這種情況之下，一方面需明確公益機構(gòu)的注冊條件，合法活動的范圍;另一方面，對于違法行為，制定明確的懲罰措施，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)公益的健康發(fā)展。

對于高校的公益的監(jiān)督，多方共同參與。首先，從政府角度，政府是監(jiān)管機制的領(lǐng)導(dǎo)角色，需要做好宏觀的布置與指導(dǎo)，明確指導(dǎo)方案。其次，從參與者角度，每一個參與者，既是高?；ヂ?lián)網(wǎng)公益的一份子，也是互聯(lián)網(wǎng)公益的監(jiān)督者。

（二）完善高校公益組織建設(shè)

1、加強高校公益活動開展的管理。高校的公益組織屬于學(xué)生團體，無需進行注冊，但仍要遵循其規(guī)章制度。首先，高?；ヂ?lián)網(wǎng)公益組織團體的成立，需在學(xué)校進行備案。其次，對于高校組織與校內(nèi)合作時，需對活動進行備案與策劃，建立可操作的運行流程，保障活動的規(guī)范化，保證志愿者基本素質(zhì)以及合作機構(gòu)的可靠性。

2、加強技術(shù)的專業(yè)性。對于專業(yè)人才隊伍的建設(shè)是互聯(lián)網(wǎng)公益進行的必要保障?；ヂ?lián)團隊保證平臺的正常運行。同時，對于公益活動中產(chǎn)生的財務(wù)問題，同樣也需要專業(yè)人才的有效管理，提高財務(wù)的效率與透明度，從而提高機構(gòu)的公信力。

（三）加強公益精神的培養(yǎng)

高校公益獲得的展開，離不開校園的良好的公益氛圍。其一，通過校內(nèi)的媒體平臺對于相關(guān)的公益活動進行宣傳。其二，開展講座，培養(yǎng)正確的價值觀，鼓勵學(xué)生投身于公益事業(yè)。其三，在高校學(xué)生的考核中，加強對于學(xué)生參與公益活動的考核，以獎學(xué)金等形式進行鼓勵，以提高學(xué)生對于志愿活動的積極性和主動性。

五、總結(jié)

互聯(lián)網(wǎng)公益的興起，使得人們可以足不出戶奉獻自己的愛心。同時，更多需要幫助的群體、地區(qū)，通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取世界各地的幫助。然而當(dāng)前社會中，由于法律體系還未健全，價值觀偏離，人們出于各類目的來參加公益活動，但在這時代的背景下，政府在為改變這類窘境努力健全法律法規(guī)，公益組織亦通過高校來培養(yǎng)正確認識。在政府、高校的幫助下，從新一代的大學(xué)生為主要的群體，以互聯(lián)網(wǎng)為主要的傳播手段，這種新型公益方式會逐漸成為社會公益的主流，促進社會主義核心價值觀的落實。