新時(shí)代鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)研究

楊璐璐　高金龍

[摘要] 鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)作為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重要元素，被擺在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要位置。鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的目的就是要使農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高，這既是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)，又是鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力支撐。然而，通過(guò)總結(jié)江西省鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工作，仍存在不足，亟須從體制機(jī)制入手加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，具體而言：一要嚴(yán)厲開展整治陋習(xí)行動(dòng)，讓風(fēng)氣改“正”;二要開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，讓風(fēng)俗變 “好”;三要開展農(nóng)村社會(huì)教育，讓風(fēng)尚更“明”。

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)代;鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè);江西

[中圖分類號(hào)] F320[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 鄉(xiāng)風(fēng)的概念和內(nèi)涵

“鄉(xiāng)風(fēng)”，從字面含義來(lái)講，“就是鄉(xiāng)村的風(fēng)氣、風(fēng)俗、風(fēng)尚，它既包括觀念形態(tài)的信仰、觀念，也包括知識(shí)形態(tài)的自然和社會(huì)知識(shí)，還包括制度形態(tài)的習(xí)慣、規(guī)約、道德規(guī)范等行為規(guī)范，涉及鄉(xiāng)村社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面?！睆纳鐣?huì)學(xué)的意義來(lái)講，“鄉(xiāng)風(fēng)”是由不同的自然條件或社會(huì)文化差異所造成的特定鄉(xiāng)村社會(huì)行為規(guī)范和模式。從風(fēng)俗學(xué)的意義來(lái)講，“鄉(xiāng)風(fēng)”是指鄉(xiāng)村居民在生活生產(chǎn)過(guò)程中形成的生活習(xí)俗、鄉(xiāng)土觀念。

關(guān)于“鄉(xiāng)風(fēng)”的解釋雖有不同，但其內(nèi)涵可以歸為是指農(nóng)民在農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)中所遺留形成的風(fēng)氣、風(fēng)俗和風(fēng)尚。風(fēng)氣，社會(huì)上或某個(gè)集體中流行的愛好或習(xí)慣。風(fēng)俗，社會(huì)上長(zhǎng)期形成并逐漸穩(wěn)定下來(lái)的風(fēng)尚、禮節(jié)和習(xí)慣的總和。風(fēng)尚屬于風(fēng)俗中良好的風(fēng)氣和習(xí)慣。

2 新時(shí)代的鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用

農(nóng)村建設(shè)歷來(lái)是我黨的工作重點(diǎn)，尤其是改革開放以來(lái)，更是如此，經(jīng)歷了從新農(nóng)村建設(shè)到新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的美好生活，提出要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。而與新農(nóng)村建設(shè)中“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針對(duì)照中，僅“鄉(xiāng)風(fēng)文明”沒(méi)有變，可見在新農(nóng)村建設(shè)中或是在鄉(xiāng)村振興中，自始至終都必須要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，堅(jiān)持農(nóng)民精神風(fēng)貌的提升，堅(jiān)持文明鄉(xiāng)風(fēng)的培育。這不僅體現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明在鄉(xiāng)村發(fā)展中的重要，也體現(xiàn)了我黨對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重視。

鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要元素，更是鄉(xiāng)村振興的精神支撐。鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興密切相關(guān)，是“物的振興”與“人的振興”的有機(jī)統(tǒng)一。鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)重在大力推動(dòng)精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，共同推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。

鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)是新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是新時(shí)代文明發(fā)展的重要源泉。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)民思想道德和文化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神家園的重建。鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容是引導(dǎo)樹立良好風(fēng)氣、開展移風(fēng)易俗、樹立積極風(fēng)尚。鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要組成部分，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供智力支撐。新時(shí)代文明的發(fā)展離不開新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明的注入，而鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，因此，鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)也為新時(shí)代文明的發(fā)展提供能量。

3 江西省鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的工作成效與不足

3.1 江西省鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的工作成效

3.1.1 江西省鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的工作成效 。樹立良好新風(fēng)氣的工作成效。江西省人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度銜接實(shí)施方案》，抓好鄉(xiāng)村低保，建立健康的低保之風(fēng)?？h（市、區(qū)）開展了7427次打擊黃賭毒行動(dòng)，禁止賭博之風(fēng)。農(nóng)村大操大辦的攀比之風(fēng)正在轉(zhuǎn)變，巧借名目的酒席之風(fēng)也在逐步改善，高價(jià)彩禮、隨禮之風(fēng)得到改變，向上向善的新風(fēng)氣正在形成。

3.1.2 除舊布新新風(fēng)俗的工作成效。為深入貫徹落實(shí)全國(guó)“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動(dòng)，全省100個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗行動(dòng)全覆蓋。全省不斷組織開展“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的主題活動(dòng)，推崇新風(fēng)俗，激勵(lì)農(nóng)民崇德向善。南昌舉辦宣傳“三風(fēng)”活動(dòng)兩萬(wàn)七千多場(chǎng)次，創(chuàng)新宗法制新風(fēng)俗，為新鄉(xiāng)風(fēng)注入正能量。省內(nèi)的國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村資助建設(shè)了110個(gè)省級(jí)村史館，展示各鄉(xiāng)村的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化等等，繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)文化新風(fēng)俗。截至第五屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)選評(píng)為止，江西省文明村鎮(zhèn)、市級(jí)文明村鎮(zhèn)、縣級(jí)文明村鎮(zhèn)、各級(jí)文明村鎮(zhèn)分別為158個(gè)、335個(gè)、982個(gè)、2281個(gè)、3688個(gè)，創(chuàng)新文明鄉(xiāng)風(fēng)納入文明村鎮(zhèn)的選評(píng)體系。同時(shí)，依法開展打擊邪教，制止非法宗教活動(dòng)，破除封建迷信，建立科學(xué)新風(fēng)俗。深化殯葬改革，建立綠色喪葬新風(fēng)俗。

3.1.3 引領(lǐng)文明新風(fēng)尚的工作成效。全省有97.83% 的行政村制定和完善了村規(guī)民約，其中，撫州市推出道德“紅黑榜”，并出臺(tái)《關(guān)于在全市農(nóng)村廣泛開展道德“紅黑榜”評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施意見》，將道德“紅黑榜”納入村規(guī)民約，引領(lǐng)道德新風(fēng)尚。贛州市公交總公司在全國(guó)率先推出 “公交婚車”專屬定制活動(dòng)，引領(lǐng)文明新風(fēng)尚，南昌縣通過(guò)開展慰問(wèn)活動(dòng)、文藝演出等活動(dòng)，讓農(nóng)民感受到新時(shí)代文化幫扶教育的風(fēng)采。全南縣95個(gè)村（居）組建了紅白理事會(huì)，規(guī)范了其理事章程、操辦制度，提倡節(jié)儉新風(fēng)尚?；鶎狱h員干部也為農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)做示范，肅清黨風(fēng)，大力引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。

3.2 江西省鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)面臨的不足及分析

3.2.1 風(fēng)氣亟待改“正”。其一，低保之風(fēng)亟待改“正”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，13.3%的農(nóng)民認(rèn)為“低?！贝嬖诓缓侠?、不合法的現(xiàn)象。一些江西農(nóng)村地區(qū)的政府更是實(shí)行“一票否決”的原則來(lái)實(shí)行是否享受農(nóng)村低保。其中“關(guān)系保” “人情?！?“騙保” “錯(cuò)?！?“漏報(bào)”等低保亂象之風(fēng)最為嚴(yán)重。其二，賭博之風(fēng)亟待改“正”。江西省雖有加大力度 ，嚴(yán)剎賭博之風(fēng)，仍然屢禁不止。了解到，江西萬(wàn)年縣非法“行宮”內(nèi)賭博仍然存在。半文盲是賭博的主流群體，因文化知識(shí)的缺乏更易受負(fù)面風(fēng)氣的影響。其三，浪費(fèi)攀比之風(fēng)亟待改“正”。在農(nóng)村為了面子，婚嫁上高價(jià)彩禮，酒席上大擺宴席，葬禮上大操大辦，致使因婚負(fù)債，因喪負(fù)債。在2017年全國(guó)彩禮榜單上，江西彩禮以15萬(wàn)元“奪冠”。江西贛州農(nóng)村地區(qū)仍存有攀比大墓地、豪華墓地等亂象。其四，巧借名目酒席、隨禮之風(fēng)亟待改“正”。江西因有著客家風(fēng)俗，最為注重人情，也就衍生出升學(xué)宴、狀元酒、謝師宴、生日宴等酒席亂象。另外，這家辦酒席時(shí)別人隨過(guò)禮，那別人辦酒席，這家就必須等額或更高地隨禮，否則關(guān)系不好維持。其五，不孝現(xiàn)象亟待變“好”。部分農(nóng)村家庭中， 多數(shù)農(nóng)村老人“吃剩飯” “穿舊衣” “住破屋” “受到不贍養(yǎng)”，此外，因“空心村”的現(xiàn)象，空巢老人越來(lái)越多。

3.2.2 風(fēng)俗亟待變“好”。其一，封建迷信、非法宗教抬頭的現(xiàn)象亟待變“好”。江西農(nóng)村地區(qū)迷信觀念較重，迷信行為更為普遍，江西廣大農(nóng)村地區(qū)每逢過(guò)節(jié)或特殊節(jié)日，多數(shù)農(nóng)民會(huì)祭拜祖先、土地神、財(cái)神爺，或者請(qǐng)做法事、進(jìn)廟燒香、看風(fēng)水等等。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)也部分存在歪門邪教和非法宗教活動(dòng)。其二，厚葬薄養(yǎng)現(xiàn)象亟待變“好”。由于部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民親情意識(shí)淡薄，思想道德素質(zhì)不高，但又虛榮愛面子，致使部分農(nóng)民對(duì)老人生前不盡孝，死后大搞排場(chǎng)。其三，重男輕女現(xiàn)象亟待變“好”。江西省屬于中部地區(qū)，宗法制觀念較強(qiáng)，傳宗接代的意識(shí)較為強(qiáng)烈，致使重男輕女現(xiàn)象較為嚴(yán)重。其四，天井民居文化消亡現(xiàn)象亟待變“好”。江西贛中地區(qū)的傳統(tǒng)民居是以天井民居為主，但現(xiàn)在農(nóng)民拋棄其傳統(tǒng)特色，紛紛攀比建樓房，夸財(cái)斗富，只有其形無(wú)其魂。

3.2.3 風(fēng)尚亟待更“明”。其一，黨風(fēng)亟待更“明”。村兩委班子的主動(dòng)積極性有待提高，全省農(nóng)村地區(qū)還未全方位發(fā)揮示范、監(jiān)督的作用。其二，鄉(xiāng)村治安亟待更“明”。村霸鄉(xiāng)霸等農(nóng)村黑惡勢(shì)力是江西農(nóng)村地區(qū)健康發(fā)展的毒瘤。其三，鄉(xiāng)賢文化、道德講堂等更多新元素要不斷納入村規(guī)民約，提高江西農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的幸福度。

4 加強(qiáng)江西農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)主要措施

在全省農(nóng)村地區(qū)，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，牢牢抓住以新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興為主題，按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)打造“江西樣板”，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得階段性明顯成效，在2020年決勝全面建成小康社會(huì)之際，大力提升農(nóng)民幸福感和獲得感，讓農(nóng)村不僅有新面貌，更有新風(fēng)采。

4.1 嚴(yán)厲開展整治陋習(xí)行動(dòng)，讓風(fēng)氣改“正”

4.1.1 完善農(nóng)村低保制度。健全農(nóng)村的低保制度，對(duì)基層農(nóng)村低保人員實(shí)行監(jiān)督管理，精準(zhǔn)確定農(nóng)村低保對(duì)象，真正保障需要保障的人。提高基層農(nóng)村低保人員的工作效率，可運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村低保人員的基本信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4.1.2 遏制農(nóng)村的賭博陋習(xí)。以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)聚眾賭博、“地下六合彩”等違法行為，堅(jiān)持最大限度且持之以恒地打擊由賭博引發(fā)的各類違法行為。打擊的同時(shí)也應(yīng)積極對(duì)賭徒進(jìn)行教育、教導(dǎo)和尊嚴(yán)保護(hù)。開展多項(xiàng)打擊賭博行動(dòng)，建立禁賭工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.1.3 整頓大操大辦風(fēng)氣。狠剎農(nóng)村地區(qū)鋪張浪費(fèi)的奢侈之風(fēng)，提倡農(nóng)村地區(qū)節(jié)儉廉潔的文明之風(fēng)。切實(shí)簡(jiǎn)化婚禮、葬禮等紅白喜事的種類、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，拋棄奢侈鋪張的陋習(xí)。

4.1.4 遏制亂借名目的酒席之風(fēng)。禮輕仁義重，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，歷來(lái)是中華民族的傳統(tǒng)美德。培育農(nóng)民心中的道德觀念，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的江西民風(fēng)，遏制亂借名目酒席勢(shì)在必行，需積極摒棄陋風(fēng)舊習(xí)、踐行新風(fēng)禮儀，引領(lǐng)文明新風(fēng)氣。

4.1.5 大力整治不孝之風(fēng)。首先要從道德范疇上著手，努力在全省農(nóng)村地區(qū)形成尊老、崇老、敬上之風(fēng);另一方面也需從制度完善著手，讓全省農(nóng)村地區(qū)都有相對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)規(guī)民約，做到有章可循、有規(guī)可依。可以將不孝者列為“黑名單”或者“失信人員”，加大對(duì)不孝者的思想教育，引導(dǎo)尊老向善。大力整治全省農(nóng)村地區(qū)的不孝之風(fēng)，弘揚(yáng)孝老愛親的健康之風(fēng)。

4.2 開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，讓風(fēng)俗變 “好”

4.2.1 大力破除封建迷信。應(yīng)嚴(yán)格取締農(nóng)村地區(qū)封建迷信活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)參與封建迷信者的科學(xué)引導(dǎo)和宣傳教育，采取有效措施，打擊利用封建迷信詐騙群眾的行為。

4.2.2 依法嚴(yán)厲打擊邪教，制止農(nóng)村地區(qū)的非法宗教活動(dòng)。依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)邪教的預(yù)防和治理，加強(qiáng)對(duì)邪教活動(dòng)的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)非法宗教活動(dòng)區(qū)域的監(jiān)管，遏制地下宗教活動(dòng)的發(fā)展和擴(kuò)散，加強(qiáng)對(duì)非法宗教活動(dòng)打擊力度。

4.2.3 遏制大葬厚葬。大力推進(jìn)生態(tài)殯葬的重點(diǎn)工作，提高全省農(nóng)村地區(qū)的火化率，不斷完善全省農(nóng)村地區(qū)公益性的公墓建設(shè)，推進(jìn)保護(hù)土地的生態(tài)墓葬，加大對(duì)非法埋葬的執(zhí)法力度，遏制土葬、建大墓、建豪華墓等違法行為。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)殯葬的活動(dòng)管理，遏制辦喪擾民、盲目競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)喪葬儀式的傾向。

4.2.4 保護(hù)江西傳統(tǒng)民居建筑文化。江西傳統(tǒng)天井民居的遺產(chǎn)保護(hù)是全民的責(zé)任，不可隨意拆除和破壞天井民居建筑。政府實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)政策，提高全民對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，更應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)天井民居文化進(jìn)行繼承和發(fā)展。

4.3 開展農(nóng)村社會(huì)教育，讓風(fēng)尚更“明”

4.3.1 發(fā)揮基層黨員和村干部的示范、監(jiān)督教育作用。首先，基層黨員要以身示范，帶頭發(fā)揚(yáng)自立自強(qiáng)、勤勞樸實(shí)及勤儉節(jié)約等優(yōu)良作風(fēng)，為農(nóng)民起到示范和教育的作用，逐漸形成相應(yīng)的文明風(fēng)尚。其次，基層黨員和村干部也應(yīng)挖掘示范的勵(lì)志典型。再次，基層黨員和村干部要發(fā)揮監(jiān)督作用。堅(jiān)持按照農(nóng)村精神文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)規(guī)民約，對(duì)“游手好閑”、“懶散漢”、宗教迷信者、大操大辦者以及學(xué)齡兒童輟學(xué)者等現(xiàn)象給予勸誡和引導(dǎo)。

4.3.2 發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的規(guī)范教育。制定和倡導(dǎo)“自力更生” “勤老節(jié)儉” “鄉(xiāng)賢文化”“道德講堂”等文明風(fēng)尚的鄉(xiāng)規(guī)民約，將鄉(xiāng)規(guī)民約總結(jié)為標(biāo)語(yǔ)，在農(nóng)村突出的地方張貼海報(bào)，或通過(guò)農(nóng)村廣播定期宣傳。使這些文明風(fēng)尚潛移默化地影響家風(fēng)民風(fēng)村風(fēng)社風(fēng)。

4.3.3 加強(qiáng)農(nóng)村文明治安教育。對(duì)江西農(nóng)村地區(qū)“游手好閑” “村霸” “鄉(xiāng)霸”等，加強(qiáng)農(nóng)村文明治安教育。針對(duì)“懶散漢” “游手好閑”等部分農(nóng)民，應(yīng)給予自立自強(qiáng)的勸誡教育，提高農(nóng)民自身的思想素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)村民的治安政策教育，讓村民意識(shí)到紅線不可觸碰，加大農(nóng)村的治安管理力度，真正形成健康文明的新風(fēng)尚。

總之，鄉(xiāng)村振興的目的不僅是要振興農(nóng)村的“物”，更重要的是振興農(nóng)村的“人”。鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)風(fēng)氣“正”、風(fēng)俗“好”、風(fēng)尚“明”，實(shí)現(xiàn)文明鄉(xiāng)風(fēng)，助力鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)工程，讓全省農(nóng)村感受到新時(shí)代的新變化，活出新時(shí)代的新風(fēng)采，才能為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

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