鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下汝城縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及措施

何雄

摘 要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，林下經(jīng)濟(jì)也得到了很好的發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，需要響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，貫徹落實(shí)好相關(guān)政策，并利用自身?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，不斷地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。此外，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以有效地優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還能夠增加林農(nóng)收入，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。本文主要以汝城縣為研究對(duì)象，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為研究背景，著重分析了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容，并提出了一些有效措施，目的在于推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并強(qiáng)化鄉(xiāng)村的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;背景;林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;措施

近年來(lái)，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于精準(zhǔn)脫貧工作起到了很大的幫助作用，同時(shí)還在很大程度上鞏固了林權(quán)制度改革，為鄉(xiāng)村振興不斷助力。在黨的十九大報(bào)告中指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，是當(dāng)前國(guó)家共同奮斗目標(biāo)和首要任務(wù)。因?yàn)楹芏噢r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，在其發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題。本文主要以汝城縣為研究案例，該縣森林資源較為豐富，是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，汝城縣有林地278萬(wàn)畝，人平有林地6.19畝，高于全國(guó)和全省人均水平。汝城縣活立木蓄積量達(dá)394萬(wàn)立方米，樟、梓、楠、桐及水杉等稀有樹種遍及汝城縣，其中藥用植物700多種。始建于2003年的九龍江森林公園，2005年升為省級(jí)森林公園，公園海拔處在185至1381米之間，現(xiàn)有管轄面積15644.8公頃，森林覆蓋率達(dá)93.62%，森林蓄積量194萬(wàn)立方米，近些年來(lái)林業(yè)建設(shè)工作的不斷發(fā)展和完善，促使以木材生產(chǎn)為主要內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，并促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)方式向外延伸，林下經(jīng)濟(jì)已然成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要渠道。因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，如何加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為了重要話題。

一、林下經(jīng)濟(jì)的概念

通常來(lái)說(shuō)，林下經(jīng)濟(jì)主要是以林下土地資源等自然條件作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行種養(yǎng)殖等一種新型的生態(tài)模式。林下經(jīng)濟(jì)包含林下相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并包括其他林業(yè)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)。而林下經(jīng)濟(jì)能夠在最大程度上將土地資源與林業(yè)資源進(jìn)行結(jié)合，并將種養(yǎng)殖等融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。所以較以往的生態(tài)模式來(lái)說(shuō)，林下經(jīng)濟(jì)是一種全新的模式。

二、汝城縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀制約因素

1.林業(yè)規(guī)模小，缺少龍頭帶動(dòng)作用。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和相關(guān)政策的推動(dòng)，很多地區(qū)開(kāi)始發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)模式，并取得了一些成就。但是在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，由于一些政策落實(shí)不夠到位，包括相關(guān)企業(yè)沒(méi)有起到很好的帶頭作用，在很大程度上阻礙了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果沒(méi)有積極的帶動(dòng)作用，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的規(guī)模也會(huì)帶來(lái)很大的影響，導(dǎo)致其在整個(gè)市場(chǎng)發(fā)展中沒(méi)有一定的主導(dǎo)地位。所以優(yōu)秀的龍頭企業(yè)對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

2.林業(yè)模式和產(chǎn)品品種較為單一。目前林下經(jīng)濟(jì)模式較為單一，因此無(wú)法保證土地資源能夠得到最大化的利用。在以往的林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，都是一些老舊的品種，沒(méi)有優(yōu)良的品種。而且很多鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)戶接觸到外界市場(chǎng)的機(jī)會(huì)不多，且對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式和相關(guān)優(yōu)良品種沒(méi)有專業(yè)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)模式不夠多樣化，且品種結(jié)構(gòu)單一。因此，在很大程度上導(dǎo)致目前的林下經(jīng)濟(jì)無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。此外在很多林下產(chǎn)業(yè)中，使用較多的還是傳統(tǒng)技術(shù)，多為粗放經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)成本過(guò)高，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不能得到很好的保證。

3.一些農(nóng)民對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)存在偏差。林下經(jīng)濟(jì)作為新型的林業(yè)生態(tài)模式，除了一些規(guī)模較大的企業(yè)，很多農(nóng)戶依然是觀望的態(tài)度，農(nóng)戶自身缺少一定的積極主動(dòng)性。通常來(lái)說(shuō)，農(nóng)戶對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的了解主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一，很多農(nóng)戶不明白普通種養(yǎng)殖和林下種養(yǎng)殖的關(guān)系和區(qū)別，甚至認(rèn)為普通形式的種養(yǎng)殖收入會(huì)比林下種養(yǎng)殖的高，因此就對(duì)林下經(jīng)濟(jì)模式?jīng)]有太大的了解興趣;第二，一些農(nóng)戶文化水平不高，擔(dān)心發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)收入會(huì)隨之降低，因此就不會(huì)輕易嘗試林下經(jīng)濟(jì)模式。

4.林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)化水平不高。目前市場(chǎng)對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)化組織能力還不完善，同時(shí)行業(yè)內(nèi)也缺少一定的領(lǐng)導(dǎo)能力。比如說(shuō)，很多鄉(xiāng)村沒(méi)有規(guī)范化的養(yǎng)殖企業(yè)，農(nóng)戶可以自行養(yǎng)殖，因此養(yǎng)殖質(zhì)量無(wú)法得到保證，還增加了農(nóng)戶的投入成本。而且很多農(nóng)戶缺乏專業(yè)的養(yǎng)殖技能，在養(yǎng)殖過(guò)程中遇到的問(wèn)題都很難真正地解決，因此對(duì)農(nóng)戶收入來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)損失。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展龍頭企業(yè)。為了能夠促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要發(fā)展龍頭企業(yè)，并形成獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)品牌。同時(shí)還可以擴(kuò)大林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加強(qiáng)農(nóng)戶深加工，增加產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。此外，還可以通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和引導(dǎo)，向農(nóng)戶推廣生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與到林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極主動(dòng)性。

2.加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)宣傳和推廣?？梢酝ㄟ^(guò)電視等媒介對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行宣傳，提高人民群眾對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。政府可以采取一定的措施，通過(guò)讓農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)的學(xué)習(xí)，提高種養(yǎng)殖專業(yè)技能，提高林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物效益。對(duì)于將要發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的地區(qū)，可以組織專題講座等，在根本上提升農(nóng)戶參與積極性，并保證農(nóng)戶對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)有全面的認(rèn)識(shí)。

3.提升林下種養(yǎng)殖的品種多樣化。在發(fā)展林下種養(yǎng)殖的過(guò)程中，可因地制宜發(fā)展多樣化品種，提升土地資源利用率。同時(shí)，還可以結(jié)合林業(yè)市場(chǎng)需求，并結(jié)合專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果，選擇熱銷或者經(jīng)濟(jì)效益高的品種進(jìn)行種養(yǎng)殖。值得注意的是，品種的選擇要深思熟慮，并需要以國(guó)家政策指導(dǎo)方針為基礎(chǔ)原則，將林下經(jīng)濟(jì)效益作為工作重點(diǎn)。此外，還可以完善林下種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改善單一化種養(yǎng)殖模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多樣化。

4.對(duì)林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理規(guī)劃。需要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣⒏鶕?jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局。首先需要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的總體情況，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)殖進(jìn)行合理有效地安排，并制定出符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的林下經(jīng)濟(jì)方案，從根本上保證林下產(chǎn)物的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí)需要保證林下經(jīng)濟(jì)朝向科技化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，提升林下產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)厝藗儙?lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響下，汝城縣林下經(jīng)濟(jì)得到了很好的發(fā)展。而高效的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以保證整個(gè)林業(yè)得到合理利用，還能不斷地提升農(nóng)戶收入。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，必然會(huì)遇到很多問(wèn)題，因此相關(guān)部門可以加大資金扶持力度，并做好相關(guān)宣傳工作，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理規(guī)劃，保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)地發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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