“一帶一路”背景下我國對(duì)外文化投資：機(jī)遇、挑戰(zhàn)及策略

陳明敏　彭興蓮

摘 要：自“一帶一路”倡議實(shí)施以來，我國對(duì)外文化投資發(fā)展迅猛，“一帶一路”沿線國家成為對(duì)外文化投資熱點(diǎn)區(qū)域。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長和中國文化蓬勃發(fā)展也為中國對(duì)外文化投資打下了基礎(chǔ)，為中國對(duì)外文化投資構(gòu)建了一個(gè)良好的機(jī)遇。但因缺乏總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，沒有足夠的投資信息支撐，政府與企業(yè)角色錯(cuò)位以及企業(yè)難以從金融機(jī)構(gòu)獲得融資等，使得中國對(duì)外文化投資面臨著較大的挑戰(zhàn)。綜合機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國文化企業(yè)應(yīng)該從市場需求、投資合作領(lǐng)域、投資模式、市場導(dǎo)向作用、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以及對(duì)外投資復(fù)合型人才培養(yǎng)等幾個(gè)方面來構(gòu)建有效的策略路徑。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;對(duì)外文化投資;市場導(dǎo)向;策略路徑

近年來，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)外文化貿(mào)易日漸繁榮。在“一帶一路”倡議下，我國對(duì)外文化投資也逐漸興旺，成為中國對(duì)外投資的重要組成部分。對(duì)外文化投資是中國文化走向國際化的基本形式，通過對(duì)外文化投資，一方面，可以有效拓展東道國的文化市場，擴(kuò)大中國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確保中國文化“走出去”的深度;另一方面，能夠最大限度挖掘東道國的文化產(chǎn)品，為中國文化“走出去”創(chuàng)造良好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中國文化與東道國文化之間更好的交流?？陀^看，對(duì)外文化投資與一般的產(chǎn)業(yè)投資還是有較大差異的，因此，對(duì)外文化投資的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，必須要將其置于“一帶一路”大背景下，探尋合適的中國文化對(duì)外投資路徑，進(jìn)而不斷提升中國文化對(duì)世界的影響力。

一、中國對(duì)外文化投資的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國對(duì)外文化投資增長迅猛

對(duì)外文化投資作為中國對(duì)外直接投資的組成部分，近年來逐步興起并得到了快速發(fā)展。從2013-2017年間，盡管對(duì)外文化投資占我國對(duì)外直接投資的存量比重并不大，但娛樂、體育等文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資的存量卻增長迅速。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至到2017年底，我國文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)在境外累計(jì)實(shí)現(xiàn)各類文化投資規(guī)模達(dá)到了198.6億美元，其中直接投資達(dá)到了137.75億美元，占我國對(duì)外直接投資存量的1.4%。不僅直接投資的存量在增長，我國在境外設(shè)立的文化投資企業(yè)也在不斷增加，占到了中國在境外設(shè)立企業(yè)總數(shù)的1%左右。截至到2017年底，我國企業(yè)在全球87個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立了各類文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)985家。除此之外，我國文化類產(chǎn)業(yè)近些年在海外并購領(lǐng)域也比較活躍，僅2017年全年就收購了22家海外企業(yè)，并購金額達(dá)到了35.89億美元，占到了2017年我國海外并購總金額的4.5%。

（二）“一帶一路”沿線國家成為了我國對(duì)外文化投資的新亮點(diǎn)

對(duì)外文化投資是我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的必由之路。文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的一部分，其對(duì)外投資的直接動(dòng)因與其他產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)有較大差別，傳統(tǒng)的國際投資理論無法直接用于分析文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資，但分析框架依然可以借用。在對(duì)外文化投資中，國際生產(chǎn)折中理論有一定的解釋力。歐美發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)比較成熟，市場體系比較規(guī)范，文化市場也比較大，更重要的是文化從業(yè)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平也比較高，總體投資環(huán)境要優(yōu)于一般的發(fā)展中國家，因此我國對(duì)外文化投資的重心還是集中在歐美發(fā)達(dá)國家。歐美發(fā)達(dá)國家的投資優(yōu)勢(shì)同時(shí)也是一個(gè)投資劣勢(shì)，即這些國家的文化產(chǎn)業(yè)過于成熟，文化市場趨于飽和，且部分國家對(duì)外來文化產(chǎn)業(yè)有一定的排斥性。這就為我國文化產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”沿線國家投資創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來，我國對(duì)沿線國家和地區(qū)的直接投資力度在不斷增長，這些國家和地區(qū)成為我國直接對(duì)外投資的熱點(diǎn)區(qū)域。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，自從2015年以來，我國企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線的50個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行了直接投資，投資總額累計(jì)198.32億美元，同比增長19.98%，占到我國對(duì)外直接投資總額的14.5%。我國資本的主要流向國家是東南亞、中亞、俄羅斯等國家和地區(qū)。在這個(gè)過程中，對(duì)外文化投資成為新的亮點(diǎn)。我國國內(nèi)的文化企業(yè)已經(jīng)開始在這些國家和地區(qū)開展了實(shí)質(zhì)性的投資，如安徽出版集團(tuán)在波蘭投資建立了馬爾沙維克出版公司，成為我國文化企業(yè)在東歐國家建立的第一家文化企業(yè)。2016年北京求是園文化傳播公司在格魯吉亞獨(dú)資建立格魯吉亞文化出版社，成為中國圖書在東歐國家的出版平臺(tái)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至到2017年底，我國有167家文化類企業(yè)在19個(gè)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有直接投資，建立了文化企業(yè)實(shí)體，僅在新加坡、阿聯(lián)酋兩國獨(dú)資成立的文化企業(yè)分別有4家和3家。

二、“一帶一路”背景下中國對(duì)外文化投資的機(jī)遇

（一）中國綜合實(shí)力的提升激發(fā)了其他國家對(duì)中國文化的強(qiáng)烈需求

我國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，“一帶一路”沿線國家普遍愿意與中國進(jìn)行全方位的合作，通過借鑒中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升使得世界各國對(duì)中國文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系有著強(qiáng)烈的關(guān)注，希望能夠接受中國文化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升也是一國文化擴(kuò)張的重要時(shí)期，如工業(yè)革命后英國成為全球性帝國，英語作為一種文化元素，很快就成為全球通用語言;二戰(zhàn)結(jié)束后美國成為全球頭號(hào)霸主，美國的文化和價(jià)值至今對(duì)全球各國有巨大的影響。當(dāng)前隨著我國綜合國力的不斷上升，中華文化的影響力在不斷擴(kuò)展，世界各國的中國文化熱、漢語熱在不斷升溫就是明證。對(duì)于其他國家而言，希望通過中國的圖書、影視、體育、文藝等文化產(chǎn)品來了解中國文化，理解中國文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。可見，外部的巨大需求為我國對(duì)外文化投資提供了一個(gè)良好的機(jī)遇。

（二）中國文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為對(duì)外文化投資奠定了基礎(chǔ)

從上世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)。由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的附加值高，可持續(xù)發(fā)展性強(qiáng)，日漸受到發(fā)達(dá)國家的重視，成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。改革開放40多年來，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長，盡管文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展勢(shì)頭良好。從“十二五”以來，包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各類文化產(chǎn)業(yè)增加值在不斷提升，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重也在不斷提高。我國文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為對(duì)外文化投資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，能夠在“一帶一路”國家迅速形成產(chǎn)業(yè)鏈布局。

（三）“一帶一路”戰(zhàn)略為對(duì)外文化投資帶來了較大的政策助力

“一帶一路”倡議自從2013年提出以來，國務(wù)院及中央各部委出臺(tái)了較多的政策。在“一帶一路”的相關(guān)政策中，文化交流與合作始終是其重心，要求我國企業(yè)在對(duì)外投資和對(duì)外貿(mào)易中要加強(qiáng)與各國之間的文化交流，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)合作，提升中國文化的影響力，塑造良好的文化生態(tài)環(huán)境。對(duì)外文化投資是軟實(shí)力的投資，是建設(shè)“一帶一路”的根基。與制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相比，其能夠維系中國與“一帶一路”沿線國家的民意、民心相通，能夠維系中華文化的持續(xù)影響力，進(jìn)而為“一帶一路”建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)定的文化基礎(chǔ)。同時(shí)，中華文化的巨大包容性也能夠較好地實(shí)現(xiàn)對(duì)外文化投資的軟著陸，能夠與政策的助力遙相呼應(yīng)。

（四）講好“中國故事”為中國對(duì)外文化投資提供了契機(jī)

“一帶一路”是新時(shí)期中國對(duì)外開放的新戰(zhàn)略，也是推進(jìn)與世界各國合作的新形式，講中國故事，貢獻(xiàn)中國智慧，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國的力量。因此，要講好“中國故事”，貢獻(xiàn)中國智慧，僅僅依靠制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投資是不夠的，還必須要做好服務(wù)業(yè)的對(duì)外投資。實(shí)踐表明，服務(wù)業(yè)對(duì)外投資對(duì)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資具有正面拉動(dòng)效應(yīng)，加大服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資可以帶動(dòng)對(duì)外投資的整體發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)容，對(duì)外文化投資和文化貿(mào)易是打開各國國門的基本手段。與一般的產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資相比，對(duì)外文化投資不僅可以加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系，還可以充分利用好市場機(jī)制來講“中國故事”，傳播中國智慧，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)走出去和融進(jìn)去的結(jié)合，積極地、正面的構(gòu)建中國國家形象，打破某些國家對(duì)中國“一帶一路”戰(zhàn)略的妖魔化描述，為中國與“一帶一路”沿線國家的全面合作創(chuàng)造良好的文化條件。

三、“一帶一路”背景下中國對(duì)外文化投資面臨的挑戰(zhàn)

（一）總體戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)缺失

我國對(duì)外文化投資當(dāng)前面臨的最大問題就是缺乏總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)?！耙粠б宦贰毖鼐€國家有60多個(gè)，人口超過了40億，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家并存，不同的國家有不同的政治、經(jīng)濟(jì)和法律制度，也有不同的文化、習(xí)俗、宗教傳統(tǒng)，這就使得中國對(duì)外文化投資所面臨的環(huán)境十分復(fù)雜。我國對(duì)外文化投資涉及到影視、圖書、演藝、體育等多個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不同的產(chǎn)業(yè)形態(tài)之間也存在較大的差異，每類文化產(chǎn)業(yè)均有自身的發(fā)展規(guī)律。這些問題的存在，使得我國對(duì)外文化投資需要考慮的各種因素異常復(fù)雜，亟待政府出臺(tái)具體的發(fā)展規(guī)劃和做好制度的頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)“一帶一路”沿線國家的文化環(huán)境和市場需求，大力推進(jìn)我國文化投資體制改革，拓寬對(duì)外文化投資政策的適用面并保障政策的連續(xù)性和通用性，進(jìn)而提升我國文化對(duì)外投資的效率和管理水平。

（二）在對(duì)外文化投資過程中政府與企業(yè)主體角色錯(cuò)位

當(dāng)前我國對(duì)外文化投資中，政府投資的比例明顯偏高，政府成為對(duì)外文化投資的主體，民間資本活力尚未得到釋放?？鬃訉W(xué)院就是我國政府對(duì)外文化投資的典型代表，截至到2018年底，我國已經(jīng)在130個(gè)國家建立了500多所孔子學(xué)院，基本覆蓋絕大部分“一帶一路”沿線國家。近年來，孔子學(xué)院的官方色彩在海外頻遭質(zhì)疑，被部分國家冠以“文化殖民主義”?？鬃訉W(xué)院在海外辦學(xué)遭遇瓶頸，實(shí)際上也就表明政府投資模式亟待轉(zhuǎn)變。文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的一種形態(tài)，在投資運(yùn)營過程中需要淡化政府色彩，發(fā)揮市場機(jī)制的作用。對(duì)我國而言，當(dāng)前應(yīng)該放寬民間資本進(jìn)入文化對(duì)外投資的渠道，釋放民間資本的投資活力。實(shí)踐表明，對(duì)外投資包括文化對(duì)外投資，民間資本始終是重要力量，民營企業(yè)在很大程度上是我國對(duì)外直接投資的主體力量，特別是在海外并購過程中發(fā)揮了重要的作用。因此，在對(duì)“一帶一路”沿線國家文化投資過程中，要充分發(fā)揮民營企業(yè)的作用，調(diào)換政府與企業(yè)之間的主體角色?；诖耍趯?duì)外文化投資過程中，政府與企業(yè)之間的關(guān)系要理順，合理界定政府職能定位，同時(shí)提升民營企業(yè)的海外投資意識(shí)，加大對(duì)民營文化企業(yè)的政策支持，將民營文化企業(yè)培育成為我國對(duì)外文化投資的主體力量。

（三）企業(yè)在對(duì)外文化投資過程中存在一定的融資困境

對(duì)外文化投資同一般產(chǎn)業(yè)投資類似，資金是企業(yè)對(duì)外直接投資的關(guān)鍵要素。當(dāng)前，各級(jí)政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金以及政策性貸款因申請(qǐng)程序繁瑣，耗時(shí)較長，難以滿足企業(yè)對(duì)外文化投資的急切需求。同時(shí)，由于文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資，其生產(chǎn)的產(chǎn)品多是非實(shí)體產(chǎn)品，產(chǎn)出量無法與實(shí)體產(chǎn)業(yè)相提并論，銀行等金融機(jī)構(gòu)普遍對(duì)其缺乏足夠的興趣。更重要的是，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)多是輕資產(chǎn)企業(yè)，國內(nèi)信貸機(jī)構(gòu)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸支持缺乏相應(yīng)的規(guī)則和指標(biāo)，沒有為其打造專業(yè)化的金融產(chǎn)品，而且文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)也沒有足夠的實(shí)體資產(chǎn)可供擔(dān)保，進(jìn)而在獲取金融支持方面存在困境。文化產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的特殊性，盡管其是輕資產(chǎn)行業(yè)，但投資門檻相對(duì)較高，在企業(yè)培育的前期階段融資尤為關(guān)鍵，而這一時(shí)期反而無法從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得足夠的資金支持。由此，我國應(yīng)該逐步建立起以政府為主導(dǎo)，金融體系包括基金、保險(xiǎn)、投行等為輔的多元化資金保障模式，如此才能緩解對(duì)外文化投資企業(yè)的資金困境。

（四）對(duì)東道國的投資環(huán)境了解不夠

信息對(duì)稱是降低投資風(fēng)險(xiǎn)的前提條件，我國文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)在開展對(duì)外文化投資活動(dòng)中，往往因?yàn)樾畔⑶啦粫郴蚴切畔⒘私獠蝗妫瑹o法真正知悉東道國的投資環(huán)境?！耙粠б宦贰焙w了從東亞到東歐的眾多國家，這些國家政治形勢(shì)復(fù)雜，宗教紛爭比較嚴(yán)重，特別是中亞、南亞、西亞三個(gè)區(qū)域尤為明顯。同時(shí)，這些國家的政策穩(wěn)定性欠缺，法制建設(shè)也相對(duì)滯后。盡管我國商務(wù)部有《對(duì)外投資合作國別（地區(qū)）指南》、《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》等指導(dǎo)性政策文件，但對(duì)于“一帶一路”國家涉及到文化投資的內(nèi)容是缺失的，無法為我國企業(yè)提供合適的參考，由此也就造成了企業(yè)投資過程中的溝通成本高、風(fēng)險(xiǎn)大?；诖耍覈嚓P(guān)主管部門應(yīng)該牽頭相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及法律、財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立對(duì)外文化投資服務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)與投資企業(yè)之間的交流，更好地服務(wù)企業(yè)投資決策過程。

（五）高端復(fù)合型對(duì)外文化投資人才較為匱乏

對(duì)外文化投資是一個(gè)極為專業(yè)的領(lǐng)域，高端復(fù)合型人才的匱乏是制約我國對(duì)“一帶一路”沿線國家開展文化投資的主要瓶頸。對(duì)外文化投資涉及面廣，且每種文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)具有較強(qiáng)的專業(yè)性。當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏專業(yè)的涉外人才，文化領(lǐng)域的人才培養(yǎng)還是較為注重單一的知識(shí)和能力，較少院校就文化投資開設(shè)專門的專業(yè)，由此導(dǎo)致了文化領(lǐng)域涉外復(fù)合型人才較為匱乏。此外，“一帶一路”沿線各國，大部分是發(fā)展中國家，在投資東道國也難覓合適的專業(yè)人才，即便能夠?qū)で蟮胶线m的人才，但其高昂的人工成本也會(huì)加大企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。基于此，在“一帶一路”戰(zhàn)略下，我國要加大力度培養(yǎng)熟悉不同國家法律、文化傳統(tǒng)等方面的專門性文化投資人才，使其既能夠熟悉掌握相關(guān)國際規(guī)則，還能夠知曉文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)，且具有投資技能以及溝通技巧的復(fù)合型人才，這是我國對(duì)外文化投資人力資源可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

四、“一帶一路”背景下我國對(duì)外文化投資的有效策略

（一）深入了解各國的文化市場需求，提升投資過程的精準(zhǔn)性

“一帶一路”沿線大部分是發(fā)展中國家，沒有成熟的文化市場。這些國家的文化產(chǎn)業(yè)起步比較晚，發(fā)展速度比較緩慢，不同國家對(duì)于文化產(chǎn)品以及服務(wù)的需求在層次、總量、類別等方面存在著較大的差異，為我國對(duì)外文化投資帶來了一定的困難。因此，在對(duì)外文化投資過程中，必須要分國別地域，以文化交流項(xiàng)目或是文化貿(mào)易平臺(tái)作為先導(dǎo)對(duì)各國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及文化產(chǎn)品需求情況進(jìn)行充分調(diào)研，不斷提升對(duì)外文化投資的精準(zhǔn)性，做好投資與市場之間的對(duì)接。

同時(shí)，以文化貿(mào)易帶動(dòng)文化投資，在確保雙方供需協(xié)同的基礎(chǔ)上，達(dá)成精準(zhǔn)投資的目的。一方面，我國文化產(chǎn)品特別是初級(jí)文化產(chǎn)品在“一帶一路”沿線國家具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，當(dāng)初級(jí)文化產(chǎn)品占領(lǐng)市場之后，通過對(duì)所在國家的文化內(nèi)涵、文化傳統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合分析之后，可以開展針對(duì)性的高端文化產(chǎn)業(yè)投資;另一方面，通過倒逼機(jī)制來促進(jìn)我國國內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，發(fā)展文化產(chǎn)品及服務(wù)的載體功能，進(jìn)而不斷提升中國文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，由此也能夠進(jìn)一步提升我國對(duì)外文化投資的成功率和準(zhǔn)確度。

（二）拓寬文化產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，創(chuàng)新文化投資模式

從過去幾年的實(shí)踐看，我國與“一帶一路”沿線國家在文化貿(mào)易和文化投資領(lǐng)域的合作和交流比較少。已經(jīng)投資建成的項(xiàng)目或正在打算投資的項(xiàng)目，大部分是附加值比較低的項(xiàng)目，以生產(chǎn)初級(jí)文化產(chǎn)品為主。因此從投資的角度看，亟待拓寬投資領(lǐng)域，推動(dòng)文化投資與貿(mào)易的多元化和深度化，提升文化產(chǎn)品與服務(wù)產(chǎn)出的附加值。很多企業(yè)在投資過程中為了節(jié)省成本或降低風(fēng)險(xiǎn)，將部分文化投資項(xiàng)目依附于制造業(yè)領(lǐng)域，如投資陶瓷、樂器、演藝設(shè)備的生產(chǎn)，這部分投資領(lǐng)域缺少文化內(nèi)涵，附加值也不高。而軟文化投資方面如出版、演藝、體育、動(dòng)漫等盡管已經(jīng)暫露頭角，但投資后勁依然不足，亟待提升這些領(lǐng)域的投資能力。為此，在對(duì)外文化投資過程中應(yīng)該不斷創(chuàng)新投融資模式，加大文化投資與資本市場的深度對(duì)接，特別是與所在國資本市場的對(duì)接，促進(jìn)文化投資與文化貿(mào)易同步發(fā)展，通過創(chuàng)新投資模式，如PPP、公私合作等形式來不斷提升投資的效率，促進(jìn)文化投資過程的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）充分發(fā)揮文化市場的導(dǎo)向作用，激發(fā)企業(yè)的市場主體意識(shí)

改革開放40年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在影視、出版、體育、演藝、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的民營企業(yè)。這些民營企業(yè)逐漸成為海外并購特別是在發(fā)達(dá)國家進(jìn)行海外并購的主體力量，如蘇寧國際、萬達(dá)集團(tuán)、博納影視等。我國政府應(yīng)該鼓勵(lì)這些優(yōu)秀的民營企業(yè)加大對(duì)“一帶一路”沿線國家的文化投資，推進(jìn)這些優(yōu)秀企業(yè)在對(duì)外文化投資過程中重新定位自身發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式與方向，進(jìn)而不斷拓寬投資范圍，整體上推動(dòng)我國對(duì)外文化投資的發(fā)展。對(duì)外文化投資并不是企業(yè)在國內(nèi)經(jīng)營或生產(chǎn)領(lǐng)域的簡單放大或復(fù)制，而是全新的經(jīng)營模式組合，為了減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提升投資的精準(zhǔn)性，國有文化企業(yè)和民營企業(yè)可以共同構(gòu)建混合所有制投資實(shí)體，可以充分發(fā)揮民營文化企業(yè)的靈活性和國有文化企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過混合所有制的投資實(shí)體，可以更好地完善投資企業(yè)的市場運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而不斷提升企業(yè)的造血功能和自我調(diào)控能力。

在對(duì)外文化投資領(lǐng)域，政府應(yīng)該從前臺(tái)走向幕后，變成對(duì)外文化投資的支持者、監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者，鼓勵(lì)民營文化企業(yè)對(duì)外直接投資力度，并推動(dòng)文化交流中心、電商平臺(tái)、播放平臺(tái)等匯聚大量文化資源的第三方平臺(tái)加大間接投資力度。這些主體的出現(xiàn)將是中國對(duì)外文化投資的動(dòng)力來源，形成多元化的投資主體模式。

（四）構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)對(duì)外文化投資的開發(fā)升級(jí)

對(duì)外文化投資是一種新型投資和新生事物，不能一味追求增長速度，必須注重內(nèi)涵發(fā)展。畢竟對(duì)外文化投資承擔(dān)著講述“中國故事”，傳播“中華智慧”的價(jià)值功能。在與“一帶一路”沿線國家的文化合作中，不同主體要發(fā)揮不同的功能，政府是投資的引導(dǎo)者，市場是投資的主導(dǎo)機(jī)制，全面推進(jìn)雙方政府政策的對(duì)接，雙方文化市場的融合，雙方文化科研機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建一個(gè)完整的政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

在中國對(duì)外文化投資過程中，中國不僅有資金進(jìn)入“一帶一路”沿線國家，還有更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入這些國家的市場和商業(yè)競爭體系中。在投資、貿(mào)易、營銷等多種渠道的互動(dòng)中，這些國家文化市場的需求以及消費(fèi)者的偏愛會(huì)促進(jìn)我國國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革，進(jìn)而不斷催生出一大批高質(zhì)量和高水平的文化企業(yè)，由此可以大大推進(jìn)中國企業(yè)的對(duì)外文化投資能力，進(jìn)而優(yōu)化我國對(duì)外文化貿(mào)易與投資結(jié)構(gòu)。如今，我國“互聯(lián)網(wǎng)+”無論是在技術(shù)還是深度等方面均得到了前所未有的發(fā)展，這為對(duì)外文化投資和貿(mào)易帶來了重大發(fā)展契機(jī)。在對(duì)外投資過程中要建立互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新投資虛擬空間和實(shí)體空間的融合，推進(jìn)線上和線下投資的交匯，從而確保中國對(duì)外文化投資的生產(chǎn)要素、內(nèi)涵質(zhì)量、生產(chǎn)效率得到全面優(yōu)化和升級(jí)。

（五）加大對(duì)外文化投資的人才孵化和培養(yǎng)

文化投資人才是一種復(fù)合型人才，必須要以對(duì)外文化貿(mào)易和投資的現(xiàn)實(shí)要求為培養(yǎng)導(dǎo)向和指南。在培養(yǎng)過程中不僅要注重基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)的傳授，還必須要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資實(shí)踐的對(duì)接。我國在加大對(duì)“一帶一路”沿線國家的文化投資過程中，必須要有針對(duì)性地培養(yǎng)各類實(shí)用性、復(fù)合型人才，不斷提升現(xiàn)有投資從業(yè)者的綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)雙方的企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)交流與合作，逐步建立常態(tài)化的人才交流機(jī)制。

在人才孵化與培養(yǎng)過程中，一方面要積極依托于高等院校的投資、貿(mào)易、文化、語言等學(xué)科和專業(yè)，推進(jìn)不同專業(yè)和學(xué)科體系的融合，建構(gòu)對(duì)外文化投資專業(yè)的基本框架和課程體系，為對(duì)外文化投資人才的孵化提供強(qiáng)有力的支持。在人才培養(yǎng)過程中，需要構(gòu)建復(fù)合型、實(shí)用性框架體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)學(xué)科知識(shí)和實(shí)踐能力三者的結(jié)合，系統(tǒng)地培養(yǎng)出一大批能夠掌握多門語言、熟悉跨文化知識(shí)和對(duì)外投資的文化人才。另一方面，高等院校要不斷加大對(duì)文化投資企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)，依托于繼續(xù)教育，加大對(duì)企業(yè)文化投資人員的投資能力和思維的培養(yǎng)。根據(jù)“一帶一路”各國語言、法律、政策、文化傳統(tǒng)等方面的差異，建構(gòu)個(gè)性化、持續(xù)性的終身教育模式，不斷提升文化投資從業(yè)人員培養(yǎng)的針對(duì)性，使其成為既能掌握國際投資和交易規(guī)則，還能精通當(dāng)?shù)匚幕袌?、語言和文化傳統(tǒng)的復(fù)合型人才。

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