原平市科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的路徑研究

宣君華

摘 要：針對(duì)原平市科技產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出共享科技資源、整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、建立科技公共服務(wù)平臺(tái)理念等措施，以改善原平市科技創(chuàng)新環(huán)境，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)原平市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科技服務(wù);平臺(tái);建設(shè)

文章編號(hào)：1004-7026（2019）11-0120-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號(hào)：F124.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

原平市科技部門在市委、市政府的大力支持下，積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，通過建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，帶動(dòng)企業(yè)增加研發(fā)投入，聚集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)人才，發(fā)揮集眾智、匯眾力的乘法效應(yīng)。

1 ?原平市公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

以“搭平臺(tái)、建基地、抓項(xiàng)目、重亮點(diǎn)、促服務(wù)”為基本思路，依托原平市特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)需求，以行業(yè)骨干企業(yè)為主體，建設(shè)符合科技發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。

科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)下設(shè)“一基地、一空間、一中心、三聯(lián)盟”，屬于以信息技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化、宣傳展示、政策咨詢、人才培訓(xùn)為重點(diǎn)的綜合性和專業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)工作相繼列入原平市政府工作考核和科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核。目前立項(xiàng)轉(zhuǎn)化推廣11項(xiàng)科技成果，80%以上的項(xiàng)目來源于原平市的農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)，解決了一大批工農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)難題，開發(fā)了一大批新產(chǎn)品。開展院、地、校、企實(shí)質(zhì)性合作，聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)科技成果，對(duì)全市工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)51% 。

構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心，以基地與產(chǎn)業(yè)、聯(lián)盟和企業(yè)、制度和政策、產(chǎn)品與人才、線上和線下為支撐的體系。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和各方共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的一體化組織。深入開展聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)，廣泛進(jìn)行技術(shù)研討和學(xué)術(shù)交流，積極舉辦各類聯(lián)盟推廣活動(dòng)，打造戰(zhàn)略聯(lián)盟特色品牌，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、煤機(jī)配套裝備產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2 ?原平市公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)策略

2.1 ?建立科技成果轉(zhuǎn)化示范基地

由原平市科技交流中心籌建，旨在以服務(wù)企業(yè)為核心，以成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目為載體，促進(jìn)高校、院校與企業(yè)間的技術(shù)、人才、項(xiàng)目對(duì)接，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道和創(chuàng)新發(fā)展方式，提升創(chuàng)新研發(fā)水平，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與推廣。培育3家科技企業(yè)，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化辦公室，建立4家以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在6個(gè)行政村設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化村級(jí)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，充分發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化示范基地的作用。

2.2 ?眾創(chuàng)空間

依據(jù)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的各類新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。眾創(chuàng)空間通過結(jié)合創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資，為不同創(chuàng)業(yè)者提供所需的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，為創(chuàng)客和各類創(chuàng)業(yè)團(tuán)體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

將科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)作為科技工作的重要抓手，通過精心組織、比較篩選、積極推進(jìn)，組織原平市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間。目前，山西浩業(yè)通用設(shè)備有限公司已順利通過省科技廳的認(rèn)定。為深入推進(jìn)原平市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新陣地，組織山西雙惠種業(yè)有限公司申報(bào)國家級(jí)星創(chuàng)天地。

2.3 ?特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

由原平市教育科技局牽頭，山西石鼓農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、原平市雙惠種業(yè)有限公司、原平市神農(nóng)粱種植專業(yè)合作社等10余家從事生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)的相關(guān)單位和企業(yè)組成社團(tuán)以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為手段，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)、資源安全及綜合效益為目標(biāo)，參與公益性事業(yè)及組織合作交流、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作活動(dòng)。

2.4 ?煤機(jī)配套裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

根據(jù)《忻州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認(rèn)定管理辦法》，立足原平市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以煤機(jī)裝備配套產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地為中心，大力推進(jìn)原平市煤機(jī)裝備配套產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成立“原平煤機(jī)配套裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。通過發(fā)揮聯(lián)盟的帶動(dòng)作用，幫助企業(yè)提高內(nèi)生動(dòng)力。

由山西東昌實(shí)業(yè)有限公司牽頭，聯(lián)合20余家涉煤企業(yè)共同組建煤機(jī)配套裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，選取3～5家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化辦公室。選取5～8家重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10～20家重點(diǎn)行政村，設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，幫助企業(yè)引進(jìn)、推廣、應(yīng)用科技成果（專利），轉(zhuǎn)化現(xiàn)有專利，提高人們的科技素養(yǎng)。

2.5 ?為中小企業(yè)提供科技培訓(xùn)服務(wù)

各類平臺(tái)的科技服務(wù)意識(shí)不斷提高，十分注重與企業(yè)的結(jié)合，根據(jù)行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的需求，積極參與企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為中小企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移、信息咨詢等相關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，降低開發(fā)成本。

2.6 ?初級(jí)成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)人才

構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)，提供科技咨詢、人才計(jì)劃、科技人才活動(dòng)、教育培訓(xùn)等公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才與人才、人才與企業(yè)、人才與資本之間的互動(dòng)和跨界協(xié)作。

3 ?原平市公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的成效

3.1 ?創(chuàng)新服務(wù)模式

特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所，設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地和實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化基地，發(fā)展“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+專家顧問團(tuán)+農(nóng)技人員+經(jīng)營主體”的“1+1+N”綜合技術(shù)服務(wù)模式。

3.2 ?助推農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新升級(jí)

制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，每年組織1～2次“原平好糧油”評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選出的優(yōu)秀單位應(yīng)給予榮譽(yù)和一定的獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先推選申報(bào)科技項(xiàng)目，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。通過舉辦首屆“原平好小米評(píng)選活動(dòng)”，強(qiáng)化了人們的品牌意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了讓“好米”變“名米”，“名米”變“好價(jià)”的目標(biāo)，推進(jìn)了原平市小米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.3 ?構(gòu)建了產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系

按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、促進(jìn)發(fā)展為宗旨，把構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系作為工作的重頭戲。近年來，為多家企業(yè)與高校搭建合作平臺(tái)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化體系。

山西佳誠液壓有限公司與陜西科技大學(xué)搭建戰(zhàn)略合作平臺(tái)，成立了“原平市興原科技成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化中心”，有利于促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目等合作，積極發(fā)展以企業(yè)為主體，科研院校參與的“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的新模式。太原理工大學(xué)、太原科技大學(xué)與原平市科學(xué)技術(shù)交流中心、山西東昌實(shí)業(yè)有限公司、山西泰寶科技有限公司等9家公司簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。

4 ?結(jié)束語

公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)以共享為核心，以整合為主線，以提高服務(wù)能力為宗旨，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，建立了與平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊(duì)伍和服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過強(qiáng)化公共服務(wù)理念，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，逐步將科技工作的重點(diǎn)由項(xiàng)目管理調(diào)整到建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科技管理職能由“項(xiàng)目管理”向“資源管理、知識(shí)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。