試析如何高效構(gòu)建電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制

羅光

摘要：本文從電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中存在的主要問題展開較為深入的分析，并以此為依據(jù)，提出改善電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境、構(gòu)建財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)、構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的有效措施，旨在電力企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中，能夠立足于實(shí)際情況，進(jìn)一步構(gòu)建高效的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，從根本上洞察財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，利用合理的解決措施，為電力企業(yè)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，進(jìn)而促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng);財(cái)務(wù)監(jiān)督

目前，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，電力企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。而且，電力企業(yè)內(nèi)部也存在一定的經(jīng)濟(jì)事件，都會(huì)對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作造成直接的影響。就實(shí)際情況進(jìn)行分析，電力企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益停滯不前，無法保證電力企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全性與完整性。因此，相關(guān)的工作人員務(wù)必要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，利用有效的解決措施，促進(jìn)電力企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的發(fā)展目標(biāo)。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中存在的主要問題

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全

在電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過程中，普遍存在財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全的現(xiàn)象，在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)的過程中沒有做到位，進(jìn)而導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不夠健全，進(jìn)而無法對(duì)內(nèi)部工作職能及員工進(jìn)行覆蓋，也沒有結(jié)合企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域及具體的發(fā)展目標(biāo)。電力企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作流程不夠規(guī)范，進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。例如，有些電力企業(yè)的分管制度不規(guī)范，相關(guān)的會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)一人兼任多個(gè)重要崗位的現(xiàn)象，對(duì)于原始憑證的管理工作不到位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的分析缺乏真實(shí)性與科學(xué)性，不利于電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

由于市場(chǎng)環(huán)境不斷的發(fā)生變化，電力企業(yè)也受到了一定的影響，針對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素較多的特點(diǎn)，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。因此，開展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作十分重要，通過這種方式能夠促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但就實(shí)際情況進(jìn)行分析，電力企業(yè)經(jīng)常在生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生問題，缺乏事前的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，相關(guān)的工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)部因素與外部因素的發(fā)生，使電力企業(yè)無法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。因此，電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管控模式，為企業(yè)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

（三）缺乏健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

在電力企業(yè)內(nèi)部，普遍存在缺乏健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)象，在實(shí)際的工作中沒有根據(jù)相關(guān)的流程，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控的執(zhí)行力度不足，企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督管理不到位，無法達(dá)到相應(yīng)的控制效果。在財(cái)務(wù)監(jiān)督中沒有利用先進(jìn)的信息技術(shù)，導(dǎo)致相關(guān)的工作人員無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題的根源，進(jìn)而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，電力企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制不完善，沒有開展相應(yīng)的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等，進(jìn)而導(dǎo)致電力企業(yè)員工的工作積極性不高，無法將工作的重心放在財(cái)務(wù)監(jiān)督中，進(jìn)而影響電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、構(gòu)建高效電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的路徑

（一）改善電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境

在電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過程中，優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境是有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本保障，能夠?qū)τ谪?cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境的建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。其中內(nèi)部控制環(huán)境包括發(fā)展目標(biāo)、管理理念及社會(huì)責(zé)任等，相關(guān)的工作人員要結(jié)合實(shí)際情況，利用有效的解決措施，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力度。首先，要在電力企業(yè)內(nèi)部樹立責(zé)任制，將財(cái)務(wù)工作任務(wù)合理的劃分給工作人員，使相關(guān)的工作人員都能夠明確自身基本的工作職責(zé)。其次，電力企業(yè)在財(cái)務(wù)部門中要設(shè)立與風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)的崗位，注重事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與事中的延伸管理及事后的監(jiān)督工作，在內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的技能培訓(xùn)。與此同時(shí)，要從根本上提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平，還要在內(nèi)部設(shè)立崗位不相容機(jī)制，保證重要的財(cái)務(wù)崗位由兩名以上的員工擔(dān)任，進(jìn)一步構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展打下穩(wěn)固基礎(chǔ)[2]。

（二）構(gòu)建財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)

由于電力企業(yè)的信息化建設(shè)較為全面，已經(jīng)逐步搭建了風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)內(nèi)控的平臺(tái)，對(duì)于重要的財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù)要在統(tǒng)一的平臺(tái)中進(jìn)行核算與分析，對(duì)整個(gè)工作流程能進(jìn)行固化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流與信息流的整合，還能夠在一定程度上提升內(nèi)部管理信息效率，從根本上避免了人為核算造成的失誤。在信息系統(tǒng)上線之后，要根據(jù)實(shí)際的運(yùn)行結(jié)果，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管控流程，在一定程度上為財(cái)務(wù)人員的后續(xù)工作提供方便。

就實(shí)際情況進(jìn)行分析，電力企業(yè)已經(jīng)逐漸引進(jìn)了ERP系統(tǒng)與相應(yīng)的財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)，能夠保證財(cái)務(wù)信息的實(shí)效性與流動(dòng)性，逐步加快了電力企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的交流與協(xié)作。利用相應(yīng)的財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)能夠各個(gè)崗位進(jìn)行牽制，不僅能夠幫助電力企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，還能夠利用系統(tǒng)中的在線稽核功能，對(duì)于財(cái)務(wù)工作進(jìn)行梳理，進(jìn)一步編制出普適性的規(guī)則清單。在電力企業(yè)內(nèi)部可以利用月度報(bào)告、季度報(bào)告、年度報(bào)告的方式，將信息系統(tǒng)的監(jiān)督職能發(fā)揮到最大化，進(jìn)而在電力企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管控機(jī)制[3]。

（三）構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

首先，電力企業(yè)的相關(guān)工作人員要更加注重控制風(fēng)險(xiǎn)，在內(nèi)部建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的識(shí)別，并結(jié)合實(shí)際情況展開評(píng)估與預(yù)警。例如，電力企業(yè)可以利用資產(chǎn)負(fù)債表，財(cái)務(wù)報(bào)表及利潤(rùn)表，對(duì)實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，并對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)負(fù)債比率，資金變現(xiàn)能力進(jìn)行監(jiān)督，從根本上避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。利用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行管控，進(jìn)而保證電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的正確性，逐步推動(dòng)企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督工作

首先，電力企業(yè)的相關(guān)工作人員要對(duì)于市場(chǎng)的辯護(hù)進(jìn)行了解，針對(duì)于相關(guān)的信息進(jìn)行分析，進(jìn)一步制定出與外部市場(chǎng)環(huán)境相符合的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃，通過這種方式提高資金的合理性。其次，要保證財(cái)務(wù)管控工作貫穿于整個(gè)工作流程中，加強(qiáng)各個(gè)部門與財(cái)務(wù)部門之間的溝通，進(jìn)而有效的提高財(cái)務(wù)管控效率。例如，可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在內(nèi)部網(wǎng)站上將違紀(jì)者的行為進(jìn)行公布，對(duì)于各部門的項(xiàng)目及財(cái)務(wù)信息真實(shí)性進(jìn)行抽查，從根本上避免賬實(shí)不符的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而推動(dòng)電力企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展[4]。

（五）構(gòu)建高效的財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)體系

電力企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中，要利用相應(yīng)的內(nèi)控評(píng)價(jià)體系，從根本上提高員工對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步將財(cái)務(wù)控制的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。在內(nèi)部開展財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)體系工作，要安排專門的工作人員，組織相關(guān)部門構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)組。要注重從各個(gè)部門中選擇優(yōu)秀的員工，財(cái)務(wù)人員在參與評(píng)價(jià)的過程中，要注重結(jié)合各個(gè)崗位的工作基本內(nèi)容。另外，要在電力企業(yè)內(nèi)部建立完善的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工，要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不注重財(cái)務(wù)管理工作的員工，管理者要進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者給予適當(dāng)?shù)膽土P，通過這種方式能夠有效激發(fā)員工的工作積極性，將重心放在電力企業(yè)的內(nèi)部控制中，為電力企業(yè)的發(fā)展做出巨大的共享。與此同時(shí)，還能夠?yàn)閮?nèi)控體系建設(shè)的有效運(yùn)行打下穩(wěn)固的而基礎(chǔ)，進(jìn)而在一定程度上將財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)管理情況體現(xiàn)出來，促進(jìn)電力企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，在電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)管控是最重要的環(huán)節(jié)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制工作，不僅能夠避免資金浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，還能夠降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，使企業(yè)能夠根據(jù)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行決策。因此，電力企業(yè)要認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要性，不斷完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系，注重監(jiān)督工作，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下穩(wěn)固基礎(chǔ)，逐步創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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