新形勢下公立醫(yī)院機關作風建設的思考

唐大慶

摘要：本文立足新建的公立宿遷第一人民醫(yī)院，在從嚴治黨的新形勢下，從科學發(fā)展觀的視角對醫(yī)院機關工作作風進行分析，機關工作作風建設是院風、行風建設的重要組成部分，本文闡述了醫(yī)院開展機關作風建設的必要性，分析了新形勢下醫(yī)院機關作風建設中存在的一些問題，提出如何加強機關作風建設的對策。

關鍵詞：醫(yī)院;機關;作風建設

中圖分類號：D262.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2177（2019）23-0044-02

宿遷市第一人民醫(yī)院是由江蘇省人民醫(yī)院統(tǒng)一管理，江蘇省人民醫(yī)院、江蘇省中醫(yī)院、江蘇省腫瘤醫(yī)院、東南大學附屬中大醫(yī)院、南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院、徐州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院、南通大學附屬醫(yī)院、蘇州大學附屬第二醫(yī)院、蘇州大學附屬兒童醫(yī)院、蘇州市立醫(yī)院、徐州市中心醫(yī)院、徐州市第一人民醫(yī)院、淮安市第一人民醫(yī)院等全省13家三甲醫(yī)院選派30多名優(yōu)勢學科專家擔任科室主任和學科帶頭人。宿遷市第一人民醫(yī)院將充分發(fā)揮公益職能，不斷加強內涵建設，努力將醫(yī)院打造成為宿遷的衛(wèi)生人才培養(yǎng)基地、基層衛(wèi)生指導基地和衛(wèi)生事業(yè)調控基地，建成宿遷的醫(yī)療高地、人才高地和培訓高地。

1新形勢下醫(yī)院加強機關作風建設的必要性

1.1黨的十九大對醫(yī)院機關作風建設提出更新、更高要求

黨的十九大進一步強調了加強作風建設的重要性， 明確了深入推進黨風廉政建設和作風建設的任務。作為宿遷地區(qū)唯一一所公立醫(yī)院，院黨委和紀委要按照十九大精神要求， 用科學發(fā)展觀的新思維，深化醫(yī)院機關的作風建設，不斷提升機關服務水平。

1.2醫(yī)院機關作風建設是醫(yī)院發(fā)展的內在要求

就醫(yī)院而言，要通過醫(yī)院機關部門職能的改變，現代的醫(yī)療管理體系的建立健全來促進醫(yī)院機關作風建設，這是醫(yī)院健康發(fā)展的內在要求，可以幫助醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在新形勢下可持續(xù)發(fā)展。機關是醫(yī)院黨政工作的職能部門，是管理的核心，醫(yī)院的機關作風與醫(yī)院的醫(yī)療水平、科研實力和管理體系密切相連，決定著醫(yī)院在未來如何更好地發(fā)展。所以，要以作風建設為抓手，不斷提高醫(yī)院機關管理水平，提升醫(yī)院發(fā)展的質量與效率，提高服務患者的質量。

1.3改進醫(yī)院機關作風建設，促進醫(yī)療事業(yè)發(fā)展

在新的歷史時期，國家大力推進醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，這就要堅決貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神，準確把握醫(yī)療體制改革與為百姓服務之間的關系。改進醫(yī)院機關作風建設，符合新時期國家對醫(yī)院發(fā)展的總體要求，可以讓機關人員牢固樹立大局意識、政治意識、服務意識，促進醫(yī)院醫(yī)療管理體制創(chuàng)新改革，從而保障醫(yī)院在發(fā)展之路上健康有序、又好又快。

2目前醫(yī)院機關作風建設中存在的問題

在當前的大形勢下，醫(yī)院機關工作作風總體上是好的，但由于受一些外部環(huán)境的影響，機關作風建設還存在一些亟待解決的問題。

2.1機關工作人員素質參差不齊，管理水平不高

醫(yī)院機關人數較多，學歷、年齡結構和個人能力較為復雜，我們知道，不同的人在學習能力、工作態(tài)度、思想性格等方面都不同，都有自己的個性，就像有些同志做事情墨守陳規(guī)，不喜歡開拓進取，滿足于現狀，老憑經驗主義辦事;還有些同志初入職場，經驗欠缺，也沒有其他老同志言傳身教;還有一些自我要求較低，做事情不善于思考和總結等等。

2.2醫(yī)院機關人員服務意識還有待加強

為醫(yī)務人員和患者服務，是醫(yī)院機關人員的首要任務。建立服務型機關也是醫(yī)院機關重點打造的方向。但是由于我國公立醫(yī)院體制行政化，機關人員長期受到行政化、官本位等思想的影響，往往不能很好地處理管理與服務之間的關系，群眾觀念比較淡薄，缺乏主動服務與換位思考。

2.3醫(yī)院機關人員亟待提升責任意識

有些機關人員對待日常工作，沒有積極主動性，熱情不高，做一天和尚撞一天鐘，這就出現了有人長期混日子的情況，責任意識淡薄，辦事效率低下，服務質量不高。很多醫(yī)務人員或者患者在醫(yī)院機關辦事的過程中，都遇到過機關人員消極怠工，責任心不強的情況。

2.4機關工作作風制度建設不健全

隨著醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院機關制度建設缺乏相應的改革，部門之間溝通協(xié)調不夠，一些部門之間管理職能有交叉，權責不清，邊界模糊，往往出現一些事務沒人管，或者是一些事務多頭管的情況。此外，醫(yī)院針對機關部門和人員缺乏有效的監(jiān)督和考評體系，服務對象對機關作風進行監(jiān)督的機會較少，另外，還存在有些機關部門工作不夠嚴謹，常以開會代替落實，會議文件過多，行動落實較少。

3新形勢下醫(yī)院機關作風建設的對策

3.1完善醫(yī)院機關工作制度體系，加強監(jiān)督考核

要建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的機關管理體系，要讓醫(yī)院機關職責明確、崗位清晰，做到用職能去管理，用機制去完善。制定機關人員激勵獎懲制度，拓寬機關人員的交流上升空間，健全機關非醫(yī)務專業(yè)技術人員職稱職務晉級機制;提高機關人員的待遇，充分調動機關人員的積極性。監(jiān)督是作風建設的有效保證和重要手段，它是醫(yī)院機關提高執(zhí)行力的重要方面，體現了對制度進行貫徹落實的程度。加強機關工作作風建設的測評與考核，結合醫(yī)院實際，制訂符合實際情況的，操作性強的機關作風建設考評體系，讓機關人員的績效評定、獎勵懲處、干部提拔選任等方面工作都以考核結果為重要參考依據。

3.2牢固樹立服務意識，提升服務效率與質量

醫(yī)院機關要以機關效能建設為手段，要求機關人員牢固樹立服務意識，忠于職守、依法管理、廉潔奉公、高效地履行工作職能和崗位職責。讓機關管理有明顯改善，向制度化、規(guī)范化轉變，機關各部門要制度健全、制度規(guī)范、制度上墻，立足部門崗位職責，在全院范圍公開工作流程、相關政策、辦理時限、工作要求等信息，做到業(yè)務透明，讓相關人員了解相關政策和規(guī)定。要深入基層，立足一線，通過訪談、調研，了解醫(yī)務人員和患者的需求，改變工作方式方法，提升工作效率和質量，增強工作創(chuàng)新意識，解決實際工作中出現的問題。

3.3加強醫(yī)院機關人員自身素質提升，服務好職工和病患

醫(yī)院機關工作人員要不斷加強理論學習，提高政治素質，把思想和行動統(tǒng)一到醫(yī)院發(fā)展的目標上來，起到帶頭模范作用;還要努力提高自身業(yè)務水平，熟悉本職業(yè)務，做好本職工作，積極參加各類業(yè)務培訓，學習進修，不斷提升自我綜合素質的提高，增強開拓創(chuàng)新能力，牢固樹立服務職工，服務患者的意識，為人民服務，為醫(yī)院的發(fā)展服務。

在新形勢下，醫(yī)院機關作風建設必然會遇到新情況、新問題，也必然會隨之出現新矛盾，加強醫(yī)院機關作風建設對促進院風建設具有重要作用。要引導機關工作人員找差距、抓提高，營造機關人員比、學、趕、幫、超的良好風氣，以黨風廉政建設為抓手，嚴格執(zhí)行監(jiān)督機制。全面推進醫(yī)院的建設與發(fā)展，不斷開創(chuàng)醫(yī)院機關工作的新局面。

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