試論實施新政府會計制度對事業(yè)單位的影響

秦艷飛 程德興

摘要：本文通過探究新政府會計制度下相關事業(yè)單位中存在的困難和問題，不斷創(chuàng)新，提出了一系列解決問題的有效措施，以期提高新政府會計制度的效率和質(zhì)量。

關鍵詞：新政府會計制度;事業(yè)單位;影響

隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高，我國財政改革的步伐也逐步加快，財政部門積極完善財政管理制度，提高財務管理工作的效率，但是財政管理工作中仍然存在著一些問題。2019年初，全國范圍內(nèi)推行了新政府會計制度，大力完善政府會計核算標準體系，加快政府會計信息數(shù)據(jù)庫建設速度，促進財稅體制的改革，高效的完善和發(fā)展會計制度。為了滿足新政府會計制度對事業(yè)單位的要求，促進新政府會計制度的推行和實施。

一、新政府會計制度實施的作用

（一）提高政府會計信息的質(zhì)量

新政府會計制度通過規(guī)范事業(yè)單位預算管理制度的流程，完善了財務管理體系，創(chuàng)新了事業(yè)單位財務核算的方式方法，健全政府會計管理制度，提高財務管理工作的質(zhì)量和效率，豐富財務管理方面的法制法規(guī)。新政府會計制度通過權責發(fā)生制，規(guī)定了傳統(tǒng)財務工作中會計核算的標準、方法和內(nèi)容，提高了會計核算的工作質(zhì)量，豐富了財務會計的功能，推動了財務核算工作的開展和進步。同時，新政府會計制度融合了預算會計與財務會計工作，用報表的形式表示財務、預算工作的核算結果，大大豐富了財務管理工作的手段，提高了財務、預算會計工作的質(zhì)量。

（二）推動了財稅體制的改革進程

權責發(fā)生制、創(chuàng)新的財務會計核算等方法幫助新政府會計制度優(yōu)化了會計工作的流程，提高了會計核算工作的準確性，滿足新財稅制度對會計核算的要求。此外，新政府會計制度完善了傳統(tǒng)的預算管理體系，采用報表的形式反映會計科目、會計活動的進行，清晰、明確地揭示了會計活動中的收支平衡狀況和資產(chǎn)流動情況，規(guī)范了會計核算制度，提高了政府權責統(tǒng)一程度，優(yōu)化會計資源，提高了會計資源的利用率，掌握資金的用途和流向，推動了新政府會計制度的實施，促進財稅體制改革。

二、新政府會計制度下事業(yè)單位存在的問題和困難

（一）財務管理人員工作能力不強

財務管理工作要求財務管理人員具較強的工作能力和優(yōu)秀的道德素養(yǎng)，但是一些事業(yè)單位的財務管理人員工作責任心不強，工作能力和技術水平較低，對新知識缺乏興趣，降低了財務管理工作效率，影響了事業(yè)單位財務核算工作的進行。比如，事業(yè)單位的財務管理人員沒有及時學習、了解新政府會計制度，編制財務報表中錯誤較多，資產(chǎn)、債務劃分混亂，財務核算工作的質(zhì)量較低，影響了事業(yè)單位財務工作的順利進行。

（二）會計核算方法復雜、多樣

新政府會計制度將權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制結合起來，創(chuàng)新了財務核算方法，但是新型財務核算方法增大了事業(yè)單位的工作量，給事業(yè)單位帶來了更大的工作壓力。財務管理人員要學習資產(chǎn)的分類.掌握權責發(fā)生制中的資產(chǎn)類型，明確收付實現(xiàn)制方法包含的資產(chǎn)類型，復雜的核算方法降低了員工的工作積極性。

三、新政府會計制度下事業(yè)單位解決問題的相關措施

（一）提高財務管理人員的工作能力和道德素養(yǎng)

為了提高財務管理工作的效率和質(zhì)量，事業(yè)單位應當重視對財務管理人員工作能力的培養(yǎng)，監(jiān)督財務管理人員學習新政府會計制度相關內(nèi)容，通過講座、培訓、論壇等豐富財務管理人員的工作技巧和工作方法，培養(yǎng)綜合型財務人員。還應當完善考核制度，通過定期考試來掌握財務管理人員的工作能力水平，并使用獎懲制度，督促員工不斷學習，提高員工的工作積極性，為事業(yè)單位培養(yǎng)優(yōu)秀的高素質(zhì)人才。

（二）健全財務信息系統(tǒng)

事業(yè)單位財務管理工作離不開完善的財務信息系統(tǒng)，應當按照新政府會計制度中的標準，調(diào)整、健全事業(yè)單位財務管理系統(tǒng)，規(guī)范員工的工作流程和工作方法，提高財務管理工作的效率。此外，事業(yè)單位應當與軟件運營商建立良好的合作、溝通關系，根據(jù)單位的實際情況，研發(fā)適合單位的財務管理系統(tǒng)，有針對性的解決事業(yè)單位財務管理工作中的困難，讓財務管理工作更加高效、高質(zhì)，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益，促進新政府會計制度的實施。

四、結語

綜上所述，新政府會計制度的實施提高了事業(yè)單位財務管理工作的效率和質(zhì)量，完善了行政事業(yè)單位的會計制度，將復雜、多樣的政府會計制度推陳出新，切實解決了會計體系口徑不同的難題，推動了新政府會計制度的普及和落實，減輕了財務管理部門的工作壓力。本文通過論述新政府會計制度的作用和優(yōu)勢，分析和探究了事業(yè)單位現(xiàn)存的問題和困難，并提出了創(chuàng)新的措施和政策，幫助事業(yè)單位更好地運用新政府會計制度，提高事業(yè)單位財務管理工作的質(zhì)量。

（通訊作者：程德興）

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作者簡介：

秦艷飛，程德興，長江大學經(jīng)濟與管理學院，湖北荊州。