云南省煙草專賣局(公司)原黨組書記、局長、總經(jīng)理余云東因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪、為親友非法牟利罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑13年,并處罰金230萬元。
破紀(jì)破法的“煙老大”
2016年10月,余云東被國家煙草專賣局免去云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長、總經(jīng)理職務(wù)。2017年6月,根據(jù)有關(guān)線索,深入調(diào)查,余云東嚴(yán)重違紀(jì)問題終于陸續(xù)浮出水面——
不收手、不收斂,頂風(fēng)違紀(jì)。2009年3月至2014年3月,余云東長期無償占用昆明海天酒店(云南省煙草專賣局下級單位)客房,用于住宿和存放個人物品,房費累計達(dá)141萬余元;違反議事規(guī)則,向云南佛學(xué)院捐款100萬元;違規(guī)領(lǐng)取薪酬122萬余元;收受現(xiàn)金、貴重物品價值達(dá)790萬元,套取公款408萬元。
“靠煙吃煙”,授意下屬無償調(diào)取高檔香煙64381條供個人享用和送給有關(guān)部門工作人員;在對外接待中大量飲用茅臺等高檔酒水。
選人用人自己說了算。余云東未履行相關(guān)報批程序,擅自決定先后從煙草系統(tǒng)外調(diào)入楊某某等32人;違規(guī)將社會聘用員工保某提拔為海天酒店副總經(jīng)理;在職數(shù)已配滿的情況下,違規(guī)將自己的司機楊某某由正科級提拔為機關(guān)服務(wù)中心副主任(副處級)。
為親友經(jīng)營活動謀取利益。指使下屬為其前女婿邱某在承接云南省煙草系統(tǒng)工程項目中予以照顧,先后支付工程項目費用共4億余元;先后6次組織親友等人赴深圳、香港、廣州、惠州等地游玩、購物,違規(guī)用公款報銷費用77萬余元。
在商人袁某某承接云南煙草保險咨詢和經(jīng)紀(jì)服務(wù)中提供幫助,收受袁某某等人現(xiàn)金235萬元;安排下屬景某某用公款購買購物卡50萬元、從海天酒店套取現(xiàn)金20萬元用于個人送禮及花銷。
2013年6月,時任云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長、總經(jīng)理的余云東,得知其被舉報后,要求云南省煙草專賣局紀(jì)檢監(jiān)察處按照其個人意圖形成了《關(guān)于匿名信件反映相關(guān)問題的情況報告》,謊稱舉報內(nèi)容嚴(yán)重失實,其本人不存在任何舉報反映的問題。為逃避組織審查,余云東先后4次向省局財務(wù)處處長徐某某詳細(xì)打探、了解巡視調(diào)研及中央紀(jì)委駐工信部紀(jì)檢組調(diào)查核實工作情況,安排海天酒店將其免費入住酒店的信息刪除,并向?qū)彶楣ぷ魅藛T提供了虛假的入住信息,安排其朋友諸某某轉(zhuǎn)移、藏匿違紀(jì)所得,多次更換手機及電話號碼……
中央巡視組巡視反饋問題幾乎全部覆蓋在這位“煙老大”身上,向世人呈現(xiàn)了一部身為國企領(lǐng)導(dǎo)人員卻膽大妄為、破紀(jì)破法的人生悲劇。
濫權(quán)妄為,破壞煙草系統(tǒng)政治生態(tài)
煙草行業(yè)作為我國實體經(jīng)濟的重要組成部分,對保障和穩(wěn)定國家財政收入起著重要作用。經(jīng)過30多年的改革和發(fā)展,云南在煙草行業(yè)中奠定了“煙草王國”的地位,煙草對地方財政的貢獻(xiàn)率首屈一指。
“您的這個位置,可不比副省長的位置差。”“您所在的企業(yè)是省內(nèi)最大的經(jīng)濟支柱,您的企業(yè)咳嗽一聲,省內(nèi)經(jīng)濟都會感冒?!薄昂芏囝I(lǐng)導(dǎo)要辦事,還得‘求’著您,您可要關(guān)照我們啊。”……在各種吹捧聲中,余云東逐漸膨脹,理想信念動搖,漸漸迷失了人生正確的航向。
“特別是熟悉情況、各項工作打開局面以后,態(tài)度就變了,變得沒有耐心,變得驕橫。對內(nèi)部同志擺架子,盛氣凌人,對外部常常以財大氣粗顯擺,以‘煙老大’自居,對上常常以自我吹噓、自我夸耀邀功。”余云東坦言,在成績面前,他慢慢忘記了自己是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人。
煙草行業(yè)經(jīng)濟鏈長,上下游產(chǎn)業(yè)廣,是各路商人老板眼中的“財路”。為了與煙草搭上“線”,私企老板們從送茶葉、食品到送購物卡、現(xiàn)金,從幾千元到上萬元,讓余云東一步步淪為商人“圍獵”的對象,成為商人牟利的“工具”。
“與‘玩得好’的同事、‘合脾氣’的私人老板在一起打打牌、聊聊天、吃吃飯、喝喝茶,久而久之形成了習(xí)慣,朋友圈、生活圈、官場圈相互交織,大家有事相互照應(yīng),有好處會互相分享?!庇嘣茤|說。
上有所好,下必甚焉。在余云東主政云南煙草期間,買官賣官、違規(guī)選人用人、近親繁殖等問題幾乎覆蓋全省煙草系統(tǒng),不僅嚴(yán)重破壞了煙草系統(tǒng)政治生態(tài),也給云南政治生態(tài)造成重大污染,給“煙草王國”這張名片抹了黑。
以案為鏡,強化對煙草行業(yè)監(jiān)管
黨內(nèi)沒有特殊的黨員,沒有特殊的組織,不管在哪個行業(yè),哪個部門、單位,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,就必須落實全面從嚴(yán)治黨的要求。
余云東嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發(fā)生后,全省堅持以案為鏡,以案明紀(jì)。在全省煙草系統(tǒng)開展汲取余云東嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示教育活動,教育引導(dǎo)黨員干部明法紀(jì)、知敬畏、守底線。
紀(jì)檢檢察機關(guān)嚴(yán)肅查處了涉及余云東嚴(yán)重違紀(jì)案件相關(guān)責(zé)任人72人,其中處級干部36人,科級及以下干部36人。? (綜合《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》《春城晚報》)