市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理研究

摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要依靠市場(chǎng)機(jī)制配置社會(huì)資源，并圍繞市場(chǎng)為中心而組織的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行生產(chǎn)形態(tài)，本文從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度下，分析實(shí)施公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的意義，并結(jié)合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的措施。

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：改革措施

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是展示社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要標(biāo)志。目前，我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展已受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。本文從公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理市場(chǎng)化改革的意義、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系等方面論述了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的改革措施。

一、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的意義

（一）社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是商品經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，交通經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量直接關(guān)系到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。因此，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通經(jīng)濟(jì)體系是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的客觀要求，所以運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立也是社會(huì)的快速發(fā)展下的必然趨勢(shì)。

（二）教育運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的客觀要求

運(yùn)輸市場(chǎng)是公路運(yùn)輸中商品交換的場(chǎng)所，包含著買賣雙方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。交通運(yùn)輸機(jī)制的健全性，直接關(guān)系到地方國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變。并需要各級(jí)政府對(duì)交通運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行行政手段調(diào)控，干預(yù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)上的不合理現(xiàn)象，為運(yùn)輸市場(chǎng)提供一個(gè)良好的后盾，保證交通運(yùn)輸業(yè)政策的健康發(fā)展，建立健康的運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

（一）公路運(yùn)輸是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本基礎(chǔ)

在全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平數(shù)據(jù)可看出，經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)大多交通不便。相反，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)或中心城市，公路運(yùn)輸?shù)谋憷詾楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的支持。由此可見，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展極大地影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國(guó)高速公路的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也得到了完善，成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

“要致富，先修路”，公路交通系統(tǒng)建設(shè)的完善程度影響區(qū)域內(nèi)部與外界的溝通程度，這將直接影響到區(qū)域的發(fā)展。也就是說，道路建設(shè)的落后會(huì)嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，在很多情況下高速公路的建設(shè)初衷可能只是為了對(duì)目的地的資源進(jìn)行開發(fā)，但在建設(shè)完成后我們會(huì)發(fā)現(xiàn)高速公路的建設(shè)不僅加快了目的地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還帶動(dòng)了公路沿線各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢姡七M(jìn)公路交通建設(shè)除了將加強(qiáng)沿線地區(qū)的對(duì)外聯(lián)系外，還可促進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，一個(gè)擁有良好公路運(yùn)輸系統(tǒng)的地區(qū)將吸引到更多的外國(guó)投資者，這將極大地促進(jìn)到當(dāng)?shù)氐貐^(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施

（一）加強(qiáng)公路運(yùn)輸業(yè)管理體制改革

提高公路交通經(jīng)濟(jì)管理水平的關(guān)鍵是完善公路經(jīng)濟(jì)管理體制，這也是保證公路經(jīng)濟(jì)管理順利發(fā)展的基礎(chǔ)。為了達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，保證運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的階段性轉(zhuǎn)變的成功，要求必須盡快對(duì)公路運(yùn)輸管理體制進(jìn)行改革，促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，有關(guān)部門必須結(jié)合實(shí)際情況，全面地制定符合時(shí)代要求的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理體制，在對(duì)于各項(xiàng)政策的實(shí)施過程中要保證政策作用范疇和效果，并不斷完善和創(chuàng)新公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

（二）對(duì)公路運(yùn)輸業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理

要加強(qiáng)對(duì)于公路運(yùn)輸成本的有效管理，達(dá)到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面預(yù)算，將建設(shè)成本降到最低。要想對(duì)公路運(yùn)輸業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理，首先要加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)流動(dòng)資金的管理，把現(xiàn)金流中的收、支兩條線結(jié)合起來管理，做到成本控制和現(xiàn)金流控制。其次要做到深化目標(biāo)的成本管理，找出影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問題，采用先進(jìn)的管理方法，減少項(xiàng)目開發(fā)成本和資金周轉(zhuǎn)時(shí)間，加強(qiáng)建設(shè)成本及各方面費(fèi)用的控制。因此，要搞好公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)成本管理，必須要優(yōu)化項(xiàng)目成本計(jì)劃，為項(xiàng)目的順利完成奠定全面基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷深入發(fā)展，必須提高中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，最大程度上確保道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量，保證公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益不受損。因此，有關(guān)部門在改善我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平的同時(shí)，還要逐步提高公路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展，采用科學(xué)的管理理念，構(gòu)建新型的管理模式，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)有效，競(jìng)爭(zhēng)有序的運(yùn)輸市場(chǎng)，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：

祖鵬，臨沂市公路事業(yè)發(fā)展中心沂南縣中心，山東臨沂。