新形勢(shì)下的農(nóng)村商業(yè)銀行成本控制管理探討

摘要：按照目前的農(nóng)村商業(yè)銀行成本控制管理水平來(lái)看，其發(fā)展形勢(shì)暫時(shí)處于相對(duì)落后的狀態(tài)，無(wú)法滿足新形勢(shì)下農(nóng)村商業(yè)銀行成本控制管理的需求，成了阻障農(nóng)村商業(yè)銀行向前發(fā)展的重要因素之一。因此，新形勢(shì)下，優(yōu)化與提高農(nóng)村商業(yè)銀行的成本控制管理，可以在一定程度上促進(jìn)其快速發(fā)展的需求。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)：農(nóng)村商業(yè)銀行：成本控制：存在問(wèn)題：管理方法

對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行成本的控制與管理其實(shí)就是對(duì)商業(yè)銀行中為達(dá)到客戶的要求而對(duì)銀行的一系列活動(dòng)與資源消耗進(jìn)行最大程度的科學(xué)核算、調(diào)控與編制，從而降低資源的消耗量，最大限度地提高資源的有效利用效率。對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行成本的控制管理其實(shí)就是總結(jié)與核算其自身的活動(dòng)成本，它是有效提高商業(yè)銀行內(nèi)部財(cái)務(wù)成本管理的重要組成部分。對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制管理，可以在一定程度上大大降低銀行的運(yùn)行成本，提高農(nóng)村商業(yè)銀行的工作運(yùn)行效率與質(zhì)量，從而確保農(nóng)村商業(yè)銀行地正常運(yùn)行與工作開(kāi)展。

一、新形勢(shì)下農(nóng)村商業(yè)銀行的成本控制管理問(wèn)題

（一）農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部工作人員成本控制管理意識(shí)單一

在新形勢(shì)的農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展階段，各大農(nóng)村商業(yè)銀行已深刻認(rèn)識(shí)到成本控制管理水平對(duì)銀行正常運(yùn)行與工作的重要性，隨著金融機(jī)構(gòu)間的細(xì)分市場(chǎng)和產(chǎn)品趨同，農(nóng)村商業(yè)銀行面臨越來(lái)越大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)壓力，農(nóng)村商業(yè)銀行不斷加大成本控制管理力度，在一定程度上推動(dòng)了成本控制管理工作的快速發(fā)展，比如說(shuō)更加清晰的成本控制管理模式，再比如說(shuō)基于內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)系統(tǒng)上建立的成本分?jǐn)傁到y(tǒng)等。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化和利率市場(chǎng)化的到來(lái)，農(nóng)村商業(yè)銀行成本控制管理模式尚無(wú)法滿足時(shí)代的發(fā)展要求，體現(xiàn)在銀行內(nèi)部工作人員在成本控制管理的意識(shí)上的薄弱和單一。（1）內(nèi)部非財(cái)務(wù)工作人員無(wú)基本的成本控制管理素養(yǎng)，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下成本控制管理素養(yǎng)需求，且其沒(méi)有參與銀行成本控制管理工作的意識(shí)和責(zé)任感。他們理所當(dāng)然地認(rèn)為，成本控制管理是經(jīng)營(yíng)管理層甚至只是財(cái)務(wù)部門的事情，跟自己毫無(wú)關(guān)系：這點(diǎn)尤其體現(xiàn)在尚未實(shí)行內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)的農(nóng)村信用社等中小金融機(jī)構(gòu)中，因此，工作人員對(duì)成本管理意識(shí)的缺乏和不配合阻礙了銀行成本控制管理工作正常開(kāi)展。（2）農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)工作人員自身沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到成本控制管理的重要性。農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)工作人員絕大多數(shù)仍停留在會(huì)計(jì)核算層面，認(rèn)為只要進(jìn)行正確的會(huì)計(jì)核算，做好賬目走向與資產(chǎn)核算等基本核算方面的問(wèn)題就能達(dá)到科學(xué)化、合理化的財(cái)務(wù)成本控制管理目標(biāo)：由于資金籌集工作不需財(cái)務(wù)部門承擔(dān)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)于資金成本疏于管理，僅在業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用進(jìn)行有計(jì)劃和核算，所以他們認(rèn)為有效改進(jìn)成本控制管理模式對(duì)提高銀行經(jīng)濟(jì)效益的影響并不明顯;由于財(cái)務(wù)工作人員薄弱與單一的成本控制管理意識(shí)，使得成本控制管理制度無(wú)法發(fā)揮理想的表率作用，從而導(dǎo)致整體的成本控制管理意識(shí)下降。（3）由于銀行內(nèi)部工作人員對(duì)成本控制管理意識(shí)的單一、薄弱，全行工作人員參與度不高，使得銀行整體的資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)不完善，管理活動(dòng)沒(méi)有科學(xué)實(shí)用性，從而造成農(nóng)村商業(yè)銀行整體成本控制管理水平的下降。

（二）農(nóng)村商業(yè)銀行成本控制管理制度缺乏科學(xué)實(shí)用性

雖然各農(nóng)村商業(yè)銀行在其內(nèi)部已經(jīng)逐漸建立起了一系列可以運(yùn)用的成本控制管理體系，但從綜合性分析來(lái)看，這些已經(jīng)形成的成本控制管理體系還不夠完善、缺乏一定的科學(xué)依據(jù)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，由于銀行基于整體資產(chǎn)與成本控制管理工作上的系統(tǒng)建設(shè)不足、基礎(chǔ)信息不夠完善，使得銀行在進(jìn)行成本控制管理時(shí)捉襟見(jiàn)肘，無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的成本核算、成本預(yù)算以及成本評(píng)價(jià)等，從而導(dǎo)致銀行成本控制管理手段無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)出銀行所有的業(yè)務(wù)特點(diǎn)與業(yè)務(wù)內(nèi)容，降低了銀行資產(chǎn)的有效利用率和銀行的對(duì)外服務(wù)質(zhì)量，造成銀行資源的浪費(fèi)，降低了銀行的經(jīng)濟(jì)效益。其次，銀行在進(jìn)行成本控制管理時(shí)由于管理控制方法缺乏科學(xué)實(shí)用性，基于全面成本管理下的體制相對(duì)不完善，從而造成我國(guó)目前的銀行成本控制管理體系脫離業(yè)務(wù)實(shí)際，只對(duì)成本控制管理中規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行相對(duì)計(jì)算，而缺乏對(duì)銀行其他業(yè)務(wù)指標(biāo)的相對(duì)控制與管理.、除此之外，目前銀行使用的成本控制管理手段還相對(duì)原始，仍然通過(guò)傳統(tǒng)的人工計(jì)算方法，使得成本核算信息收集緩慢，大大增加了計(jì)算出錯(cuò)的概率，從而降低了銀行的成本核算效率。最后，大部分的農(nóng)村商業(yè)銀行在成本控制管理體系流程上存在很大程度的不規(guī)范性。銀行內(nèi)部管理人員無(wú)法立足于現(xiàn)實(shí)，不能從自身的運(yùn)行模式出發(fā)設(shè)計(jì)一條適合自身銀行發(fā)展的成本控制管理體系流程，而且沒(méi)有將不同的業(yè)務(wù)按不同的程序分開(kāi)辦理，造成銀行內(nèi)部成本控制管理體系流程的混亂，降低農(nóng)村商業(yè)銀行成本控制管理體系流程的操作性。

（三）農(nóng)村商業(yè)銀行成本控制管理運(yùn)行機(jī)制不滿足其發(fā)展需求

首先，由于農(nóng)村商業(yè)銀行在進(jìn)行對(duì)應(yīng)崗位的人才選拔時(shí)缺乏專業(yè)的人力資源選拔標(biāo)準(zhǔn)，使得銀行內(nèi)部人員缺乏專業(yè)的成本管理知識(shí)，造成銀行在進(jìn)行成本控制管理時(shí)無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的成本核算、成本預(yù)算以及成本評(píng)價(jià)等，大大降低銀行的資源利用率。其次，農(nóng)村商業(yè)銀行缺乏完善的成本控制管理監(jiān)督機(jī)制，不能立馬發(fā)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)流程中出現(xiàn)的成本管理控制問(wèn)題，導(dǎo)致銀行內(nèi)部資源的流失。最后，在農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部人員管理體系中，沒(méi)有建立相對(duì)應(yīng)的成本控制管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，使之與自己的績(jī)效掛鉤，從而大大降低了工作人員對(duì)銀行成本控制管理工作的參與積極性。

二、新形勢(shì)下的農(nóng)村商業(yè)銀行成本控制管理措施

（一）增強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部工作人員成本控制管理意識(shí)

第一，應(yīng)提高農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部管理人員對(duì)成本控制管理的思想意識(shí)，提高其對(duì)財(cái)務(wù)成本控制管理工作的重視程度。同時(shí)，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行管理人員的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)其積極參加各種培訓(xùn)會(huì)議，加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行管理人員對(duì)成本控制管理文件與制度等的學(xué)習(xí)，從管理層人員抓起，增強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層的成本控制管理意識(shí)。第二，應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部基層人員對(duì)成本控制管理的思想意識(shí)，提高其對(duì)成本控制管理制度的重視度，樹(shù)立成本控制管理與自己有關(guān)的認(rèn)知意識(shí)，積極參與成本控制管理工作，加強(qiáng)各部門之間的溝通與交流，從而有效保證了有關(guān)成本控制管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面的真實(shí)性。

（二）提高農(nóng)村商業(yè)銀行成本控制管理制度的科學(xué)實(shí)用性

首先，農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部人員應(yīng)加強(qiáng)彼此信息的溝通與交流，將成本控制與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效融合，保證有關(guān)成本控制管理方面數(shù)據(jù)信息的真實(shí)有效性，以幫助銀行內(nèi)部人員完善成本控制管理制度，提高其科學(xué)實(shí)用性，降低銀行資源的浪費(fèi)情況，提高銀行資源的有效利用率，從而降低銀行的運(yùn)行成本與不必要的銀行開(kāi)支。其次，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)將成本控制管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，并納入全行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，分別對(duì)利潤(rùn)和成本中心進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。同時(shí)，銀行應(yīng)推廣成本管理系統(tǒng)的應(yīng)用，提高核算效率與核算質(zhì)量，利用先進(jìn)化的科技系統(tǒng)對(duì)銀行運(yùn)作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化、合理化的成本核算。最后，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)規(guī)范、完善成本控制管理流程與管理制度，并結(jié)合銀行自身的內(nèi)部運(yùn)行情況，制定符合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的成本控制管理制度。

（三）完善農(nóng)村商業(yè)銀行成本管理運(yùn)行機(jī)制，滿足銀行發(fā)展需求

首先，銀行應(yīng)建立完善的人才選拔機(jī)制，根據(jù)崗位的具體要求，應(yīng)崗選人，外聘和培養(yǎng)具有先進(jìn)的成本管理思維的專業(yè)化、高素質(zhì)的管理型人才，提高人員的成本控制管理工作水平。其次，通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式，對(duì)成本控制管理設(shè)置專門的培訓(xùn)內(nèi)容，提高員工的專業(yè)知識(shí)水平，鼓勵(lì)銀行工作人員使用電算化計(jì)算方法來(lái)控制管理銀行運(yùn)行成本。再次，設(shè)立專門、完善的銀行成本控制管理監(jiān)督部門與監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行工作人員的監(jiān)督與管理，實(shí)行公開(kāi)、透明制度，嚴(yán)格做到事前防范、事中監(jiān)督與事后追蹤等，并實(shí)現(xiàn)監(jiān)督手段的多樣化，降低銀行資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。最后，銀行可以建立完整的獎(jiǎng)懲機(jī)制與績(jī)效考核制度，使之與員工的成本控制管理水平掛鉤。對(duì)具有良好的成本控制管理意識(shí)與能力的銀行員工給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并提高其績(jī)效：對(duì)成本控制管理意識(shí)淡薄且沒(méi)有能力的員工給予適當(dāng)?shù)膽土P，并追究其責(zé)任。

三、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步而得到不斷地改革與發(fā)展，民間資本進(jìn)入銀行市場(chǎng)導(dǎo)致的金融機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)化不斷加深，農(nóng)村商業(yè)銀行面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，作為我國(guó)金融行業(yè)體系中不可或缺的一部分，農(nóng)村商業(yè)銀行亟須通過(guò)推進(jìn)全面成本管理以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，因此本文通過(guò)探討新形勢(shì)下農(nóng)村商業(yè)銀行的成本控制管理體系，以進(jìn)一步推動(dòng)銀行的改革與進(jìn)步。

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作者簡(jiǎn)介：

陳曉真，福建南安農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，福建南安。