探究工程結(jié)算審核的管理和控制

潘陽(yáng)

摘要：工程成本控制是實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑事業(yè)綠色化和科學(xué)化的重要途徑，而工程結(jié)算審核是工程成本管理和控制的重要組成部分。因此，本文主要分析了工程結(jié)算審核管理工作的重要性和主要內(nèi)容，闡述了工程結(jié)算審核管理和控制工作中存在的問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前工程結(jié)算審核管理和控制工作中存的問(wèn)題進(jìn)行研究。最后，提出在實(shí)踐管理和控制工作中，管理人員應(yīng)該如何提高工程結(jié)算審核的管理水平，希望通過(guò)本文分析能達(dá)到提高工程結(jié)算審核管理和控制的目標(biāo)，為工程結(jié)算審核人員開(kāi)展工作提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算審核;審核管理;質(zhì)量控制

近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，推動(dòng)著我國(guó)建筑事業(yè)不斷向前發(fā)展，在建筑事業(yè)不斷向前發(fā)展的前提下，建設(shè)項(xiàng)目總投入成本控制已經(jīng)成為建設(shè)單位高度重視的問(wèn)題。工程結(jié)算審核是工程項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)工程項(xiàng)目結(jié)算審核是提高建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量，控制工程成本的重要保障。因此，工程項(xiàng)目結(jié)算審核工作人員應(yīng)該重視自身工作，深入研究和分析工作的主要內(nèi)容，認(rèn)清工作中存在的問(wèn)題，努力尋找解決問(wèn)題的方案。?

一、工程結(jié)算審核管理的主要內(nèi)容?

工程結(jié)算審核工作是一項(xiàng)十分關(guān)鍵和重要的工作，工作涉及內(nèi)容也十分復(fù)雜，從項(xiàng)目工程招標(biāo)到建設(shè)完成，整個(gè)過(guò)程中無(wú)一不與工程項(xiàng)目結(jié)算相關(guān)。工程結(jié)算審核是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目所有資金使用情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及合同文件等各方面的管理與控制，其主要內(nèi)容包括：工程投、招標(biāo)文件，建設(shè)單位與工程項(xiàng)目承包單位之間簽訂的合約，包含商務(wù)電子版本以及招標(biāo)答疑等方面的文件。其次，還有施工階段的合同和施工階段的資料，施工階段的資料是最為復(fù)雜的管理內(nèi)容，施工單位與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂的協(xié)議書(shū)以及合同文件等，這些都關(guān)系著后期工程結(jié)算審核。再者，還有竣工圖，如果該項(xiàng)目工程為承包項(xiàng)目，應(yīng)該要收集原投標(biāo)施工圖，針對(duì)兩方面提供的施工圖紙進(jìn)行分析和比較，嚴(yán)格控制和提升整個(gè)工程質(zhì)量。最后，材料購(gòu)買等方面的管理，材料是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中消耗最多的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工材料管理具有重要的作用，同時(shí)，要注重工程變更以及與工程結(jié)算有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要，及時(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)單位聯(lián)系，要及時(shí)與施工單位聯(lián)系，要求施工方送審的經(jīng)建設(shè)方初審或者認(rèn)可的工程結(jié)算書(shū)，將其他任何與工程結(jié)算有關(guān)的資料，如相關(guān)定額、費(fèi)用文件以及繳費(fèi)證明，都收集歸檔，當(dāng)工程竣工后，組織工程人員一一進(jìn)行審核。一項(xiàng)完整的工程結(jié)算審核工作，需要一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)共同完成，因此，管理團(tuán)隊(duì)的工作能力和水平是重要的保障和基礎(chǔ)。?

二、工程結(jié)算審核管理工作中存在的問(wèn)題?

（一）重視資料收集

在實(shí)踐工作中，很多單位管理人員對(duì)于一手資源的獲取不夠重視，在日常工作中沒(méi)有注重及時(shí)與其他單位工作人員溝通，結(jié)算審核需要的工程資料非常多，而只有深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，親自收集相關(guān)資料，才能更好地實(shí)現(xiàn)管理與控制。由于當(dāng)前工作不夠重視一手資料，很多都是由其他單位工作人員提供，而審核工作人員對(duì)資料的真實(shí)性并沒(méi)有進(jìn)行審核，而是簡(jiǎn)單的審查資料上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)和資料。其次，工程結(jié)算審核流程和相關(guān)制度還不夠完善，對(duì)工作人員監(jiān)督與管理還不夠，工程結(jié)算審核流程存在一些問(wèn)題，尤其是工程變更以及施工材料等方面的審核和管理。

（二）工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊?

工程預(yù)結(jié)算管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。而有的工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員就掌握了一門(mén)技術(shù)和學(xué)科，不能滿足工程預(yù)結(jié)算這種多學(xué)科綜合，多層次的多知識(shí)人才要求的需要。?

（三）工程預(yù)結(jié)算定額不健全?

許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額問(wèn)題，例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)結(jié)算編制的時(shí)候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類定額的借用，因?yàn)闆](méi)有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)結(jié)算編制的不合理。

三、工程結(jié)算審核管理和控制措施?

（一）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)?

工程結(jié)算審核管理質(zhì)量和水平直接與單位管理人員工作能力相關(guān)，管理人員掌握的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐工作能力，是提高工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要保障和途徑。工程結(jié)算審核單位應(yīng)該為管理人員提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，單位可以通過(guò)聘請(qǐng)專家，或者從單位中挑選優(yōu)秀的管理人才，開(kāi)展工作交流會(huì)或者座談會(huì)，由專家和優(yōu)秀人才發(fā)表自己的工作總結(jié)，全體工作人員參與交流會(huì)，并且及時(shí)總結(jié)和歸納自己在實(shí)踐工作中遇到的問(wèn)題，提出自己的疑難問(wèn)題，由專家和同事討論，解決工作中的難題。此外，還要為工作人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，要努力構(gòu)建與其他單位的協(xié)調(diào)關(guān)系，定期派遣管理人員到其他單位學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn)。尤其要注重學(xué)習(xí)及相關(guān)信息的積累，因此，只有通過(guò)工作人員不斷的學(xué)習(xí)才能加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)。?

（二）提高工程結(jié)算審核質(zhì)量?

提高工程結(jié)算審核質(zhì)量應(yīng)從審核程序各工作環(huán)節(jié)著手：從收集與工程結(jié)算相關(guān)的竣工資料，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握工程實(shí)際情況，到工程結(jié)算審核過(guò)程中的質(zhì)量控制，最后到工程結(jié)算審核后的質(zhì)量控制。在總體及各實(shí)施步驟中做好相關(guān)工作，方能保證工程結(jié)算審核的質(zhì)量，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的。其中踏勘現(xiàn)場(chǎng)由為重要，它能使你全面掌握工程實(shí)際情況 一般來(lái)說(shuō)在送審材料齊全的情況下，審核人員基本上可據(jù)此進(jìn)行全面審核。但僅僅通過(guò)閱讀結(jié)算資料來(lái)了解工程實(shí)際，形成的印象可能會(huì)比較抽象，尤其對(duì)一些大型復(fù)雜工程，為了確保審核質(zhì)量，通知業(yè)主、監(jiān)理和施工方到場(chǎng)，深入現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料也是必不可少的，這不僅可以增加審核人員對(duì)工程整體的感性認(rèn)識(shí)，還可以將竣工資料與現(xiàn)場(chǎng)可以看到的工程作核實(shí)，可抽查丈量，與建設(shè)、監(jiān)理、施工方共同舉行現(xiàn)場(chǎng)的審前會(huì)議，向工程實(shí)施階段的各方了解情況，將疑問(wèn)向各方當(dāng)面求證，如發(fā)現(xiàn)竣工資料不實(shí)或不完整，就能在這最后環(huán)節(jié)給予糾正。?

因此，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員整體工作能力和水平是重要的前提和基礎(chǔ)，只有工作人員掌握關(guān)鍵的計(jì)算或變更方法，這樣才能應(yīng)對(duì)復(fù)雜的工作。所以，單位要高度重視工程結(jié)算審核隊(duì)伍建設(shè)，讓工作能準(zhǔn)確的分析和掌握結(jié)算工作的核心內(nèi)容，嚴(yán)格按照單位規(guī)章制度辦事。單位要加強(qiáng)工作人員管理，監(jiān)督工作人員的行為，最終實(shí)現(xiàn)提高整個(gè)質(zhì)量和工作質(zhì)量的戰(zhàn)略目標(biāo)。?

（三）工程結(jié)算審核的對(duì)策針對(duì)存在的問(wèn)題，我根據(jù)工程具體情況采用科學(xué)、合理的審核方法，重點(diǎn)放在做好項(xiàng)目的工程量、單價(jià)、各種費(fèi)用計(jì)算的審核上，并在工作中把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：①前期參與合同的簽訂工作，規(guī)范合同條款約定;②嚴(yán)格按竣工圖、工程量計(jì)算規(guī)則核實(shí)工程量;③認(rèn)真履行合同，做好設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核;④正確把握定額套用界限，做好單價(jià)套用審核;⑤做好詢價(jià)調(diào)研，認(rèn)真核實(shí)材料價(jià)格;⑥工程費(fèi)用的審核。

四、結(jié)語(yǔ)：?

綜上所述，工程結(jié)算審核工作是工程項(xiàng)目管理單位最為重要的工作內(nèi)容之一，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及從工程量校核的準(zhǔn)確性到定額單價(jià)套用的合理性，從現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工圖到現(xiàn)場(chǎng)踏勘等，工作煩瑣、復(fù)雜，延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。要做好工程結(jié)算審核，合理確定與有效控制建設(shè)投資，需要審核人員具有良好的職業(yè)道德、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。本文提出在實(shí)踐工作中，首先應(yīng)該掌握和審核施工現(xiàn)場(chǎng)所有工程資料以及工程變動(dòng)情況，收集和整理相關(guān)資料。其次，加強(qiáng)單位管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員工作能力和水平，是提高工作質(zhì)量的必要條件和重要保障。通過(guò)工程結(jié)算審核加強(qiáng)對(duì)工程成本的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。?

參考文獻(xiàn)：?

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