鄉(xiāng)村振興背景下田園綜合體建設(shè)過程中的鄉(xiāng)村健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的研究

王躍 周宇 楊航

摘 要：2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式發(fā)布，國務(wù)院總理李克強在做政府工作告時提出，要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2017年2月5日，中央一號文件第一次提出了“田園綜合體”的概念，被定義為“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體”?！疤飯@綜合體”第一次作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點出現(xiàn)在中央文件里。從字面含義上看：“田園綜合體”中的“田園”旨在重塑鄉(xiāng)村價值，踐行“可持續(xù)發(fā)展”的觀念，強調(diào)“天人合一”，人與自然和諧的世界觀。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;田園綜合體;健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：G80 ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼 ：A ? ? ?文章編號：1002-7475（2019）03-146-01

1我國人口老齡化不斷加劇

1999年我國提前進入老齡化社會，2015年以后我國人口老齡化形勢更加嚴(yán)峻，《中國老齡產(chǎn)業(yè)報告（2016）》預(yù)測，我國60歲以上人口到2030年將逼近30%，進入老齡化迅速發(fā)展時期。聯(lián)合國的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為，當(dāng)一個國家65歲以上的人口占總?cè)丝诘?%以上時，那么這個國家就屬于人口老齡化國家。因此，中國早已進入老齡化社會。據(jù)民政部發(fā)布的《2017年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2017年底，我國60周歲及以上老年人口? ? ? ? ?2.41億人，占總?cè)丝诘?7.3%。預(yù)計到2050年前后，我國老年人口數(shù)將達到4.78億，占總?cè)丝诘?4.9%。“銀發(fā)浪潮”撲面而來，我們面對的是新的社會人口結(jié)構(gòu)變遷，對養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療和長期照護提出重大挑戰(zhàn)。通過數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，與城鎮(zhèn)相比，無論是總的老齡人口數(shù)還是按性別劃分的老年人口數(shù)，農(nóng)村老年人口都大于城鎮(zhèn)老年人口數(shù)，在未來20年，中國都將處于人口老齡化不斷加劇的過程中。

2現(xiàn)階段我國田園綜合體發(fā)展過程中健康養(yǎng)生區(qū)及健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建設(shè)

2011年9月和12月，國務(wù)院先后印發(fā)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015）》。由此，養(yǎng)老問題的研究與我國進入老齡化程度是密不可分的，老齡化程度越深，越加緊養(yǎng)老政策的步伐，養(yǎng)老問題越受到關(guān)注。

通過田園綜合體概念性解讀可以發(fā)現(xiàn)，田園綜合體是以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，融宜農(nóng)、宜游、宜教、宜樂、宜文、宜居、宜養(yǎng)、宜購為一體的田園綜合體?，F(xiàn)階段我國田園綜合體發(fā)展十大項目園區(qū)建設(shè)中，有七個園區(qū)把健康養(yǎng)生區(qū)及健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入了建設(shè)規(guī)劃（表1）。

3我國人口老齡化不斷加劇為田園綜合體健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機遇

目前，我國開展度假養(yǎng)老旅游業(yè)的發(fā)展模式可為現(xiàn)階段我國田園綜合體發(fā)展過程中健康養(yǎng)生區(qū)及健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建設(shè)提供參考，即“市民農(nóng)莊+養(yǎng)老養(yǎng)生”服務(wù)新模式、候鳥老人型度假養(yǎng)老旅游業(yè)態(tài)模式、健康療養(yǎng)型度假養(yǎng)老旅游業(yè)態(tài)模式、農(nóng)家寄宿型度假養(yǎng)老旅游業(yè)態(tài)模式、大型田園綜合體社區(qū)型度假養(yǎng)老旅游業(yè)態(tài)模式、農(nóng)家寄宿型度假養(yǎng)老旅游業(yè)態(tài)模式、醫(yī)療旅行型度假養(yǎng)老旅游業(yè)態(tài)模式。

4小結(jié)

綜上所述，我國老齡化程度逐漸加深，養(yǎng)老問題備受關(guān)注?，F(xiàn)階段我國田園綜合體發(fā)展過程中健康養(yǎng)生區(qū)及健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建設(shè)為我國城鄉(xiāng)健康養(yǎng)老模式的構(gòu)建提供了一個新的途徑，但是我國田園綜合體發(fā)展過程各地區(qū)發(fā)展模式不同，各地區(qū)田園綜合體健康養(yǎng)老模式的發(fā)展還須根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋摹⒌乩憝h(huán)境選擇適合自身發(fā)展的健康養(yǎng)老模式。

參考文獻：

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