退伍軍人優(yōu)撫安置工作中引入社會(huì)工作的研究

言佳 彭馨樂

摘要：自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)始終踐行著以人為本的理念。現(xiàn)如今，以科學(xué)發(fā)展觀為核心強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)狀，也組成了我國(guó)的民生保障體系的重要部分。優(yōu)質(zhì)安撫工作的進(jìn)行，不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于特殊人群的照顧，而且能夠是這個(gè)人群得到社會(huì)更多的關(guān)懷與照顧。退伍軍人這一次特殊群體為國(guó)家的發(fā)展與和平做出了極大的貢獻(xiàn)，理應(yīng)受到社會(huì)的尊重與關(guān)懷，因此這個(gè)人群是民生保障工作的重要組成部分。為了使退伍工人的優(yōu)質(zhì)安撫工作達(dá)到最好，就必須要正視現(xiàn)在工作過程中的不足，從根本入手，考慮這個(gè)人群的優(yōu)勢(shì)，盡量以其的需求為導(dǎo)向展開工作。在在退伍軍人的優(yōu)撫安置中展開對(duì)如社會(huì)民生問題的思考，對(duì)于完善社會(huì)工作，健全法制法規(guī)有著十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：退伍軍人;社會(huì)工作;優(yōu)撫安置;個(gè)人實(shí)現(xiàn)

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)軍，自古以來(lái)軍隊(duì)就是國(guó)防建設(shè)的一大重要組成部分，打造一支強(qiáng)有力的軍隊(duì)，就必須要有國(guó)家政策的支持。軍人在完成自己的職責(zé)之后，在步入社會(huì)的這個(gè)過程中，又有著一定的困難，這個(gè)時(shí)候做好退伍軍人的優(yōu)撫安置工作，滿足老兵的訴求就顯得極其重要。下面從退伍軍人面臨的社會(huì)現(xiàn)狀、社會(huì)工作對(duì)于退伍軍人的優(yōu)撫安置工作的不足和社會(huì)工作系統(tǒng)應(yīng)該采取的措施這幾個(gè)方面進(jìn)行展開。

一、退伍軍人面臨的社會(huì)現(xiàn)狀

在現(xiàn)存的社會(huì)框架與生活制度上，軍人的生活性質(zhì)造成其與社會(huì)環(huán)境脫節(jié)。隨著社會(huì)生活日益多元化，退伍軍人有的不能滿足自己的生活需求，對(duì)于社會(huì)生活感到無(wú)所適從。為了保障軍人的合法權(quán)益，我國(guó)采取適當(dāng)?shù)男姓侄纬蔀楸厝?，同時(shí)，政府的能力畢竟是居上層的，并不能切實(shí)的保證每個(gè)人的權(quán)益，個(gè)人的生活保障，就需要社會(huì)工作的介入，社會(huì)工作的正常開展，才能夠使人民的權(quán)利完全得到保證。

二、優(yōu)撫安置工作開展過程中面臨的問題

社會(huì)民生保障中的優(yōu)撫安置是在長(zhǎng)期來(lái)在之名，共同發(fā)展的過程中逐漸形成的一項(xiàng)不同于傳統(tǒng)形式的工作，它能為社會(huì)特殊人群提供生存保障，是一種補(bǔ)償性的制度。退伍軍人作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體是這個(gè)保障制度的庇護(hù)人群。

但是現(xiàn)在對(duì)于社會(huì)工作中退伍軍人的優(yōu)撫安置工作雖然已經(jīng)開展，但是仍然存在不足。其一，我國(guó)主要頒布的是宏觀性的政策體制，實(shí)際操作性并不高，甚至有的政策與現(xiàn)行的法律法規(guī)是沖突的，因?yàn)楦鞯氐恼哂沃煌囊?guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，在政策頒布時(shí)，沒有考慮當(dāng)?shù)氐牟町愋?，造成了一定的公平性失衡。其二，是缺乏有針?duì)性的部門對(duì)于優(yōu)撫安置工作進(jìn)行管理，國(guó)家只是提出了相應(yīng)的政策，但是并未付諸實(shí)際行動(dòng)，使得政策成為了空架子。其三，是社會(huì)上對(duì)于退伍軍人專業(yè)對(duì)口的崗位并不多，他們本身的工作性質(zhì)就比較特殊，走到社會(huì)上更是如此，因此，專業(yè)不對(duì)口也就成為了一個(gè)特別重要的問題。

三、解決問題可以采取的措施

社會(huì)工作中的優(yōu)撫安置工作是我國(guó)民生建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，退伍軍人的優(yōu)撫安置工作又是社會(huì)工作開展的重要組成部分，對(duì)于開展過程中的一些不足，通過查閱資料提出一些相應(yīng)的建議與措施。

第一，國(guó)家政策與法規(guī)部分，應(yīng)該加強(qiáng)立法力度，形成固定的模式來(lái)對(duì)退伍軍人的優(yōu)撫安置工作進(jìn)行開展，做到有法可依。同時(shí)，對(duì)于不同的安置對(duì)象，要根據(jù)他們個(gè)人的需求，使其個(gè)人滿足感達(dá)到最大，同時(shí)，政策要根據(jù)區(qū)域或者是級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)的變化調(diào)整。

第二，在于工作方式上，要增加透明度，政府工作怎樣開展，可以建立網(wǎng)上的平臺(tái)，形成全負(fù)責(zé)的機(jī)制。參與工作人員要積極的觀察老兵的生活狀態(tài)，盡量形成多渠道的優(yōu)撫安置工作，同時(shí)，鼓勵(lì)各大院校，各大科研院所留出一定的職位，讓老兵所學(xué)能有所用。

第三，應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，是在不斷發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)體制也是日新月異，并不一定完全要按照之前形成的社會(huì)保障體系開展活動(dòng)，創(chuàng)新一定是任何機(jī)體能往下發(fā)展的根本。如何使他們的效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化？就必須要拓寬之前狹窄的通道，形成社會(huì)工作中，也就是第三方與政府和軍隊(duì)的緊密聯(lián)系，使社會(huì)保障體系更加完善，更加高效。

第四，對(duì)于社會(huì)公共體系服務(wù)部分，應(yīng)該有相應(yīng)的社會(huì)支持，也就是說(shuō)，對(duì)于特殊群體形成的以社會(huì)為形態(tài)的無(wú)償服務(wù)或者是保障制度。退伍軍人的社會(huì)融入與身邊的的環(huán)境密不可分，社會(huì)這個(gè)大環(huán)境一定要給他們足夠的生存空間與理解度，避免他們?cè)趶能婈?duì)走向社會(huì)的時(shí)候再次出現(xiàn)行為適應(yīng)困難的現(xiàn)象。

任何時(shí)候都需要一個(gè)穩(wěn)定的健康的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)撫安置工作的進(jìn)行能夠使社會(huì)環(huán)境的和平進(jìn)行有效保持。退伍軍人又是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體，他們學(xué)習(xí)了相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，但是走到社會(huì)上卻有所脫節(jié)，理應(yīng)受到社會(huì)的重視。軍人在退伍之后有合理的保障，一方面能調(diào)動(dòng)現(xiàn)代人們的的積極性，提高參軍入伍的比例，另一方面，退伍軍人的優(yōu)撫安置工作的進(jìn)行，也緩解了就業(yè)的壓力，推動(dòng)了民生的建設(shè)，穩(wěn)定了軍心，對(duì)于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。

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