當代中國公司法改革對股權(quán)利益的調(diào)整與其反思

聶穎

摘要：自從上個世紀80年代起，我國實行改革開放至今，對公司法所進行的改變主要有三個主旋律：國有企業(yè)的改制、對中小產(chǎn)權(quán)的維護以及資本機制的革新。這三方面的改變并非獨立存在的，其入手點均與立法的動向有著密切的聯(lián)系，從根本上來看其就是對股權(quán)利益的規(guī)劃。從近百年公司法制度革新的歷程及結(jié)果能夠看出，對公司法所進行的改變能夠表現(xiàn)出股權(quán)利益整改方案在我國公司法革新過程中的重要地位。若對這種問題展開深入地分析，必定會在現(xiàn)代公司法的改革潮流中占領主要地位。雖然利用立法能夠?qū)ξ磥淼母母镖厔菁右源_定，但是企業(yè)內(nèi)部必須在進行調(diào)整的過程中協(xié)調(diào)好其自身與國家間的聯(lián)系。

關(guān)鍵詞：公司法改革;股權(quán)利益調(diào)整;當代中國

引言：

對于企業(yè)這種在市場中占有主體地位的個體而言，對公司法所作出的修改在調(diào)節(jié)股權(quán)利益的過程中，必定會對公司治理的帶來非常重大的影響。這種影響及調(diào)節(jié)不僅是機會，同樣也是一種歷練，具有非常重要的價值。此外，還需要不斷反思公司的治理及司法實務，進而為公司法的理論發(fā)展提供參考。在文中筆者主要以現(xiàn)階段公司法是怎樣進行調(diào)節(jié)的、公司法在進行調(diào)節(jié)完之后對股東利益產(chǎn)生了怎樣的影響，并簡要說明了目前我國公司法革新對股權(quán)利益所進行的調(diào)整。

一、當代公司法改革的相關(guān)方案

（一）主張股東平等及對股東權(quán)益的切實維護

公司股東在企業(yè)的正常發(fā)展過程中有著重要的作用，所以，維護其利益的工作就變得非常的關(guān)鍵。目前，我國在執(zhí)行公司法改制之后，主要關(guān)注的焦點問題便是股東間的平等及維護股東合法權(quán)益在公司治理工作的作用。諸如，在進行公司法革新的工作之前，《公司律》的內(nèi)容中就對“股份”及“股權(quán)事宜”等，與股權(quán)有著非常緊密聯(lián)系的部分進行了闡明，而且這部分的內(nèi)容在《公司律》中也有著非常重要的作用。在最新修改的公司法當中就對相關(guān)規(guī)定進行了明確的指出，股東享有對企業(yè)運行狀況及資金現(xiàn)狀的知情權(quán)，與此同時為了保障股東能夠獲取公司實際的運行狀況，企業(yè)也頒布了相應的法律措施：若企業(yè)侵犯了股東對于公司狀況的知情權(quán)，股東向當?shù)厮痉C構(gòu)提出上訴，從而讓企業(yè)能夠滿足股東依法享有合法的權(quán)益。這部分所提出的規(guī)范不但能夠有效滿足股東對于企業(yè)基本狀況的知情權(quán)，此外在很大程度上為企業(yè)股東使用公司法賦予了其應有的權(quán)力基礎。

（二）賦予股份有限公司股東提案權(quán)

新公司法為企業(yè)的股東賦予了提案的權(quán)力，在企業(yè)的一般股東看來，是非常關(guān)鍵的一項新權(quán)利，可以讓小股東在企業(yè)的決策部署掌握自己的話語權(quán)。

公司法中的有關(guān)內(nèi)容進行了如下規(guī)定：獨立或供給持有企業(yè)3%以上股份的股東，可在召開股東大會的十天前將臨時提案以書面的形式上交給董事局;而董事局必須在接受提案后的兩天時間內(nèi)告知其余的股東知曉，并將臨時提案在股東大會中進行審核討論。臨時提案中所書寫的內(nèi)容必須是處在股東大會的權(quán)利之內(nèi)，并確定詳細的議題及事項。

二、公司法修訂的重大影響

在對公司法進行修訂的過程中，添加了對于股權(quán)權(quán)益的保護制度，從而約束了企業(yè)投資者及法人的權(quán)益，進而有效保護了股東的基本權(quán)利。同樣這也對公權(quán)介入到企業(yè)的治理工作中劃定了更清晰的界限。

公司法主要是以股東權(quán)為基礎所進行的革新，進而擴展了股東的權(quán)利使用范圍。當股東所具有的合法權(quán)益遭受侵犯的情況下，能夠直接通過法律途徑對自身所具有的合法股權(quán)進行維護。即使是這樣，因為企業(yè)及其治理工作正逐漸走向?qū)I(yè)化的法律規(guī)范和公司治理越來越趨于專業(yè)化，那么怎樣能夠更有效的使用公司法為股東所賦予的股東權(quán)利，對大部分企業(yè)及股東來說，依然存在著很大的困難。由此可以看出，今后企業(yè)及其股東將會更依附于專業(yè)化的法律人員及財務管理機構(gòu)的有關(guān)人士，從而對侵犯公司法及股權(quán)等相關(guān)問題展開更權(quán)威的研究和具有較高可行性的權(quán)利指引。

三、對現(xiàn)行公司法的評價及反思

（一）當代公司法改革的理念是主流思想

目前公司法所進行的修訂工作中，存在很多具有價值及突破創(chuàng)新的焦點，在這當中最具價值的地方就是對立法思想所進行的思想創(chuàng)新。立法人員以我國的基本國情為主要切入點，尊從我國的社會現(xiàn)狀，順應國際的發(fā)展潮流，這在法律的改革過程中是絕無僅有的。不進行此類的嘗試，其他相應的立法革新是無法開展的。就如同相關(guān)學者所提出的，近代至今所有的公司法修訂都能說是以國家的實情而創(chuàng)造出來的;對公司法所進行的修訂是以企業(yè)的自治為基礎進行的，進而完成了從國家方面對企業(yè)與國家共同服從的契約進行地改變。

（二）內(nèi)容體現(xiàn)國情

目前所使用的公司法吸收了來自各發(fā)達國家的修訂思想及模式，將與我國實情存在差異的內(nèi)容進行了去除，繼而對先前的空缺進行了彌補，對法律空白及缺口進行了補充，在保障股東權(quán)益及企業(yè)未來發(fā)展的過程中有著非常重大的作用。

（三）當代中國公司法對股權(quán)利益調(diào)整的改革推行過程艱難

在上文的分析過程中，能夠清晰的發(fā)現(xiàn)，對股東權(quán)利所進行的改革必定會對固有股權(quán)的利益者產(chǎn)生一定程度的影響，所以，對股權(quán)進行調(diào)整必定會被大集團利益者所反對。除此之外，因為我國存在非常多的股份制企業(yè)，特別是中小型企業(yè)在這當中有著很大的比例，在對新公司法進行落實的過程中，具體的股權(quán)調(diào)整方案常常很難通過強有力的制度予以保護，因此，現(xiàn)階段我國公司法在進行股權(quán)利益的調(diào)整改革工作中進度很慢。

上述三點在新公司法在執(zhí)行過程中所需要進行反思及注意的部分。

四、結(jié)束語

目前，我國對公司法所進行的改革表象主要是對股權(quán)利益的調(diào)節(jié)，從深層次的角度來看，就需要對企業(yè)運轉(zhuǎn)過程中所發(fā)生的股權(quán)分離問題進行相應的制度調(diào)節(jié)。其主要關(guān)注的是股東權(quán)益的滿足在企業(yè)運轉(zhuǎn)中的重要意義，對以往的企業(yè)運行過程中股東不具備實權(quán)的問題進行了調(diào)節(jié)。所以，現(xiàn)階段我國所實行的公司法不但是商業(yè)方面的發(fā)展，同時也是立法上的進步。

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