基層黨建與中心工作融合發(fā)展的探索

王維怡

摘要：自黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，基層黨建工作的重要意義進(jìn)一步得到深化，充分發(fā)揮基層黨建工作的重要作用成為新時(shí)代的重要目標(biāo)?；鶎狱h建與中心工作的融合發(fā)展是推動(dòng)黨建工作的有效手段和途徑，當(dāng)前我國(guó)融合發(fā)展在新時(shí)代背景下取得了一定的成效，但是也依然面臨一定的困境。只有推動(dòng)基層黨建與中心工作的一體化發(fā)展，推動(dòng)融合發(fā)展的實(shí)踐計(jì)劃，要堅(jiān)持黨建工作的品牌建設(shè)，開(kāi)展特色的黨建工作才有有效推進(jìn)基層黨建與中心工作的融合發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層黨建、中心工作、融合發(fā)展

黨的十九大提出，要把黨建工作與中心工作緊密的集合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作的互融互利。當(dāng)前基層單位的黨建工作始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原因，并加強(qiáng)黨建工作與中心工作的融合發(fā)展。在新時(shí)代的大背景之下，黨建工作與中心工作的融合發(fā)展的重要性不言而喻，如何在基因黨建與中心工作的融合發(fā)展中做到雙贏成為當(dāng)前的首要問(wèn)題。既要做到推動(dòng)基層黨建工作的深入發(fā)展，又要做到與中心工作的有效融合，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作的雙贏局面。

一、基層黨建工作的原則及困境

當(dāng)前基層黨建工作遵循的原則為：第一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把政治領(lǐng)導(dǎo)擺在黨建工作的第一位，強(qiáng)化基層黨建的使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為我黨優(yōu)秀思想和政策方針在基層的貫徹落實(shí)打好政治基礎(chǔ)。第二是充分發(fā)揮我黨先進(jìn)思想的引導(dǎo)作用，基層黨員要深入學(xué)習(xí)我黨先進(jìn)的思想和理論，堅(jiān)持不斷提升自我的理論基礎(chǔ)和思想素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)。第三要有效發(fā)揮基層黨組織的組織能力，在開(kāi)展基層黨建工作過(guò)程中，既要強(qiáng)化黨組織建設(shè)，也在有效發(fā)揮組織能力在黨建工作中的推動(dòng)和促進(jìn)作用，確保基層中心工作與黨建工作的高效融合。

但是，當(dāng)前基層黨建工作也面臨一些困境。受社會(huì)發(fā)展的影響，基層黨員的思想可能存在不同程度的腐化。尤其是面對(duì)中心工作與黨建工作的融合發(fā)展中，基層黨支部及其黨員依然面臨較大的困難。首先是基層黨建與中心工作融合中的“兩張皮”現(xiàn)象，將基層黨建與中心工作剝離開(kāi)來(lái)，沒(méi)有做到真正的將兩者融合。其實(shí)是對(duì)黨建工作的不重視，在基層單位，輕視黨建工作現(xiàn)象依然存在。弱化基層黨建工作，并逐漸邊緣化黨建工作在基層依然較為普遍。三是融合手段單一。基層黨建與中心工作的融合手段和方式單一，以傳統(tǒng)的途徑進(jìn)行的融合工作趨于形式化和教條主義。四是缺乏相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制?；鶎狱h建與中心工作的融合，需要一整完善的制度和體系來(lái)確保其有效的運(yùn)行，而正是當(dāng)前改工作所面臨的困境之一。

二、基層黨建與中心工作融合發(fā)展的定位

首先，基層黨建與中心工作融合發(fā)展的定位，其關(guān)鍵在于找準(zhǔn)基層黨建工作的定位。基層黨建要服務(wù)于中心工作，也要與中心工作共同發(fā)展，其落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)是提升工作效率，獲取最大的收益，這與中心工作的問(wèn)題導(dǎo)向如出一轍。在新時(shí)代的大背景之下，兩者相互融合是推動(dòng)黨建工作的助推力和動(dòng)力源泉。在深刻理解融合發(fā)展的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)定思想，樹(shù)立正確的理念。通過(guò)轉(zhuǎn)變基層黨建工作理念的方式，適應(yīng)于中心工作的融合。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，不斷實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)黨建工作的利益最大化，樹(shù)立融合發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。以基層黨建促進(jìn)中心工作的有效發(fā)展。另外，融合發(fā)展，還需要把基層健健工作轉(zhuǎn)化為可用資源，推動(dòng)中心工作的可持續(xù)發(fā)展?；鶎狱h建能夠有效激發(fā)基層工作的積極性，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)最大化，將這些資源轉(zhuǎn)化為中心工作的可用資源，充分發(fā)揮基層黨建的保健護(hù)航工作。尤其在基層黨建的管理作用，能夠從宏觀上對(duì)中心工作進(jìn)行把控，從思想政治教育、專(zhuān)業(yè)技能和生產(chǎn)力等方面實(shí)現(xiàn)基層黨建與中心工作的高效結(jié)合。通過(guò)基層黨建的積極作為，不斷實(shí)踐融合發(fā)展的創(chuàng)新思路，增加融合發(fā)展的科技、文化和思想政治含量，為融合發(fā)展提高效的理論和實(shí)踐保障。

其次，要發(fā)揮基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)基層黨建對(duì)中心工作的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。在新時(shí)代的背景之下，要積極發(fā)揮基層黨建的組織作用，實(shí)現(xiàn)中心工作的標(biāo)準(zhǔn)化和具體化，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和運(yùn)行。一是要足夠重視和認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。足夠重視基層黨建的的重要作用，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其重要意義，以便更好的發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)地位的作用。二是要責(zé)權(quán)明確，將責(zé)任和權(quán)力劃分到個(gè)人，細(xì)致化的工作分配更有利于責(zé)任的劃分，構(gòu)建清晰明確的責(zé)權(quán)制度和體系。三是明確獎(jiǎng)懲制度，將工作考核明確化、標(biāo)準(zhǔn)化和細(xì)致化。在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)對(duì)基層黨建工作中的突出貢獻(xiàn)要給予建立，對(duì)工作中的不足和錯(cuò)誤要即使改進(jìn)和糾正，并給予相應(yīng)的懲處。四是要構(gòu)建長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和體制，在黨建和中心工作融合中要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，不斷優(yōu)化運(yùn)行和管理機(jī)制，提升工作效率。

三、基層黨建與中心工作融合發(fā)展的對(duì)策

首先，推動(dòng)基層黨建與中心工作的一體化發(fā)展。構(gòu)建融合發(fā)展的平臺(tái)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，以融合發(fā)展的模式推進(jìn)中心工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相互彌補(bǔ)、互惠互利、資源共享的一體化發(fā)展，是想優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組織、服務(wù)和機(jī)制的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同進(jìn)步。

其次，推動(dòng)融合發(fā)展的實(shí)踐計(jì)劃。任何理論要想取得收益都是需要建立在實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，基層黨建與中心工作的融合發(fā)展也不例外。這就需要推行相應(yīng)的時(shí)間計(jì)劃，通過(guò)多點(diǎn)出擊、全面發(fā)展的時(shí)間計(jì)劃的推行，真正的把基層黨建工作融入到中心工作當(dāng)中，其實(shí)提升組織能力，有效的深度融合，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

再次，要堅(jiān)持黨建工作的品牌建設(shè)?；鶎狱h建工作需要一個(gè)或者幾個(gè)品牌活動(dòng)將其影響了不斷擴(kuò)大，通過(guò)工作品牌的打造擴(kuò)大黨建工作的影響力和吸引力。從而吸引基層黨員加入到基層黨建與中心工作的融合發(fā)展當(dāng)中。黨建活動(dòng)的品牌效應(yīng)，能夠有效帶動(dòng)黨建工作和中心工作的整體發(fā)揮和融合發(fā)展。

最后，開(kāi)展特色的黨建工作?；鶎狱h建的的工作建立在其開(kāi)展的特色活動(dòng)當(dāng)中，通過(guò)符合具體實(shí)情，符合中心工作要求的黨建特色活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)兩者的融合和雙贏。特色黨建活動(dòng)必定與中心工作密切相關(guān)，中心工作的黨建活動(dòng)本身具備一定的特色，以中心工作為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)的基礎(chǔ)黨建活動(dòng)能夠更好的吸引基層黨員的參與，從而實(shí)現(xiàn)兩者的融合發(fā)展。

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