衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作分析

摘?要：衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作是醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)部門工作重點(diǎn)之一，通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)分析與總結(jié)，相關(guān)部門可以進(jìn)行衛(wèi)生事業(yè)的政策確定、發(fā)展規(guī)劃以及衛(wèi)生工作的評(píng)價(jià)總結(jié)。同時(shí)還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，起到監(jiān)督控制的作用。本文通過(guò)對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的聯(lián)系，衛(wèi)生信息化與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化區(qū)別的分析，闡述了推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而加強(qiáng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平，提高衛(wèi)生工作的廣泛性、有效性、準(zhǔn)確性、完整性。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生信息化;衛(wèi)生統(tǒng)計(jì);建設(shè)

隨著我國(guó)深化改革不斷推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深入;要求醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)部門不斷提高衛(wèi)生信息化建設(shè)，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛的覆蓋范圍、超強(qiáng)的時(shí)效性以及高度準(zhǔn)確性和完整性等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)改革效果，提高衛(wèi)生工作的效率。通過(guò)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作信息化，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究整理，從而更好地為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)支持。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的有效融合，增強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)作用，提高醫(yī)療衛(wèi)生改革效果。

一、 衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的聯(lián)系

衛(wèi)生信息化的總體框架就是建立國(guó)家、省級(jí)、地市縣三級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和保障、基本藥物制度以及綜合管理等四大項(xiàng)業(yè)務(wù)的應(yīng)用，建設(shè)包括以電子病歷為核心的臨床信息共享系統(tǒng)、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的網(wǎng)絡(luò)報(bào)道系統(tǒng)、以基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為核心的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、免疫及婦幼保健等各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)信息系統(tǒng)。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作是社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作中的重要組成部分，主要是通過(guò)對(duì)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，掌握我國(guó)人民健康水平等方面情況。

衛(wèi)生信息化建設(shè)主要是信息化平臺(tái)的建設(shè)，在衛(wèi)生信息化平臺(tái)中，能夠充分發(fā)揮信息技術(shù)的廣泛性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性、完整性等方面的優(yōu)勢(shì)。而實(shí)現(xiàn)高效的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)，需要利用信息化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化，通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)，將不同部門、不同渠道的大量的、分散的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合統(tǒng)計(jì)，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)重復(fù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)信息的有效整合。因此，衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作具有密不可分的聯(lián)系，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的信息化屬于衛(wèi)生信息化建設(shè)的一部分。

具體來(lái)說(shuō)，一是衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化作為衛(wèi)生信息化建設(shè)的重要一部分，能夠通過(guò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，從而為掌握全國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患給予重要的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)工作進(jìn)展的監(jiān)督和控制。二是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，能夠進(jìn)一步提高衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的便捷性，進(jìn)而為衛(wèi)生信息化建設(shè)提供重要的基礎(chǔ)性前提。三是衛(wèi)生信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)與其他信息化平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸、信息共享的基礎(chǔ)，是解決統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)共享的重要前提。

二、 衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化的區(qū)別

（一）目標(biāo)不同

衛(wèi)生信息化建設(shè)的主要目標(biāo)是通過(guò)對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，包括對(duì)電子病歷為核心的臨床信息共享系統(tǒng)、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的網(wǎng)絡(luò)報(bào)道系統(tǒng)、以基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為核心的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、免疫及婦幼保健等各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)建立起全民電子健康檔案的目標(biāo)。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化的目標(biāo)主要是建立起能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確高效的衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息收集、充分實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生數(shù)據(jù)共享、結(jié)構(gòu)合理的信息資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程，從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的總體性、規(guī)范性，進(jìn)而建立起整體性、全面性的醫(yī)療衛(wèi)生信息化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)、共享。

（二）現(xiàn)階段工作任務(wù)重點(diǎn)和面臨的問(wèn)題不同

現(xiàn)階段，衛(wèi)生信息化建設(shè)的重點(diǎn)是加快建設(shè)全國(guó)各級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、全面共享。就目前而言，我國(guó)還有一些地區(qū)處于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和建設(shè)的“信息孤島”，其地區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)水平不高，難以與全國(guó)衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，導(dǎo)致衛(wèi)生信息阻塞，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得不到快速的發(fā)展。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)建設(shè)的工作重點(diǎn)主要是實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，避免出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重復(fù)、數(shù)據(jù)采集范圍過(guò)窄或遺漏等問(wèn)題，從在充分保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性和及時(shí)性。

（三）內(nèi)涵不同

衛(wèi)生信息化建設(shè)主要是為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)處理和決策的系統(tǒng)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化發(fā)展，從而推動(dòng)社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通、全面共享，更好地服務(wù)于人民群眾。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化屬于衛(wèi)生信息化建設(shè)中的重要組成部分，是通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)的建立以及對(duì)統(tǒng)計(jì)分析軟件的開(kāi)發(fā)來(lái)提高統(tǒng)計(jì)信息的加工程度，進(jìn)而提高對(duì)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的利用與開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的情況以及全國(guó)人民健康水平的掌握。

三、 推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展

衛(wèi)生信息化建設(shè)水平與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展息息相關(guān)，在重視衛(wèi)生信息化建設(shè)過(guò)程中，需要將衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化作為其發(fā)展的重要內(nèi)容，從而保證衛(wèi)生信息化的快速健康發(fā)展。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息化建設(shè)水平的不斷提高，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到其是符合當(dāng)前我國(guó)社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生深化改革的發(fā)展要求，從而能夠給予衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展充分的政策和財(cái)政支持，加大對(duì)其發(fā)展中的各項(xiàng)資源的投入力度以及醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)部門的重視度，進(jìn)而解決在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，更好地解決當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中存在的明顯的醫(yī)療改革難題。同時(shí)，通過(guò)衛(wèi)生信息化建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各級(jí)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、全面共享?；诖?，推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展，是促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要宗旨。

（一）為衛(wèi)生信息化發(fā)展提供全面支持，提高發(fā)展水平

信息化建設(shè)中，必不可少的是資金、技術(shù)以及人才的投入。為衛(wèi)生信息化建設(shè)提供全方位的支持，也離不開(kāi)資金、技術(shù)以及人才的相應(yīng)投入。在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)不斷引導(dǎo)開(kāi)發(fā)符合我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)用要求的信息技術(shù)，加大資金投入，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)，將先進(jìn)的信息技術(shù)引入我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)當(dāng)中，并且能夠根據(jù)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革未來(lái)發(fā)展要求，對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展工作提供方向。

（二）合理規(guī)劃衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化工作

在衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中，需要醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行合理的規(guī)劃，應(yīng)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化工作進(jìn)行統(tǒng)一;同時(shí)，在衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)工作中，需要在總體建設(shè)中將衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)的建設(shè)要求考慮進(jìn)去，從而實(shí)現(xiàn)高效的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，提高衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)的覆蓋范圍，將邊遠(yuǎn)地區(qū)等信息化發(fā)展不高的地區(qū)納入信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中，避免出現(xiàn)“信息孤島”現(xiàn)象。

（三）建立符合我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)

在衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中，需制定符合我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)吸收借鑒我國(guó)當(dāng)前優(yōu)秀的信息標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)外優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生制度，制定出符合當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，充分發(fā)揮信息標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)作用，為我國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)提供重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平，提高衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化的全面性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性及廣泛性。

（四）建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集上報(bào)制度，提高衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)的工作效率

建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集上報(bào)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地將基層衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息逐級(jí)上報(bào)，加強(qiáng)我國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，提高信息化平臺(tái)的工作效率。在對(duì)采集的數(shù)據(jù)信息逐級(jí)上報(bào)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分保證目標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，同時(shí)在逐級(jí)上報(bào)的過(guò)程中，充分保證信息數(shù)據(jù)的全面性，從而有效避免出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重復(fù)、遺漏等現(xiàn)象。除此之外，統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)在衛(wèi)生信息化平臺(tái)傳遞過(guò)程中，需要明確在各級(jí)的傳遞路徑，與之相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生部門和機(jī)構(gòu)同樣也需要明確對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)合理的上報(bào)節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)制度的規(guī)范性，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，使衛(wèi)生系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)能夠有效提高。

（五）提高衛(wèi)生信息技術(shù)人員的待遇

作為提高衛(wèi)生信息化建設(shè)水平與推動(dòng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化工作發(fā)展的主要推動(dòng)力，信息技術(shù)人才占據(jù)重要地位，因此，提高衛(wèi)生信息化建設(shè)水平，就需要提升信息技術(shù)人員的待遇，尤其是在基層衛(wèi)生信息技術(shù)人員的待遇應(yīng)有相應(yīng)的提高?，F(xiàn)階段，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革中面臨的一個(gè)困境就是信息技術(shù)人才的短缺，尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生部門缺乏充足的信息技術(shù)人員，極大地阻礙了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)水平。提高福利待遇是留住人才的一種有效方式，待遇的提升有利于我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生部門建立高素質(zhì)的信息技術(shù)人才隊(duì)伍，同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)信息技術(shù)人員對(duì)我國(guó)有關(guān)醫(yī)療改革信息化建設(shè)的理解，以此來(lái)加強(qiáng)信息化建設(shè)水平。

四、 總結(jié)

衛(wèi)生信息化建設(shè)要求實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的信息化，而衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化能夠通過(guò)衛(wèi)生信息化建設(shè)覆蓋范圍廣泛、時(shí)效性強(qiáng)、準(zhǔn)確度高以及完整性高等方面的優(yōu)勢(shì)，極大地提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和全面性，有效避免信息重復(fù)錄入、“信息孤島”等現(xiàn)象的發(fā)生，從而通過(guò)高效的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督控制等工作，提高我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平，從而更好地服務(wù)于人民群眾。

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作者簡(jiǎn)介：閆彥彥，深州市衛(wèi)生健康局，河北衡水。