傳統(tǒng)法律文化對(duì)依法治校的啟示

楊思佳 張哲

摘要：在我們中華民族浩如煙海的經(jīng)典古籍文庫(kù)中，有許多言簡(jiǎn)意賅卻意味深長(zhǎng)的關(guān)于法治的經(jīng)典論斷。在習(xí)近平主席的許多作品和講話中，也多次引用古代先哲們的法言法語(yǔ)，借鑒先賢法治思想的境界和高度，論述現(xiàn)今的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?？梢?jiàn)，這些文化瑰寶，經(jīng)過(guò)了數(shù)千年時(shí)間長(zhǎng)河的沖刷，卻依然能夠傲然挺立在經(jīng)典的圣殿至上，歷久彌新，能夠?yàn)槲覀兘裉斓姆ㄖ斡^提供新的思路和啟示。

關(guān)鍵詞：執(zhí)行校紀(jì);法治思維;以德垂范;禮法合治

作為身負(fù)培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人重任的高校，應(yīng)該尤其重視法治思維的培養(yǎng)，公平公正公開(kāi)辦事，充分發(fā)揮啟蒙教化的作用，做好依法治教、依法治校。依法治校是依法治國(guó)的重要組成部分，是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的必然要求，是依法治國(guó)在教書(shū)育人領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是深化推進(jìn)教育改革和規(guī)范教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。依法治校，意義重大，任務(wù)艱巨。依法治校需要從法律的角度進(jìn)行分析，而傳統(tǒng)法律文化能夠?yàn)槲覀兲峁┎灰粯拥囊暯呛蛦⑹?。在我們中華民族浩如煙海的經(jīng)典古籍文庫(kù)中，有許多言簡(jiǎn)意賅卻意味深長(zhǎng)的關(guān)于法治的經(jīng)典論斷，在習(xí)近平主席的許多作品和講話中，也多次引用古代先哲們的法言法語(yǔ)，借鑒先賢法治思想的境界和高度，論述現(xiàn)今的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，筆者從以下幾個(gè)角度，略述傳統(tǒng)法律文化如何助推依法治校工作的有序開(kāi)展。

第一，嚴(yán)格執(zhí)行校規(guī)校紀(jì)，徙木立信人皆趨令。

在《史記》中記載的衛(wèi)鞅徙木立信的事跡，為了使世人相信其立法的可執(zhí)行度，商鞅南門(mén)立木，許諾只要有人能夠?qū)⒛绢^運(yùn)至北門(mén)就有賞金五十。運(yùn)木頭是一件多么輕而易舉的事情，因此民眾都不能相信，只有一人鼓足勇氣將木頭運(yùn)至北門(mén)，商鞅果然令手下賞其金五十，以此向民眾昭示其立法的公信力，至此“秦人皆趨令”。由此可見(jiàn)，落實(shí)并加強(qiáng)法律的公信度，是古今法治之共性。

在我們現(xiàn)今的高校管理中，也可以借鑒數(shù)千年前商君的做法。一方面，精簡(jiǎn)條文，易于理解?，F(xiàn)在很多學(xué)校里面的各種規(guī)范性文件很多，并且動(dòng)輒便是一本書(shū)，而且有的條款規(guī)定的內(nèi)容模棱兩可，不太清晰明確，往往會(huì)造成規(guī)則發(fā)到教師和學(xué)生的手中卻鮮有人翻閱學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。因此，可以首先在精簡(jiǎn)條文方面著手，采用編制精簡(jiǎn)本的方式，將師生最為感興趣并且與自身利益最為切實(shí)相關(guān)的條文內(nèi)容集中編纂。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)行，非殊不易。法律如果朝令夕改，或者是因?yàn)楦鞣N原因沒(méi)有嚴(yán)格依照校規(guī)校紀(jì)等各種規(guī)范性文件執(zhí)行，則會(huì)導(dǎo)致“法制毀而令不行矣”。因此要大力提高依法治校的公信度，沒(méi)有極為特殊的情況，絕對(duì)不能更易法律的實(shí)施，這樣才能夠助推全校師生都相信規(guī)則信仰法律。

第二，全校師生人皆遵守，法治思維奉法者強(qiáng)

習(xí)近平總書(shū)記在講話中曾說(shuō)到“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！笨倳?shū)記用典可謂句句經(jīng)典，這句話正是出自《韓非子·有度第六》。韓非是戰(zhàn)國(guó)末期著名思想家、法家代表人物，作為荀子的學(xué)生，韓非精于“刑名法術(shù)之學(xué)”，“而其歸本于黃老”。在習(xí)總書(shū)記引用的這句話中，充分表明了依法治理至關(guān)重要的思想。國(guó)家的強(qiáng)弱，最重要的因素之一就在于奉法者的素質(zhì)。

每一個(gè)國(guó)家都有法度存在，每一個(gè)學(xué)校都有相關(guān)的規(guī)范性法律文件，但是關(guān)鍵在于要有“使法必行之法”，其重點(diǎn)就在于學(xué)校的管理團(tuán)隊(duì)緊緊圍繞法律執(zhí)行，各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格遵守實(shí)施，從管理層面上加強(qiáng)高校相關(guān)法律的實(shí)施。法令雖然存在著，但是僅僅靠法令不可能自己來(lái)發(fā)揮作用，需要眾人的遵守，做到人人尊法守法，國(guó)家就能強(qiáng)大。同樣，在依法治校的環(huán)境下，需要全校師生都能夠知法守法行事，遵循法定規(guī)則程序辦事，學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)便能夠得到更好的發(fā)展。

第三，依法行政以德率眾，身正垂范不令而行

在《論語(yǔ)·子路第十三》中記載，子曰：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！弊鳛楦咝５墓芾碚?，在做好日常工作的同時(shí)，更需要時(shí)刻注重個(gè)人的品行修養(yǎng)，慎言、慎行、慎獨(dú)，只有先正自身才能使廣大師生都能夠“不令而行”，以自己的人格魅力和高潔品性垂范師生，使高校形成自上而下的良好風(fēng)氣。

而高校教師也應(yīng)該做到以身作則，懂法守法，不僅僅要不斷更新自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也要相關(guān)的法律知識(shí)有一定的了解，能夠幫助學(xué)生解決日常生活學(xué)習(xí)中遇到的各種問(wèn)題，同時(shí)更要注重自身品行道德的培養(yǎng)。習(xí)近平總書(shū)記在北京師范大學(xué)講話中提到“師者為師亦為范，學(xué)高為師，德高為范”，這正是對(duì)于老師道德修養(yǎng)方面的要求，而崇高的道德追求在全校蔚然成風(fēng)，更是依法治校的重要推手。

第四，禮法合治四維乃張，道之以德齊之以禮

習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話中提到“國(guó)有四維，禮義廉恥，四維不張，國(guó)乃滅亡”，并以此闡述了核心價(jià)值觀的歷史發(fā)展和內(nèi)核實(shí)質(zhì)。這句經(jīng)典的引用出自于《管子·牧民》，曰：“四維張，則君令行”;“禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)乃滅亡”。強(qiáng)調(diào)為了法令的推行和國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展，必須要進(jìn)行以“禮”、“義”、“廉”、“恥”為內(nèi)容的“四維”教化。在前文所引用的《管子·任法》中我們可以看出來(lái)，《管子》竭力主張“以法治國(guó)”，但是與此同時(shí)在也《管子·牧民》中可以看出，其也十分重視道德教育，并且在《管子·權(quán)修》中強(qiáng)調(diào)：“民之修小禮，行小義，飾小廉，謹(jǐn)小恥，禁微邪，治之本也”。由此可見(jiàn)，只有既重法治，又重德教，雙管齊下，兩者并用，相輔相成，才能收到良好效果，大到治理國(guó)家，小到治理高校，其道理亦然。道德和法律同樣都是上層建筑，法律是最低層面上的道德，法律是道德的底線，而道德是法律的靈魂。在高校大力開(kāi)展依法治校的同時(shí)，也要做到禮法合治，將道德教化與法律規(guī)范相結(jié)合，將仁義禮智信的理念在全校播撒。

這些古賢的智慧結(jié)晶，先哲遺留下的文化瑰寶，或如群星般璀璨奪目字字珠璣、或如皓潔明月般光彩照人，經(jīng)過(guò)了數(shù)千年時(shí)間長(zhǎng)河的洗滌沖刷，卻依然能夠毫不褪色，精妙如新的傲然挺立在經(jīng)典文化的圣殿至上，歷久彌新，為我們今天依法治校的法治觀提供新的思路和引導(dǎo)。在這些法理文化的啟示之下，我們需要結(jié)合本每一個(gè)學(xué)校自身的特點(diǎn)特長(zhǎng)、當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色以及當(dāng)下的時(shí)代特點(diǎn)，深入調(diào)研、分步實(shí)施，不斷推進(jìn)依法治校的步伐，總結(jié)依法治校的經(jīng)驗(yàn)，提高依法治校的能力，使良好的高校法治氛圍成為教育改革和依法治國(guó)的重要助推器。