蘇聯(lián)新經(jīng)濟(jì)政策與中國(guó)改革開(kāi)放政策比較研究

漆昌彬 梁子璇

摘要：作為20世紀(jì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的兩次重大探索，蘇聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人列寧提出的新經(jīng)濟(jì)政策與中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平提出的改革開(kāi)放政策存在很多共同點(diǎn)。本文從兩大政策形成的背景、內(nèi)容、作用以及所體現(xiàn)的哲學(xué)原理四個(gè)方面探究?jī)纱笳叩墓餐帯?/p>

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)政策;改革開(kāi)放政策;比較

列寧同志和鄧小平同志是20世紀(jì)的世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上偉大代表人物。蘇聯(lián)的列寧同志在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索中找到了一條適合蘇聯(lián)的新經(jīng)濟(jì)政策，中國(guó)的改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志在社會(huì)主義建設(shè)探索中找到了一條適合中國(guó)國(guó)情的改革開(kāi)放政策。二者都堅(jiān)持了一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，從本國(guó)國(guó)情出發(fā)探索社會(huì)主義建設(shè)道路。兩大政策的形成背景、內(nèi)容、作用以及所體現(xiàn)的哲學(xué)原理方面存在許多驚人的相同點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：

一、新經(jīng)濟(jì)政策與改革開(kāi)放政策的形成背景

蘇聯(lián)的新經(jīng)濟(jì)政策與中國(guó)的改革開(kāi)放政策作為20世紀(jì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一次偉大嘗試，兩者都是在國(guó)內(nèi)面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難，社會(huì)動(dòng)蕩的背景下提出來(lái)的。

蘇聯(lián)方面：蘇聯(lián)長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)和“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策的繼續(xù)實(shí)施，造成了政治危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一方面，俄國(guó)的十月革命勝利以后，新生的蘇維埃政權(quán)開(kāi)始著手進(jìn)行社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，然而國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力不甘心失敗，開(kāi)始大規(guī)模反撲，他們聯(lián)起手來(lái)，企圖把世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)扼殺在搖籃里。面對(duì)敵人的強(qiáng)大攻勢(shì)，蘇維埃政權(quán)實(shí)行“余糧收集制”，集中全國(guó)的人力、物力和財(cái)力，支持蘇聯(lián)紅軍、戰(zhàn)勝敵人。最終，蘇聯(lián)紅軍粉碎了國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力的三次大規(guī)模武裝干涉，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)取得了重大勝利，蘇維埃政權(quán)得以鞏固。然而，長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)，加上“余糧收集制”，嚴(yán)重?fù)p害了工人和農(nóng)民的利益，廣大工人和農(nóng)民損失十分慘重，蘇聯(lián)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨崩潰邊緣，不是一條社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確道路。另一方面，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，仍然實(shí)行“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”，其弊端日益顯示出來(lái)。蘇俄廣大的農(nóng)民和工人，甚至是士兵都對(duì)國(guó)家繼續(xù)實(shí)施戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不滿與憤怒。1921年，蘇聯(lián)的一個(gè)海軍基地甚至發(fā)生兵變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)頻發(fā)，進(jìn)一步說(shuō)明，“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”不是蘇聯(lián)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的正確道路。列寧深刻地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)政策如果不進(jìn)行轉(zhuǎn)變，“在國(guó)際革命推遲爆發(fā)情況下，要在蘇聯(lián)保住無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)是不可能的，在經(jīng)濟(jì)上是不可能的?！币虼?，列寧決心在蘇聯(lián)推行新經(jīng)濟(jì)政策，這是一條適合蘇聯(lián)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路。

中國(guó)方面：中國(guó)的十年“文化大革命”使國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰、社會(huì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂局面。1956年，我國(guó)的“三大改造”基本完成，標(biāo)志著社會(huì)主義制度在我國(guó)的建立，進(jìn)入社會(huì)主義國(guó)家行列，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了和平時(shí)期。1956年到1976年的二十年間，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得一定成就，也存在一些偏差?！按筌S進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)以及1959-1961三年經(jīng)濟(jì)困難期，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭受挫折。尤其是1966年開(kāi)始的長(zhǎng)達(dá)10年之久的“文化大革命”，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和文化個(gè)方面受到嚴(yán)重影響，嚴(yán)重影響到社會(huì)的和諧發(fā)展。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻認(rèn)識(shí)到，“如果再不實(shí)行改革，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)就會(huì)被葬送?！彼?，在黨的十一屆三中全會(huì)上，作出了把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，確定了今后黨和國(guó)家的工作要一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放政策和開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)新時(shí)期。

二、新經(jīng)濟(jì)政策與改革開(kāi)放政策的內(nèi)容

蘇聯(lián)的新經(jīng)濟(jì)政策和中國(guó)的改革開(kāi)放政策在微觀內(nèi)容表現(xiàn)上，各有特征。但是兩大政策在宏觀方面卻有著共同的地方，主要表現(xiàn)在：

（一）都在農(nóng)村進(jìn)行改革

蘇聯(lián)方面：1921年3月，蘇共第十次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《關(guān)于以實(shí)物說(shuō)代替余糧收集制》的決議，該決議標(biāo)志著蘇聯(lián)開(kāi)始由“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策向新經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)方面，蘇聯(lián)以糧食稅代替了余糧收集制，蘇聯(lián)農(nóng)民在交納應(yīng)交的糧食稅后，剩下的糧食歸農(nóng)民自己自由支配，農(nóng)民的利益得到了真正的保障。

中國(guó)方面：中國(guó)在農(nóng)村推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)村實(shí)行政社合一的人民公社體制，經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)了高度集中，產(chǎn)品分配搞平均主義，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)喪失，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性嚴(yán)重挫傷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展十分緩慢，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)嚴(yán)重受到影響。1978開(kāi)始，四川和安徽兩個(gè)省份率先推行了允許農(nóng)民“包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制度。后來(lái)在中共中央的肯定和推動(dòng)下，全國(guó)普遍實(shí)行以家庭承包為主要經(jīng)營(yíng)形式的的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，克服了過(guò)去的平均主義分配方式，億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和生活水平得到了大大的提高，我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到的前所未有的迅速發(fā)展。

（二）都利用市場(chǎng)和商品貨幣關(guān)系發(fā)展經(jīng)濟(jì)

蘇聯(lián)方面：放開(kāi)國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)，政府允許本國(guó)和外國(guó)的資本家經(jīng)營(yíng)企業(yè)：一方面，國(guó)家恢復(fù)貨幣流通和商品交換，改變國(guó)家壟斷貿(mào)易的做法，廢除實(shí)物分配制，承認(rèn)商品貨幣關(guān)系。另一方面，蘇聯(lián)政府解除了對(duì)大部分中小企業(yè)和一部分中型企業(yè)的國(guó)有化和集體化，政府以租讓方式讓外國(guó)資本家經(jīng)營(yíng)一些國(guó)家暫時(shí)無(wú)力開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)、森林、油田等自然資源，并同時(shí)允許私人資本家開(kāi)辦小企業(yè)。

中國(guó)方面：中國(guó)開(kāi)始發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分，并且鼓勵(lì)私人開(kāi)辦企業(yè)，同時(shí)還向國(guó)外招商引資。在所有制上，我國(guó)變單一的公有制經(jīng)濟(jì)為以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，各方面積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)了，社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大地解放，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展。另一方面，為了更好的吸收和利用國(guó)外資金、先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央先后設(shè)立了5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開(kāi)放了14個(gè)沿海港口城市，以及開(kāi)辟了閩東南地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和黃渤海地區(qū)等沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三、新經(jīng)濟(jì)政策與改革開(kāi)放政策的作用

無(wú)論是蘇聯(lián)的推行的新經(jīng)濟(jì)政策還是中國(guó)實(shí)施的改革開(kāi)放政策，二者都使得各自國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

蘇聯(lián)方面：新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施以后，蘇聯(lián)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)發(fā)展，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不斷提高，起到了鞏固工農(nóng)聯(lián)盟、穩(wěn)定政治形勢(shì)的作用，經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)得以解決，新生的蘇維埃政權(quán)得以鞏固，是一條適合蘇聯(lián)向社會(huì)主義過(guò)渡的正確道路。這是對(duì)馬克思主義社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論的重大發(fā)展。

中國(guó)方面：中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高、綜合國(guó)力增強(qiáng)。在改革開(kāi)放政策的指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。人民的生活水平得到了極大地提高，人民的收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全方位的深化改革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等各方面迅速發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，屹立于世界民族之林，國(guó)際地位大大提高。在和平與發(fā)展為時(shí)代主題的背景下，中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)為沿線其他國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象已經(jīng)樹(shù)立起來(lái)。

四、新經(jīng)濟(jì)政策和改革開(kāi)放政策所體現(xiàn)的哲學(xué)原理

蘇聯(lián)的新經(jīng)濟(jì)政策和中國(guó)的改革開(kāi)放政策，二者都共同體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)原理，是運(yùn)用馬克思主義解決實(shí)際問(wèn)題的光輝典范。主要體現(xiàn)在：

（一）生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律

“改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的又一大動(dòng)力。”生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，在社會(huì)主義社會(huì)形態(tài)中，要通過(guò)改革的方式來(lái)解決。無(wú)論是蘇聯(lián)新經(jīng)濟(jì)政策還是中國(guó)的改革開(kāi)放政策，都是為了對(duì)社會(huì)基本矛盾的某一個(gè)方面和某一程度的解決，都是為了促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是

馬克思主義認(rèn)識(shí)論的根本要求和具體表現(xiàn)就是一切從實(shí)際出發(fā)。蘇聯(lián)的新經(jīng)濟(jì)政策和中國(guó)的改革開(kāi)放政策的提出，列寧和鄧小平二人都是從兩個(gè)國(guó)家發(fā)展變化的客觀實(shí)際出發(fā)，從特定的各國(guó)社會(huì)歷史條件出發(fā)，按照各自國(guó)家的本來(lái)面目認(rèn)識(shí)本國(guó)的發(fā)展，不添加任何外來(lái)的主觀成分。實(shí)事求是是以馬克思主義為指導(dǎo)的共產(chǎn)黨人的根本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，無(wú)論是改革開(kāi)放政策和新經(jīng)濟(jì)政策，都堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線，二者都堅(jiān)持了馬克思主義唯物主義的認(rèn)識(shí)論。

參考文獻(xiàn)：

[1]列寧選集第3卷[M].北京： 人民出版社， 1995.

[2]鄧小平文選第3卷[M].北京： 人民出版社， 1993.

[3]馬克思主義基本原理概論[M].北京： 高等教育出版社， 2018.

作者簡(jiǎn)介：

漆昌彬（1992.8-），男，漢族，河南信陽(yáng)人，碩士，研究生，馬克思主義基本原理研究方向。

梁子璇（1997.1-），女，漢族，河北邯鄲人，碩士，研究生，科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)研究方向。